7月11日，中非合作論壇—法治論壇（2025）在長(zhǎng)沙舉行。這是繼今年中非合作論壇成果落實(shí)協(xié)調(diào)人部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)之后，又一落地湖南的重量級(jí)中非交流合作盛會(huì)。

論壇上，來(lái)自中國(guó)和非洲26個(gè)國(guó)家的法學(xué)法律界人士圍繞“深化經(jīng)貿(mào)法治合作，共筑高水平中非命運(yùn)共同體”主題共話未來(lái)、同繪藍(lán)圖。與會(huì)代表普遍認(rèn)為，法治正成為推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵保障。

湖南具備推動(dòng)中非法治合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

“來(lái)到湖南非常高興，我在這里收獲了很多。”開(kāi)幕式上，埃及總檢察院首席檢察官阿卜杜勒拉烏夫·阿布澤德作為代表之一發(fā)言。

阿布澤德的湖南之行，從5天前便開(kāi)始了。包括阿布澤德在內(nèi)的23名來(lái)自非洲多個(gè)國(guó)家的學(xué)員，參加了在湘潭大學(xué)舉行的“非洲法律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研修班”。

近年來(lái)，依托“非洲法律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研修班”“中國(guó)—非洲法律人才培訓(xùn)基地”等多個(gè)中非經(jīng)貿(mào)法律人才培訓(xùn)平臺(tái)，我省為非洲各國(guó)開(kāi)展法律專業(yè)人才培訓(xùn)近千人次。

除了法學(xué)教育和培訓(xùn)外，湖南在中非法治合作領(lǐng)域還創(chuàng)造了多個(gè)“首個(gè)”：建成全國(guó)首個(gè)中非經(jīng)貿(mào)仲裁院，設(shè)立中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)中非庭審中心，建立全國(guó)首個(gè)覆蓋20多個(gè)非洲國(guó)家的“非洲法律數(shù)據(jù)庫(kù)”。

“不僅可以仲裁中國(guó)人和非洲人之間的糾紛，還可以仲裁中國(guó)企業(yè)在非洲的商事?tīng)?zhēng)議。審理方式靈活多樣，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)仲裁，大幅降低當(dāng)事人的費(fèi)用?！闭搲?，湘潭大學(xué)非洲經(jīng)貿(mào)法律研究院院長(zhǎng)、中非經(jīng)貿(mào)仲裁院院長(zhǎng)洪永紅關(guān)于首個(gè)中非經(jīng)貿(mào)仲裁院的情況介紹，引發(fā)多國(guó)代表關(guān)注。

一個(gè)月前，在第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)上，中非經(jīng)貿(mào)仲裁院首次亮相，為百余家企業(yè)提供法律咨詢，與十余家機(jī)構(gòu)建立合作意向。

“這些探索成果在湖南集中涌現(xiàn)，可謂應(yīng)運(yùn)而生?！焙橛兰t表示，中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)先后落戶湖南，近5年湖南對(duì)非貿(mào)易額年均增長(zhǎng)20.2%，規(guī)模穩(wěn)居中西部第一，成為中國(guó)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作最活躍的省份之一?！昂暇邆渫苿?dòng)中非法治合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”

為中非經(jīng)貿(mào)合作提供持續(xù)的法治支持和保障

論壇上，破解中非法治合作痛點(diǎn)的討論十分熱烈。

“當(dāng)前中非經(jīng)貿(mào)合作急需既懂法律、英語(yǔ)，又通曉非洲小語(yǔ)種及對(duì)象國(guó)法律的復(fù)合型人才。”廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳云良教授指出，必須打破教育模式壁壘，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，采取訂單式培養(yǎng)方式。

“完善爭(zhēng)端解決機(jī)制，方能深化合作、提升便利化?！眲偣ń穑┩饨徊織l法司司長(zhǎng)泰迪?卡蒙博?米蘭介紹，通過(guò)設(shè)立具有商事調(diào)解與貿(mào)易爭(zhēng)端解決職能的中非聯(lián)合商會(huì)，為多國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提供了制度保障；構(gòu)建中非經(jīng)貿(mào)在線爭(zhēng)議解決平臺(tái)，可以提供包括在線調(diào)解與仲裁在內(nèi)的多元化糾紛解決服務(wù)。

法治不僅是產(chǎn)能合作的“護(hù)航者”，更是“價(jià)值創(chuàng)造者”。中國(guó)鐵建股份有限公司總法律顧問(wèn)、首席合規(guī)官兼法律合規(guī)部總經(jīng)理王甲國(guó)分享了公司涉外法治的創(chuàng)新實(shí)踐：在亞吉鐵路項(xiàng)目中，創(chuàng)新融合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與東道國(guó)需求，并將其納入合同，成就了非洲首條集設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、投融資支持等為一體的“全產(chǎn)業(yè)鏈中國(guó)化”鐵路；在埃塞俄比亞，企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同當(dāng)?shù)劂y行設(shè)計(jì)了“資金池”“跨境結(jié)算擔(dān)?！钡冉鹑诜桨?，依法合規(guī)破解經(jīng)營(yíng)瓶頸。

基于企業(yè)30年非洲經(jīng)貿(mào)合作的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)中鋼集團(tuán)有限公司海外事業(yè)部總經(jīng)理傅婧英建議，加快商簽投資保護(hù)協(xié)定，對(duì)法律政策穩(wěn)定性作出適當(dāng)規(guī)定，以減少法律環(huán)境變動(dòng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響。

閉幕式上發(fā)布了《中非合作論壇—法治論壇（2025）中非法治合作倡議》（以下簡(jiǎn)稱《倡議》）。《倡議》明確，將共同培養(yǎng)適應(yīng)中非經(jīng)貿(mào)合作需求的復(fù)合型法律人才、探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法律服務(wù)的深度融合、共同探索在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作項(xiàng)目中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等，努力為中非經(jīng)貿(mào)合作提供持續(xù)的法治支持和保障。

“我們堅(jiān)信，在中非雙方的共同努力下，中非經(jīng)貿(mào)法治合作將不斷深化……”正如《倡議》所展望的，與會(huì)代表們滿懷信心地表示，通過(guò)構(gòu)建更加完善的法治合作框架，創(chuàng)新法治服務(wù)模式，中非經(jīng)貿(mào)合作必將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)能合作等重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)出更多碩果。