祁陽(yáng)市深入貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，全面推進(jìn)信訪工作法治化，今年以來(lái)，全市信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率和初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)到100%，信訪總量、信訪純案量、重復(fù)信訪量和越級(jí)信訪量持續(xù)下降，群眾的滿意度持續(xù)攀升。

致力下沉一線察民情。依托各級(jí)綜治中心平臺(tái)，發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格平臺(tái)“神經(jīng)末梢”作用，每天重點(diǎn)走訪、每周定期排查、每月分析研判，全面摸排各類矛盾糾紛，精準(zhǔn)識(shí)別潛在問(wèn)題隱患，建立包保責(zé)任臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理服務(wù)。今年以來(lái)，排查矛盾糾紛1497件人次，就地調(diào)解成功率94.28%，基本做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

致力開(kāi)門接訪解民憂。每月固定一天開(kāi)展“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪日”活動(dòng)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)主動(dòng)約訪接談信訪群眾，全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)工作日輪流到市信訪接待中心現(xiàn)場(chǎng)接處訪、每月至少兩次下沉基層接處訪，通過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)，全市各級(jí)各部門做到“天天都是信訪日、人人都是接訪員”，面對(duì)面回應(yīng)群眾訴求、實(shí)打?qū)嵔鉀Q信訪問(wèn)題。今年以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共接待信訪群眾328批1677人次，成功化解信訪問(wèn)題158件。

推行“一站式”受理服務(wù)。健全完善“1+N”群眾信訪訴求“一站式”綜合服務(wù)體系，市信訪接待中心全員入駐市綜治中心，相關(guān)職能部門以“常駐+輪駐+隨駐”形式派遣人員參與聯(lián)合接處訪，實(shí)行“一站受理、雙向推送、三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信息互享互通、問(wèn)題聯(lián)調(diào)共解機(jī)制，群眾反映訴求、解決矛盾“只跑一地、只進(jìn)一門”，有力有效防止矛盾糾紛和信訪問(wèn)題上行。

推行“四步走”接訪方法。在接待信訪群眾中，做到“望”其情緒、“聞”其訴求、“問(wèn)”其癥結(jié)、“切”其根本，全面掌握群眾訴求，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)交責(zé)任單位，合力研討解決方案，全力以赴推動(dòng)問(wèn)題化解。今年以來(lái)，信訪部門登記初件438件、全系統(tǒng)登記申訴求決類初件219件，及時(shí)受理率均為100%。

推行“路線圖”閉環(huán)管理。嚴(yán)格遵循信訪工作法治化“路線圖”工作指引，落實(shí)“三個(gè)不予受理、兩個(gè)不再受理”規(guī)定，統(tǒng)一制定了“分級(jí)受理—依法分類—限期處理—統(tǒng)一反饋”四大流程25種規(guī)范性文書(shū)，督促各責(zé)任單位依規(guī)按程序受理信訪事項(xiàng)，準(zhǔn)確告知信訪人有關(guān)事項(xiàng)的受理辦理進(jìn)度，努力減少信訪群眾“多頭投訴、無(wú)緒跑路”。

精準(zhǔn)派單，問(wèn)題有人管。建立健全市信訪接待中心與各入駐部門的業(yè)務(wù)協(xié)同對(duì)接機(jī)制，明確規(guī)定各部門的職責(zé)邊界，依據(jù)群眾訴求類別、涉及領(lǐng)域等因素，將登記的信訪事項(xiàng)以派單模式精準(zhǔn)分流轉(zhuǎn)辦至相關(guān)責(zé)任部門，快速導(dǎo)入相應(yīng)辦理程序，并限時(shí)辦結(jié)。今年以來(lái)，轉(zhuǎn)送交辦信訪事項(xiàng)490件，按期辦結(jié)率和初次信訪事項(xiàng)一次性化解率100%，真正做到“事事有人管、件件有著落”。

及時(shí)回訪，群眾有回音。信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，市信訪接待中心在5日內(nèi)通過(guò)電話回訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解當(dāng)事人對(duì)辦理結(jié)果的認(rèn)可程度和意見(jiàn)建議。對(duì)于當(dāng)事人不滿意的事項(xiàng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行重新審查和辦理，分析原因、查找問(wèn)題、改進(jìn)工作，直至當(dāng)事人滿意為止。今年以來(lái)，累計(jì)回訪當(dāng)事人677人次，群眾滿意度88.43%。

實(shí)行全程跟蹤督辦。建立信訪事項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制，對(duì)臨期未辦結(jié)的事項(xiàng)及時(shí)預(yù)警，督促責(zé)任單位加快辦理進(jìn)度。對(duì)逾期未化解的向責(zé)任單位發(fā)出改進(jìn)工作建議和督辦函，并抄送市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，兩次提示未整改的報(bào)請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察委重點(diǎn)督辦。同時(shí)，將信訪工作納入重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，聚焦信訪事項(xiàng)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員，每季開(kāi)展一次專項(xiàng)督查。

實(shí)行重點(diǎn)復(fù)盤問(wèn)責(zé)。建立重點(diǎn)信訪事項(xiàng)“復(fù)盤+倒查+問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制，逐個(gè)環(huán)節(jié)查清事實(shí)、理清責(zé)任，對(duì)不履行或不正確履行信訪工作責(zé)任的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪等違法行為，依法依規(guī)予以懲戒，營(yíng)造規(guī)范、有序、清朗的信訪環(huán)境。