位于長沙市望城區(qū)大澤湖片區(qū)的全球湘商總部基地。

長沙市2025年“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”暨“湘商新十年”新春座談會現(xiàn)場。

“星商說”活動現(xiàn)場。

2024年11月1日第四屆長沙“企業(yè)家日”活動現(xiàn)場。

長沙市工商聯(lián)與長沙市司法局共同舉辦“三高四新·法治護(hù)航”民企座談會現(xiàn)場。

2025年，組織企業(yè)家赴杭州、無錫等地的標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)調(diào)研。

大澤湖海歸小鎮(zhèn)展示中心。

2025年5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》施行。

這是第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律；第一次將“兩個(gè)毫不動搖”寫入法律；第一次明確規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策”……

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的制定和實(shí)施，在我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義。

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在長沙市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)持續(xù)當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)“服務(wù)員”“守護(hù)者”“知心人”，積極發(fā)揮“統(tǒng)”的作用和“聯(lián)”的優(yōu)勢，讓民營經(jīng)濟(jì)成為長沙經(jīng)濟(jì)增長的主力軍、科技創(chuàng)新的主引擎、吸納就業(yè)的主渠道。

為民營企業(yè)澆灌信心、破除藩籬、開拓疆界，讓每一份拼搏的熱忱都能落地生根，向陽生長——

長沙連續(xù)3年在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中整體排名和口碑投票位列全國前十。在全國工商聯(lián)發(fā)布的2024年中國民營企業(yè)500強(qiáng)榜單上，長沙有6家企業(yè)上榜。

2025年一季度，長沙民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值2411.90億元，比上年增長5.1%，民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為65%；截至5月，全市實(shí)有經(jīng)營主體196.23萬戶、同比增長7.82%。

長沙86家上市企業(yè)中，民營企業(yè)高達(dá)56家。

麓山腳下，湘江奔涌，這片厚植改革創(chuàng)新基因的熱土，涌動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃春潮！

提振信心，企業(yè)聚精會神謀發(fā)展

城市和企業(yè)最好的關(guān)系，就是共同成長、互相成就。

2021年，長沙市人大立法，將每年的11月1日設(shè)立為“企業(yè)家日”，以一座城市的名義致敬企業(yè)家，為中西部地區(qū)首創(chuàng)之舉。

“‘企業(yè)家日’是重要的日子，我們期待每年都可以參加?！痹诘谒膶瞄L沙“企業(yè)家日”活動現(xiàn)場，長沙市工商聯(lián)女企業(yè)家商會會長、湖南力得爾智能科技股份有限公司董事長金卉說。

在金卉看來，這是屬于企業(yè)家自己的節(jié)日，是對每一個(gè)企業(yè)家的致敬和關(guān)懷。

“‘企業(yè)家日’設(shè)立后，長沙企業(yè)家更有凝聚力了，愿意為長沙發(fā)展添磚加瓦。”湖南華騰制藥有限公司董事長鄧澤平說。

“剛來長沙，是政府給了我們一條龍的‘幫代辦’服務(wù)?！薄巴枪S投資1.2億元，政府幫忙代建，我們再回購，切實(shí)減輕了企業(yè)的投資壓力?！薄?013年從美國回來，創(chuàng)辦公司過程中，鄧澤平記得政府的每一次幫扶。

第四屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會剛剛閉幕，省委常委、長沙市委書記吳桂英就來到湖南達(dá)言信息科技有限公司、湖南麗臣奧威實(shí)業(yè)有限公司、長沙三頓半咖啡有限公司咖啡分撥中心等，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易情況、咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)建設(shè)等，要求充分發(fā)揮中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)試點(diǎn)改革優(yōu)勢，以更大力度幫助企業(yè)“走出去”拓展海外市場，真正把“展會流量”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)貿(mào)增量”。

近年來，長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)推動出臺《長沙市政企常態(tài)化溝通制度》《市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)和商會工作制度》，推動有關(guān)職能部門建立“點(diǎn)對點(diǎn)”“由點(diǎn)及面”“點(diǎn)面結(jié)合”常態(tài)長效服務(wù)民企機(jī)制。

目前，39位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系71家民營企業(yè)和22個(gè)商會，推動發(fā)改委、工信局等職能部門與企業(yè)家座談交流、破解難題，形成了多形式的政企懇談機(jī)制。多年來，累計(jì)辦理意見建議600余條。

《長沙市工商聯(lián)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“陪跑護(hù)航”三年行動方案（2024—2026年）》是長沙又一創(chuàng)新舉措，目的是全生命周期守護(hù)民營企業(yè)茁壯成長。

“陪跑護(hù)航”細(xì)分為七大行動，包括成長賦能、權(quán)益保障、湘商回歸、護(hù)航上市、協(xié)同創(chuàng)新、架橋拓市、強(qiáng)健組織。

6月10日，格力電器董事長董明珠來到寧鄉(xiāng)，開啟格力鈦新能源公交車在寧鄉(xiāng)的首次旅程。

“格力就是寧鄉(xiāng)的企業(yè)，共同努力！”董明珠對寧鄉(xiāng)營商環(huán)境十分認(rèn)可。

格力與寧鄉(xiāng)展開合作已15年，總投資超100億元，已成為格力珠?？偛恳酝猱a(chǎn)品品類最全、研發(fā)創(chuàng)新和智能化水平最高的綜合生產(chǎn)基地。

為何選擇長沙？

董明珠說，長沙的營商環(huán)境與其他城市最大的不同，不是企業(yè)有困難主動找政府，而是政府主動找上門服務(wù)企業(yè)，各部門的干部主動幫企業(yè)解決問題，讓企業(yè)可以集中精力創(chuàng)新發(fā)展。

這種服務(wù)意識的形成，不是靠出臺幾項(xiàng)政策就能在短時(shí)間內(nèi)看到效果，而是持續(xù)的“陪跑護(hù)航”、久久為功。

前不久，“萬億長行給力湖南”長沙銀行千企萬戶大走訪啟動。

長沙銀行“進(jìn)園區(qū)、訪協(xié)會、走企業(yè)、拓商圈、聯(lián)社區(qū)、入鄉(xiāng)村”，面對面傾聽客戶心聲，實(shí)打?qū)嵔鉀Q企業(yè)訴求，進(jìn)一步推動小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)落地，以金融活水精準(zhǔn)“滴灌”民營企業(yè)、小微企業(yè)。

該活動通過“政府搭臺、銀企唱戲、市場運(yùn)作”的方式，金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)傳遞各項(xiàng)金融惠企政策并量身定制融資產(chǎn)品和服務(wù)。

“我們已連續(xù)多年參加‘百名行長進(jìn)百企’，我們始終愿意與廣大中小微企業(yè)相伴成長、互為底氣?！遍L沙銀行黨委副書記、行長張曼表示。

此次行動中，長沙還建立銀行搶單機(jī)制，依托長沙市信易貸平臺，企業(yè)可同時(shí)選擇5家銀行機(jī)構(gòu)公開發(fā)布融資需求，銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶單，企業(yè)貨比多家擇優(yōu)選擇銀行機(jī)構(gòu)產(chǎn)品，審批放款時(shí)間同比縮短3-5天。

“制度的不斷創(chuàng)新，是為了更好地服務(wù)企業(yè)，更有力地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，必須久久為功，一以貫之?！遍L沙市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉匯表示。

破除藩籬，開辟融合發(fā)展新賽道

把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，舉全市之力形成“大合唱”，是長沙營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵。

政府對企業(yè)的服務(wù)，不再局限于單一方面，而是為其“生態(tài)賦能”。

2024年底，長沙市舉行了一場國企民企協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會?，F(xiàn)場發(fā)布國企民企協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目111個(gè)，總金額1996.94億元，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。

長沙國企民企協(xié)同發(fā)展，并非簡單“拉郎配”，而是基于市場規(guī)律和企業(yè)需求，通過國企的引領(lǐng)和帶動，民企的積極響應(yīng)和參與，實(shí)現(xiàn)國企與民企在產(chǎn)業(yè)鏈上的無縫對接，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。

在長沙市副市長、市工商聯(lián)主席康鎮(zhèn)麟看來，“國企實(shí)力+民企活力=企業(yè)競爭力?！笨垫?zhèn)麟介紹，2024年，長沙共舉辦了兩場國企民企協(xié)同發(fā)展活動，發(fā)布協(xié)同項(xiàng)目247個(gè)，總金額2029.55億元。

7月18日，在“政企同心出海同行”2025年長沙市國企民企協(xié)同出海推進(jìn)會上，長沙市工商聯(lián)國際合作委員會宣布成立，共繪長沙企業(yè)協(xié)同出海新圖景。

營商，還在于搭平臺，不斷蓄水養(yǎng)魚。

從2022年起，長沙整合“政府+民營企業(yè)+商會+高校及科研院所+金融機(jī)構(gòu)”資源，以服務(wù)中心大局為主線，以系列星商活動為支撐，打造立體式、全方位的“1+N”星商服務(wù)體系。

“星商大講堂”強(qiáng)引領(lǐng)、“星商學(xué)”提素質(zhì)、“星商說”聚共識、“星商通”搭橋梁、“星商夜話”促發(fā)展——力挺民營經(jīng)濟(jì)，長沙把服務(wù)落實(shí)到方方面面，以真心換信心，用溫度聚熱度。

在長沙，訪學(xué)充電有“星商學(xué)”，今年以來，組織企業(yè)家赴杭州、無錫等地，走進(jìn)杭州“六小龍”，以及阿里巴巴、?？低?、正泰集團(tuán)等標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，以“他山之石”激發(fā)民企轉(zhuǎn)型升級動能。

“星商說”，交流成長。邀請企業(yè)家圍繞“強(qiáng)省會”“提信心”“家國情懷”等主題分享創(chuàng)業(yè)故事和成長經(jīng)驗(yàn)。2025年開啟第四季·高校行活動，走進(jìn)湖南大學(xué)、長沙學(xué)院等高校，深化校企協(xié)同創(chuàng)新，全力托舉大學(xué)生“背著雙肩包創(chuàng)業(yè)”的夢想。

“星商通”，融通對接。創(chuàng)新“政會銀企”四方合作機(jī)制，破題民營企業(yè)融資難融資貴需求，以金融“活水”滋潤困難企業(yè)涅槃重生。在6月24日舉行的“星商通”民營企業(yè)金融服務(wù)精準(zhǔn)對接會上，長沙市工商聯(lián)共收集44家企業(yè)的3.57億元融資需求，邀請中國銀行湘江新區(qū)分行、中國農(nóng)業(yè)銀行長沙分行等相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場精準(zhǔn)對接。

不止如此，2023年，上市公司董秘聯(lián)誼會成立，隨后組建企業(yè)上市專家服務(wù)團(tuán)，這是長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹落實(shí)“民營經(jīng)濟(jì)31條”，優(yōu)化營商環(huán)境，助力長沙民營上市公司高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措……

長沙，還致力繪就協(xié)同發(fā)展新畫卷。

連續(xù)6年舉辦長株潭民營企業(yè)創(chuàng)新能力提升系列活動；

牽頭舉辦2025年長株潭工商聯(lián)（總商會）聯(lián)席會議，推動三市工商聯(lián)在黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等九個(gè)領(lǐng)域開展深度合作，服務(wù)長株潭一體化發(fā)展；

聯(lián)合中南林科大、長沙民政學(xué)院及市人社局等舉辦系列招聘高校畢業(yè)生專場活動，479家企業(yè)提供就業(yè)崗位超10000個(gè)，打通高校學(xué)子就業(yè)的“最后一公里”；

連續(xù)11年舉辦“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動，廣泛開展“情暖湘商”大走訪大慰問大招商活動，推動湘商總部基地落戶長沙大澤湖海歸小鎮(zhèn)；

近十年累計(jì)促成簽約項(xiàng)目300余個(gè)，簽約金額達(dá)2700億元……

“長沙已經(jīng)從比拼審批速度、稅收優(yōu)惠，邁向構(gòu)建‘熱帶雨林式’生態(tài)，打造最優(yōu)營商環(huán)境?！遍L沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記何惠風(fēng)說。

法治護(hù)航，激活做優(yōu)做強(qiáng)大動能

民營企業(yè)最怕什么？不是市場競爭，而是不確定性。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺，令長沙廣大民營經(jīng)濟(jì)人士倍感振奮、深受鼓舞。

《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》猶如一顆“定心丸”，將有力支持、幫助解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的公平競爭、投資融資、科技創(chuàng)新等問題，進(jìn)一步保護(hù)、規(guī)范和促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，讓民營企業(yè)發(fā)展信心更足。

近年來，長沙市工商聯(lián)與公安、檢察院、法院等司法部門建立協(xié)作體系，拓展合作深度、提升合作效能，穩(wěn)步拓展“工商聯(lián)+”多元法律服務(wù)格局。

4月23日，長沙市工商聯(lián)與長沙市司法局共同舉辦“三高四新·法治護(hù)航”民企座談會，雙方簽訂《關(guān)于護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)作機(jī)制》，在規(guī)范涉企行政檢查、商事調(diào)解、法治民企建設(shè)方面深化合作。

長沙市工商聯(lián)還與長沙市委社會工作部共同優(yōu)化12345-1“政企通”服務(wù)熱線，與公安局簽署《關(guān)于法治護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)作機(jī)制》，與市中級人民法院簽訂《關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)作機(jī)制》，聯(lián)合檢察院出臺《關(guān)于依法服務(wù)保障企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益的工作意見》，明確職責(zé)分工，做到信息共享、工作共推、問題共商。

長沙市工商聯(lián)、市司法局協(xié)同打造的“商會調(diào)解”金字招牌，在全市建立47個(gè)商會調(diào)解組織，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（市）全覆蓋，2024年受理各類商事糾紛7.6萬余件，商事調(diào)解案例多次入選全國工商聯(lián)典型案例，為民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛的快速化解提供了有力保障。

前不久，一起發(fā)生在寧鄉(xiāng)與東莞兩家企業(yè)、標(biāo)的額近百萬元的糾紛，在寧鄉(xiāng)市工商聯(lián)商事調(diào)解中心努力下，雙方握手言和、達(dá)成調(diào)解。

“一個(gè)月內(nèi)數(shù)十回合調(diào)解，不僅幫我們高效追回拖欠的貨款，同時(shí)維護(hù)了客戶之間的情誼?！碑?dāng)事企業(yè)贊不絕口。

近三年，長沙共調(diào)解案件14125件，調(diào)解標(biāo)的額37.3億元。

“無事不擾”，給足企業(yè)心無旁騖、自主生長的空間，是法治營商環(huán)境的直觀體現(xiàn)。

長沙全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，讓企業(yè)安心經(jīng)營、輕裝上陣。

近日，長沙市望城區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督人員走進(jìn)湖南運(yùn)發(fā)科技有限公司，對區(qū)市場監(jiān)督管理局的入企檢查“掃碼留痕”展開現(xiàn)場監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨，“以前每月平均接待3到4次檢查，現(xiàn)在季度日常檢查不超過1次，我們能騰出更多精力抓生產(chǎn)?！?/p>

今年1至5月，望城區(qū)涉企檢查次數(shù)較2024年同比下降44%；經(jīng)營主體總量突破17.75萬戶，其中企業(yè)總量37468戶，同比增長18.85%；一季度企業(yè)總量增幅長沙市第一。

40多年前，改革開放大潮涌動，民營經(jīng)濟(jì)如春芽破土茁壯成長；今天，長沙從政策驅(qū)動向制度創(chuàng)新躍升，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，力促民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

從實(shí)踐維度看，長沙實(shí)踐的精髓在于把握好了政府與市場的辯證關(guān)系。政府既不當(dāng)“甩手掌柜”，也不做“萬能管家”，而是成為民營企業(yè)的“服務(wù)者”“守護(hù)者”“知心人”。

大膽創(chuàng)新，勇立潮頭。

長沙，民營經(jīng)濟(jì)正以蓬勃之勢書寫新時(shí)代的恢弘華章！