紅網(wǎng)時(shí)刻新聞7月25日訊（通訊員 任潔）女子外嫁，但戶口一直未遷出，婚生子女出生后便跟隨母親落戶本村組，那么組上的征地補(bǔ)償款，他們是否能夠獲得？一起來看這起案例。

女子陳某出生后隨父母落戶于株洲市淥口區(qū)淥口鎮(zhèn)某村某組，2006年其與丈夫結(jié)婚，但戶口一直未遷出本組。2010年5月，陳某單獨(dú)立戶，雙方婚生子女均隨母親落戶該組。2016年該村民小組遇政府拆遷進(jìn)行土地補(bǔ)償，組民人均被分得土地補(bǔ)償款22000元，卻將陳某及其子女排除在外。雙方協(xié)商未果，陳某遂訴至法院。

法院認(rèn)為，公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)。認(rèn)定原告是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，要根據(jù)戶籍情況、實(shí)際生產(chǎn)生活情況等因素綜合考慮。陳某雖外嫁，但其戶籍至今未遷出，其單獨(dú)立戶為戶主，其子女自出生后隨母親落戶該組。該案中沒有證據(jù)顯示三原告在其他地方享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益，因此三人依法均具有本組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，依法均應(yīng)享有集體經(jīng)濟(jì)收益分配，享有與其他組民平等的權(quán)利。綜上，法院確認(rèn)三原告均為該組集體經(jīng)濟(jì)組織成員并享有各項(xiàng)集體經(jīng)濟(jì)分配資格，依法判令被告向其支付征收補(bǔ)償款每人22000元，共計(jì)66000元。

法官說法：

一、哪些情況下應(yīng)認(rèn)定具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份？

（1）以戶口為準(zhǔn)，并長(zhǎng)期在農(nóng)村生活。

戶口在村里，在農(nóng)村具有宅基地和承包地且久居農(nóng)村，以農(nóng)村資產(chǎn)為主要生活來源。

（2）以前戶口在村里，現(xiàn)在不在了，但是依靠土地生活的成員也屬于村集體成員。

《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》第十一條：戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)為基本生活保障的居民，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

（3）對(duì)因成員生育而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

新增成員指的是新生嬰兒，父母的戶口在村里，小孩出生后自然就是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)履行合法職責(zé)，按照法律的規(guī)定即使為新生兒辦理戶口。而且因?yàn)榻Y(jié)婚，收養(yǎng)而增加的成員，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

（4）響應(yīng)政策性移民增加的成員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

特殊情況下，因?yàn)檎咭蟀l(fā)生的移民情況，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

二、新修訂的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》有哪些亮點(diǎn)？

6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》。該法自2025年5月1日起施行。

· 亮點(diǎn)一：規(guī)范成員確認(rèn)等成員身份權(quán)益保護(hù)問題。

經(jīng)認(rèn)真研究，反復(fù)修改完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法從多個(gè)方面對(duì)上述問題作了系統(tǒng)性規(guī)定，以保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份方面的合法權(quán)益。

（一）明確成員定義和成員確認(rèn)規(guī)則

該法對(duì)成員定義作出科學(xué)、合理的界定，并明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)成員定義的規(guī)定確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，避免因較為寬泛、彈性的規(guī)定可能導(dǎo)致成員確認(rèn)的條件不夠清楚明確；明確因成員生育而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，因成員結(jié)婚、收養(yǎng)或者因政策性移民而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；明確規(guī)定，確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不得違反本法和其他法律法規(guī)的規(guī)定；授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員確認(rèn)作出具體規(guī)定。

（二）完善對(duì)成員確認(rèn)的監(jiān)督和救濟(jì)措施

突出加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。明確成員的確認(rèn)等需由成員大會(huì)審議決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委或者村黨組織研究討論；

加強(qiáng)政府監(jiān)管。規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名冊(cè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)、成員代表大會(huì)所作的決定違反本法或者其他法律法規(guī)規(guī)定的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正。同時(shí)還明確地方人民政府及其有關(guān)部門未依法履行相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任；

規(guī)定完善的權(quán)利救濟(jì)途徑。明確對(duì)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份有異議的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門調(diào)解解決；不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。

（三）明確本法施行前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)已經(jīng)被確認(rèn)的成員，本法施行后不需要重新確認(rèn)，以利于此前未被依法確認(rèn)為成員的當(dāng)事人依據(jù)本法進(jìn)行維權(quán)。

· 亮點(diǎn)二：對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)問題作了專門規(guī)定。

一是明確婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

二是與婦女權(quán)益保障法相銜接，規(guī)定了檢察公益訴訟制度，明確確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份時(shí)侵害婦女合法權(quán)益，導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的，檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議或者依法提起公益訴訟。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法的其他一些規(guī)則也有利于保護(hù)婦女的成員身份權(quán)益。例如，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不因離婚、喪偶等原因而喪失成員身份。又如，根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚，只要是未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都不得取消其成員身份。

法官再次提醒，法律面前人人平等，無論是“外嫁女”還是其他村民，只要具備該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，都應(yīng)平等地享有分配權(quán)。村民自治組織在進(jìn)行涉村集體利益分配時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，依法保障每一位成員的合法權(quán)益。