巷巷有人管 事事有人辦 湖南鳳凰縣創(chuàng)新推行“三長(zhǎng)制”激活基層治理末梢
文章來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2025-07-31 09:59:19“老吳,消防通道不能停車(chē),麻煩挪一下車(chē)!”“美琴姐,門(mén)口的垃圾我順道帶下去。”近日,湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰縣沱江鎮(zhèn)虹橋社區(qū)的街巷長(zhǎng)李春霞像往常一樣開(kāi)始了一天的網(wǎng)格巡查。在她隨身攜帶的民情日記本上,密密麻麻記錄著各家各戶的“急難愁盼”。
近年來(lái),鳳凰縣創(chuàng)新推行“網(wǎng)格長(zhǎng)+街巷長(zhǎng)+樓棟長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將城區(qū)劃分為142個(gè)網(wǎng)格,選聘578名“三長(zhǎng)”,構(gòu)建起“全域一張網(wǎng),有事找三長(zhǎng)”的基層治理新格局。通過(guò)定崗定責(zé)、精準(zhǔn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū),為這座旅游名城的高質(zhì)量發(fā)展筑牢了民生基石。
一網(wǎng)共建 定崗定責(zé)
民有所呼,我有所應(yīng)。隨著文化旅游的蓬勃興起,鳳凰縣基層社會(huì)服務(wù)管理的任務(wù)日趨繁重。
2023年,為保障民生之重,破解基層治理之難,鳳凰縣將城區(qū)12個(gè)社區(qū)劃為142個(gè)網(wǎng)格、256個(gè)街巷、180個(gè)樓棟,選任網(wǎng)格“三長(zhǎng)”578名。制定出臺(tái)《鳳凰縣網(wǎng)格化工作考核細(xì)則》《鳳凰縣網(wǎng)格“三長(zhǎng)”工作職責(zé)》等管理規(guī)章,招募熱愛(ài)群眾、熱心工作的社會(huì)人士等擔(dān)任網(wǎng)格“三長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)巷巷有人管、戶戶有人聯(lián)、事事有人辦。
此前,虹橋社區(qū)民俗園小區(qū),亂停亂放、違章建筑、鄰里糾紛等問(wèn)題隱患,時(shí)有發(fā)生。2023年,社區(qū)黨支部書(shū)記徐維勵(lì)、網(wǎng)格長(zhǎng)滕倩、街巷長(zhǎng)李春霞進(jìn)巷入戶,就項(xiàng)目規(guī)劃、整臟治亂、物業(yè)管理等工作開(kāi)展宣傳,廣泛征集意見(jiàn),收集建議36條,發(fā)放資料2500余份,召開(kāi)院壩會(huì)5場(chǎng)次,當(dāng)年該小區(qū)便順利完成改造。
2024年,新田垅社區(qū)在老舊小區(qū)改造中,涉及3個(gè)網(wǎng)格、3條街巷、300余戶,燃?xì)馊霊?、管網(wǎng)安裝、違建拆除等重點(diǎn)工作亟待解決。其中,第六網(wǎng)格地處低洼,排污難度大,在網(wǎng)格及樓棟長(zhǎng)共同努力下,一個(gè)月就完成了改造任務(wù)。
機(jī)制一變氣象新。今年以來(lái),鳳凰縣城區(qū)網(wǎng)格管理員共走訪群眾5200人次,收集各類信息1121條,采納群眾建議156條,筑牢了基層社會(huì)治理第一道防線。
一網(wǎng)共治 排憂解難
人在網(wǎng)中走,事在格里辦。鳳凰縣以網(wǎng)格化治理為載體,以居民需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持推行“網(wǎng)格每日巡、居民經(jīng)常訪、小事隨手做、難事適時(shí)記、大事及時(shí)報(bào)”工作模式,實(shí)現(xiàn)治理服務(wù)精準(zhǔn)化、高效化,以網(wǎng)格“小管理”促進(jìn)基層“大平安”。
吳玲是古城社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng),交通勸導(dǎo)、隱患排查、糾紛調(diào)解、應(yīng)急救助等任務(wù)繁雜,但她總是沖鋒在前、任勞任怨。5月1日,她接到南邊街客棧老板投訴,說(shuō)太平橋一處下水管道爆裂,污水溢出,造成游客滑倒。接到信息后,她當(dāng)即和街巷長(zhǎng)、社區(qū)民警前往現(xiàn)場(chǎng),并組織人員及時(shí)挖掘搶修,一個(gè)小時(shí)后爆裂的水管得到修復(fù),確保了游客和居民安全通行。今年以來(lái),她上報(bào)安全隱患信息56條,協(xié)助相關(guān)部門(mén)排除危險(xiǎn)隱患23處,解決居民求助68人次,被轄區(qū)居民們譽(yù)為“最貼心網(wǎng)格長(zhǎng)”。
“我們多跑腿,群眾少跑路,居民平安我心安?!焙鐦蛏鐓^(qū)街巷長(zhǎng)詹珍云,對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員信息、個(gè)性愛(ài)好、家庭情況等了如指掌,被居民稱為“活地圖”。今年3月,她在走訪中發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人李奶奶行動(dòng)不便,身份證到期無(wú)法外出辦理,便立即向社區(qū)進(jìn)行了反饋。當(dāng)天,社區(qū)警務(wù)室工作人員上門(mén)為老人提供了服務(wù)。同時(shí),她還積極協(xié)調(diào)社區(qū)志愿者定期上門(mén)幫扶,聯(lián)系養(yǎng)老綜合服務(wù)中心送餐,解決了老人的生活難題。
滕建珍是三王閣社區(qū)第六網(wǎng)格的一名樓棟長(zhǎng)。2024年,在文明創(chuàng)建工作中,他錯(cuò)峰出訪,宣傳、引導(dǎo)住戶簽訂文明承諾書(shū)56份。轄區(qū)的住戶思想統(tǒng)一了,認(rèn)識(shí)提高了,自行清理亂堆亂放5處,拆除違建棚子3個(gè)。
眾人拾柴火焰高。去年以來(lái),該縣城區(qū)網(wǎng)格“三長(zhǎng)”收集網(wǎng)格上報(bào)事項(xiàng)200余條,上報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98.6%,人民群眾獲得感、滿意度均大幅上升。
一網(wǎng)共享 提質(zhì)增效
近年來(lái),鳳凰縣城工部立足黨建引領(lǐng),做實(shí)“三長(zhǎng)”工作,與共駐共建單位深度合作,邀請(qǐng)社會(huì)行業(yè)力量,精準(zhǔn)對(duì)接居民多元需求,不斷提高社會(huì)治理能力與水平。
古城社區(qū)發(fā)揮“三長(zhǎng)”優(yōu)勢(shì),利用“三長(zhǎng)”微信群,把居民優(yōu)秀文化作品在平臺(tái)展示共享,推進(jìn)傳統(tǒng)文化進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)商戶、進(jìn)家庭。同時(shí),完善黨群服務(wù)中心建設(shè),設(shè)置文化長(zhǎng)廊、法治服務(wù)、休閑娛樂(lè)等功能區(qū)域,為居民游客提供多元一體服務(wù)。2024年以來(lái),共接待游客群眾5000余人次,召開(kāi)民情懇談會(huì)7場(chǎng)次,實(shí)現(xiàn)治安“零”發(fā)案、初信初訪“零”人次,密切了黨群干群關(guān)系,助推社會(huì)服務(wù)管理與文化旅游的深度融合。
虹橋社區(qū)推行“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格服務(wù)+行業(yè)管理”模式,與8個(gè)駐區(qū)單位、9支專業(yè)化隊(duì)伍,開(kāi)展共建共治共享活動(dòng),先后組織了主題黨日、旅游服務(wù)、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動(dòng),以更便民、更暖心、更優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高群眾游客幸福感和滿意度。2023年來(lái),該社區(qū)先后榮獲湘西州“文明社區(qū)”“模范社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào),成為湖南省最美志愿服務(wù)村(社區(qū))。
城北社區(qū)開(kāi)發(fā)“三長(zhǎng)”手機(jī)APP,通過(guò)與平臺(tái)實(shí)時(shí)連接,快速上報(bào)事件信息,實(shí)時(shí)更新網(wǎng)格房屋、人口、交通等各類信息,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理各類事件“發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、流轉(zhuǎn)、處置、辦結(jié)”的閉環(huán)管理。2025年以來(lái),在勞務(wù)輸出摸底中,讓4300余人足不出戶實(shí)現(xiàn)訴求,解決300余件各類民生服務(wù)事項(xiàng)。
“三長(zhǎng)”連心橋,網(wǎng)格幸福路。鳳凰縣通過(guò)“網(wǎng)格長(zhǎng)+街巷長(zhǎng)+樓棟長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將服務(wù)觸角延伸至街巷末梢,用“巷巷有人管、戶戶有人聯(lián)、事事有人辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng),讓古城治理既有溫度更有力度。如今,行走在鳳凰的大街小巷,“有事找‘三長(zhǎng)’”已成為群眾最安心的承諾,為縣域高質(zhì)量發(fā)展筑牢了民生基石。
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