今年來，湖南省永州市新田縣按照“黨政統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合、問題分流轉辦、中心督辦落實、提升實戰(zhàn)能力”的總體要求，采取過硬措施，強力推進縣鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設，大力提升實戰(zhàn)化水平，多點發(fā)力、統(tǒng)籌推進，將其打造成為矛盾糾紛的“終點站”、社會治理的“指揮部”、社會平安的“守護者”，全力譜寫基層社會治理的新答卷。

高站位部署推動

新田縣委、縣政府高度重視，分別召開縣委常委會、縣政府常務會議專題研究綜治中心規(guī)范化建設工作，并從人財物等方面予以大力傾斜支持?？h委書記陳雄聽取專題匯報，親臨現(xiàn)場視察指導，把脈問診，肯定成績，指明方向，在多個全縣性大會上調度推進建設工作?？h長黃永英召集政府辦、財政局、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、機關事務中心、網格中心等相關職能部門召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調解決具體問題?？h委常委、政法委書記宋桂雄高度重視綜治中心規(guī)范化建設工作，多次召開委務會專題研究，擇優(yōu)選址、現(xiàn)場調研，多次調度各功能室設置規(guī)劃，嚴格督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設進度，確保有序推進縣鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設。

高標準推進建設

夯實陣地建設。根據長遠戰(zhàn)略定位和實戰(zhàn)化需求，對已實體化運行的縣綜治中心搬遷到縣信訪局大樓，并全面進行提質改造，融合信訪、綜治、矛調職能，實行“一站式”辦公，群眾只進一扇門、辦好一件事，打通服務群眾零距離。整合后的辦公場所總面積約1000平方米，科學劃分為引導受理區(qū)、多元化解區(qū)和指揮調度區(qū)，規(guī)范設置受理引導臺、信訪接待中心、公共法律服務中心、檢察服務中心、訴訟服務中心窗口和社會組織入駐辦公室、“政法五老”工作室、心理咨詢室、調解室、視頻調度室等功能室。

優(yōu)化人員進駐?？h委政法委統(tǒng)籌調度，組織人員到長沙縣學習取經，按照“1+5+N”模式進行人員進駐，縣網格事務中心（綜治中心）、矛調中心整體進駐，與信訪局合署辦公，形成強大的綜治維穩(wěn)合力；法院、檢察院、公安、司法行政、信訪等五部門選派政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的業(yè)務骨干常駐；挑選政法“五老”5名金牌調解員常年輪流坐班參與調解，選派4名經驗豐富、敦敦善誘的心理咨詢師進駐辦公；婦聯(lián)、民政、住建、衛(wèi)健、人社等11個相關部門輪駐，實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”的聯(lián)動機制，形成矛盾糾紛化解強大合力。著力解決跨領域民生問題，并根據事件性質和調處需求，靈活協(xié)調行業(yè)部門，確保資源精準調配，形成矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治的工作格局，實現(xiàn)群眾訴求“最多跑一地”、群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦、落地辦。

強化經費保障?？h財政共投入100萬元，提質改造后的新綜治中心已于5月底正式投入運行。鄉(xiāng)級綜治中心由縣財政撥付每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2萬元建設經費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道足額投入配套建設經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照規(guī)范化要求同步于5月底前完成建設并實體化運行。

加強培訓與應用。積極跟進上級部署，召集17家部門進行省矛調平臺的應用培訓，分期分批對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展全覆蓋輪訓計劃，督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化錄入矛盾糾紛，做到全流程流轉。當前，省平臺錄入事件共375條，化解365條，化解率97.3%，錄入率和化解率均排全市第一，受到省市領導充分肯定好評。

高要求完善機制

建立研判預警機制，依托信息化平臺，建立日匯總、周研判、月通報機制，及時排查矛盾糾紛隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

建立協(xié)調調度機制，加強縱向與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心的上下聯(lián)動，橫向與各職能部門左右協(xié)調，形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。

建立督辦問責機制，完善矛盾糾紛受理、分流、化解、督辦、回訪全鏈條閉環(huán)流程，全流程跟蹤辦理情況，確保群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。安排專崗對矛盾糾紛預防化解情況進行跟蹤反饋，明確辦理時限，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門履職盡責，形成“中心接單、平臺派單、部門領單、群眾評單”的閉環(huán)辦結模式，基本實現(xiàn)群眾帶著問題反映進門，解決問題微笑出門的良好效果。

堅持矛盾糾紛聯(lián)調機制，堅持醫(yī)調、交調、校調、婚調、鄰調“五聯(lián)調”機制，專題研判、專案會商、專案處置，制定“初診-復診-會診”機制，形成齊抓共管強大合力。

高效率實體運行

從2025年1月至今，新田縣在市平臺內錄入特殊人群5908人，錄入重點管控人員服務記錄16833條。提供法律咨詢128次673人，接入平安綜治視頻4000多路。根據案件糾紛性質、屬地或行業(yè)領域信息進行分流和轉辦，共分流轉辦案件57件，分流信訪訴求571批841人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整合司法所、派出所、自然資源所、婦聯(lián)等部門力量多方聯(lián)動、齊抓共管，共排查化解矛盾糾紛692件，確保了一方穩(wěn)定。