司法律動(dòng)壯河山 ——長(zhǎng)沙法院用法治之力護(hù)航綠色發(fā)展
文章來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2025-08-15 09:52:06建設(shè)生態(tài)文明,離不開法治護(hù)航。
近年來(lái),長(zhǎng)沙法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以審判職能為筆,以司法公正為墨,不斷描繪美麗長(zhǎng)沙好畫卷。
在近日發(fā)布的湖南法院環(huán)境資源審判典型案例中,由湖南省高級(jí)人民法院指導(dǎo)、長(zhǎng)沙兩級(jí)法院跨域?qū)徖淼囊黄鹕鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟案,開創(chuàng)了我省公益訴訟案件判賠生態(tài)環(huán)境修復(fù)金額最高值,彰顯了司法護(hù)“綠”的強(qiáng)大震懾力。
依法嚴(yán)懲,筑牢生態(tài)保護(hù)屏障
2023年,某制藥公司將未經(jīng)處理的廢水排放至瀏陽(yáng)河,負(fù)責(zé)環(huán)保檢測(cè)、評(píng)價(jià)、設(shè)備供應(yīng)的4家環(huán)保服務(wù)公司“暗通款曲”,幫助制藥公司逃避層層監(jiān)管,造成生態(tài)環(huán)境損失。長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)磋商與上述公司簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,開福區(qū)法院湘江環(huán)境資源法庭依法予以司法確認(rèn),4家公司賠償548萬(wàn)余元“生態(tài)賬”。
長(zhǎng)沙法院秉持“最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治”理念,嚴(yán)厲打擊跨域傾倒、河道排污、非法采礦、濫伐林木、非法占用農(nóng)用地、非法狩獵、非法捕撈水產(chǎn)品等違法犯罪行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)沙法院近3年審理各類環(huán)境資源案件350余件。其中,依法懲治的跨湘贛兩省六市九區(qū)(縣)毒害古樹系列案件入選最高人民法院森林資源保護(hù)典型案例。
值得一提的是,在嚴(yán)厲打擊的同時(shí),生態(tài)優(yōu)先保障的綠色發(fā)展理念已貫徹到司法審判的方方面面。在某生物工程公司清算破產(chǎn)案中,瀏陽(yáng)法院發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),促成第三方機(jī)構(gòu)將遺留廠區(qū)的100多噸化學(xué)物品進(jìn)行無(wú)害化處置,并將剩余處置費(fèi)用作為破產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先清償,有效實(shí)現(xiàn)“綠色出清”。
某企業(yè)因綠心保護(hù)相關(guān)政策須退出經(jīng)營(yíng)而引發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同糾紛,天心區(qū)法院南托法庭積極組織調(diào)解,企業(yè)按時(shí)支付欠付的承包費(fèi)、水電費(fèi),將廠區(qū)搬遷至寧鄉(xiāng),原承包地用于做倉(cāng)庫(kù)和企業(yè)產(chǎn)品展示,這起涉及綠心環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境發(fā)展和村民集體經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)的案件,得到實(shí)質(zhì)性化解。
“長(zhǎng)沙法院始終牢記守護(hù)綠水青山的政治責(zé)任,秉持綠色發(fā)展理念,通過(guò)高水平司法保護(hù),守護(hù)好生態(tài)環(huán)境的‘高顏值’,為全市生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航?!遍L(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊華昭說(shuō)。
如今,暢游長(zhǎng)沙,“長(zhǎng)沙藍(lán)”“星城綠”“湘江清”成為市民手機(jī)相冊(cè)里的標(biāo)配,實(shí)現(xiàn)了家門口的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
創(chuàng)新恢復(fù)性司法理念,破壞者成生態(tài)守護(hù)者
黃某在修建道路拓寬工程項(xiàng)目中,超出用地審批范圍,非法占用林地1.2515公頃,并將在非法占用林地范圍內(nèi)采挖的石料除用于工程建設(shè)外,其余石料經(jīng)拍賣獲得款項(xiàng)90360元。
案發(fā)后,被告人黃某主動(dòng)補(bǔ)植苗木,恢復(fù)部分林地。法院根據(jù)其犯罪情節(jié),對(duì)其適用緩刑并判決其承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用和服務(wù)功能損失費(fèi)。
這是長(zhǎng)沙法院踐行“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)修復(fù)”司法理念的一個(gè)縮影。
近年來(lái),長(zhǎng)沙法院貫徹“修復(fù)優(yōu)先”理念,積極探索適用限期履行、勞務(wù)代償、補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、支付補(bǔ)償金等替代性方式,拓寬生態(tài)修復(fù)改善空間,讓“捕魚人”變“放魚人”,“砍樹人”變“種樹人”“打鳥人”變“護(hù)鳥人”,90%的侵權(quán)行為人在裁判生效后主動(dòng)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。
在雨花區(qū)法院審理的張某等非法采礦一案中,經(jīng)與政府協(xié)同修復(fù),被破壞的2.28公頃山林全部復(fù)綠,綠心美景盡收眼底。
拓展協(xié)作“朋友圈”,合力從源頭保護(hù)生態(tài)
生態(tài)環(huán)境治理是一系統(tǒng)工程,如何促推環(huán)境資源執(zhí)法與司法銜接配合,實(shí)現(xiàn)跨域協(xié)同治理,成為司法護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)的重要命題。2025年6月5日,長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局、長(zhǎng)沙中院、長(zhǎng)沙市檢察院、長(zhǎng)沙市財(cái)政局、雨花區(qū)政府聯(lián)合出臺(tái)《長(zhǎng)沙市圭塘河生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地替代修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施意見》,并在圭塘河成立全省首個(gè)生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地。
近年來(lái),長(zhǎng)沙法院不僅與多部門建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,將行政、司法力量擰成“一股繩”,還加強(qiáng)跨區(qū)域合作,共解生態(tài)保護(hù)“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,從源頭筑牢生態(tài)安全防線。
聚焦湘江流域和綠心地區(qū)保護(hù),長(zhǎng)沙中院先后與武漢海事法院,以及株洲、湘潭、永州、衡陽(yáng)四地法院開展環(huán)境資源司法協(xié)作,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)同向發(fā)力、同題共答,打造湘江流域與長(zhǎng)株潭綠心司法保護(hù)與協(xié)作新高地。
同時(shí),立足長(zhǎng)沙“山水洲城”的生態(tài)特征,在國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、江河源頭、人文遺產(chǎn)地等重點(diǎn)區(qū)域,因地制宜設(shè)立集巡回審判、生態(tài)修復(fù)、法治宣傳、實(shí)踐教育、綜合治理等功能于一體的8個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))基地,形成了共抓大保護(hù)合力。其中橘子洲長(zhǎng)沙法院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地等3個(gè)基地入選全省法院十大優(yōu)秀司法保護(hù)基地。
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