近年來，湖南省資興市東江街道水電路社區(qū)積極探索基層治理新路徑，以“微治理”理念為引領(lǐng)，通過聚焦“微決策”“微改造”“微自治”三大抓手，有效激發(fā)多元主體參與活力，破解治理難題，顯著提升了社區(qū)治理效能和居民滿意度，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了生動(dòng)樣本。

“微決策”聚民意，共繪社區(qū)發(fā)展藍(lán)圖

面對(duì)轄區(qū)范圍廣、人口多、訴求多元的治理挑戰(zhàn)，水電路社區(qū)創(chuàng)新推行“微決策”機(jī)制，將重大民生項(xiàng)目化整為零、落細(xì)落實(shí)。社區(qū)依托網(wǎng)格化管理體系，組織街道干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)等力量深入一線，通過清單化、任務(wù)化的方式，全過程、全鏈條保障居民在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

這一機(jī)制有效破解了政策傳達(dá)不清、意見難以集中的難題，從源頭上減少了矛盾隱患。典型案例是2024年，社區(qū)通過廣泛入戶走訪、耐心溝通協(xié)商，成功集中拆除了水電八局老舊小區(qū)內(nèi)5000余平方米的危舊雜房。更重要的是，拆除后的空間改造方案充分尊重居民意愿，重點(diǎn)解決了長(zhǎng)期困擾居民的排水不暢、消防通道堵塞等痛點(diǎn)，贏得了廣泛支持。今年7月，得益于“微決策”的高效運(yùn)行和多方力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，水電路社區(qū)在轄區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)突出，成為資興市首個(gè)完成整區(qū)征地的社區(qū)，榮獲湖南省桂新高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部“先進(jìn)工作單位”稱號(hào)。

“微改造”惠民生，撬動(dòng)多元主體共建

社區(qū)治理的關(guān)鍵在于解決居民身邊的“急難愁盼”。水電路社區(qū)將目光投向環(huán)境整治等“小微”痛點(diǎn)，精準(zhǔn)投入“微改造”，并積極引入市場(chǎng)主體和社會(huì)力量共同參與。社區(qū)充分發(fā)揮轄區(qū)黨員、退休老干部、青年志愿者等群體作用，針對(duì)環(huán)境“臟亂差”和政府治理“盲點(diǎn)”主動(dòng)出擊。

“小資味”飯店的蛻變是“微改造”的成功實(shí)踐。半年前，其所在的望江路區(qū)域還是環(huán)境評(píng)比倒數(shù)、居民繞行的“廢品路”，因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜治理難度大。社區(qū)迎難而上，組織居民協(xié)商、發(fā)動(dòng)義務(wù)清掃、約談相關(guān)業(yè)主，并積極協(xié)調(diào)廢品站搬遷。同時(shí)，創(chuàng)新思路，引入“小資味”餐飲品牌參與改造。在街道和社區(qū)的全程監(jiān)督指導(dǎo)下，“小資味”遵循“三不原則”（不改變主體結(jié)構(gòu)、不擴(kuò)寬面積、不占用公地），通過維修加固和外立面裝飾，將昔日“廢品站”打造成了轄區(qū)知名的網(wǎng)紅餐飲店。這一“變廢為寶”的改造不僅點(diǎn)亮了望江路，還吸引了藝術(shù)生創(chuàng)作墻繪，帶動(dòng)了周邊小商業(yè)業(yè)態(tài)的繁榮，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

“微自治”強(qiáng)根基，織密社區(qū)共治網(wǎng)絡(luò)

為構(gòu)建“共建共治共享”的基層治理格局，水電路社區(qū)著力夯實(shí)“微自治”基礎(chǔ)。社區(qū)根據(jù)轄區(qū)稟賦和人文特點(diǎn)，科學(xué)劃分8個(gè)網(wǎng)格，建立樓棟長(zhǎng)制度，并廣泛動(dòng)員組建了黨員先鋒隊(duì)、巾幗服務(wù)隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、青年志愿者、商圈從業(yè)者等多支志愿力量，將自治觸角延伸至社區(qū)末梢。

這些力量常態(tài)化開展矛盾排查、治安巡邏、消防檢查、政策宣講等活動(dòng)，培養(yǎng)了一支社區(qū)治理“明白人”隊(duì)伍，有效實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。東江花園小區(qū)是“微自治”的典范。在街道和社區(qū)引導(dǎo)下，小區(qū)創(chuàng)新采用“社區(qū)+業(yè)主委員會(huì)”管理模式，通過居民選舉成立業(yè)委會(huì)，自主負(fù)責(zé)日常事務(wù)和全面管理。一年來，小區(qū)合理規(guī)劃了停車位、電動(dòng)車停放點(diǎn)，治安管理和環(huán)境衛(wèi)生水平顯著提升，形成了“民事民議、民事民辦、民事民管”的良好自治局面。業(yè)主谷正朝對(duì)此贊不絕口：“大家一起商議決策，小區(qū)環(huán)境變好了，管理也更有序了?！?/p>

水電路社區(qū)通過深耕“微治理”，將宏大治理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為居民可感可及的身邊事，有效整合了政府、市場(chǎng)、社會(huì)、居民等多元力量，探索出一條精細(xì)化、協(xié)同化、長(zhǎng)效化的基層善治之路，其經(jīng)驗(yàn)具有積極的示范意義。