保靖:規(guī)范涉企執(zhí)法,持續(xù)擦亮法治化營(yíng)商環(huán)境底色
文章來(lái)源:民主與法制網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2025-08-05 15:32:56今年以來(lái),湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣始終秉持“執(zhí)法為民、服務(wù)為先”的理念,切實(shí)規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式、優(yōu)化執(zhí)法流程、提升執(zhí)法效能,展現(xiàn)執(zhí)法溫度與力度的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)為企業(yè)紓困解難,持續(xù)擦亮法治化營(yíng)商環(huán)境底色。無(wú)事不擾,為企業(yè)減負(fù)。聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū),采取更有針對(duì)性、實(shí)效性的措施開展集中整治,與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作相銜接,讓企業(yè)和群眾可感可及。
保靖縣推行“掃碼入企”硬機(jī)制,執(zhí)法人員入企檢查前必須通過(guò)“湘易辦”App線上賦碼備案,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程留痕可追溯。目前全縣已掃碼入企檢查107次,283項(xiàng)涉企檢查事項(xiàng)、157項(xiàng)檢查計(jì)劃全部在湖南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)公示。某種子農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人坦言:“現(xiàn)在檢查少了,也更規(guī)范了,流程都很規(guī)范,來(lái)檢查什么都講得清清楚楚,我們能更專心地經(jīng)營(yíng)小店了?!?/p>
有求必應(yīng),為企業(yè)護(hù)航。保靖縣持續(xù)壓實(shí)“一企一警”“項(xiàng)目警官”“一企一法律顧問(wèn)”等職責(zé),為保靖縣企業(yè)、項(xiàng)目提供便捷服務(wù)。開展企業(yè)“法治體檢”、法治風(fēng)險(xiǎn)防范講座等專項(xiàng)活動(dòng)20余場(chǎng),解答企業(yè)、員工法律咨詢345人次。線上線下齊發(fā)力,通過(guò)“法治保靖”微信公眾號(hào)專欄、線下舉報(bào)點(diǎn)等渠道,暢通企業(yè)投訴舉報(bào)途徑。組織召開41家涉農(nóng)企業(yè)座談會(huì),分層分類走訪涵蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、藥房、酒店等5類經(jīng)營(yíng)主體的20余家企業(yè)(含個(gè)體工商戶),通過(guò)“一對(duì)一”問(wèn)卷調(diào)查方式,廣泛收集企業(yè)對(duì)執(zhí)法行為的意見建議,確保問(wèn)題線索能夠“隨手提、即時(shí)辦”。
科學(xué)監(jiān)管,為企業(yè)賦能。保靖縣堅(jiān)持執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”,積極推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,保靖縣24家主要行政執(zhí)法單位推行輕微違法“首違不罰”,進(jìn)一步拓展“首違不罰”“輕微免罰”事項(xiàng)清單,對(duì)輕微、初次違法行為建立“容錯(cuò)”機(jī)制。
構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、回頭看”全鏈條機(jī)制,讓監(jiān)督不走過(guò)場(chǎng)。不定期抽查執(zhí)法卷宗,對(duì)發(fā)現(xiàn)的證據(jù)不足、違法事實(shí)不清、無(wú)引用裁量權(quán)基準(zhǔn)等問(wèn)題,制發(fā)下發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》,限期整改。通過(guò)“案卷評(píng)查+實(shí)地走訪”的組合方式,既督促執(zhí)法單位規(guī)范整改,又向企業(yè)普及執(zhí)法政策,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督執(zhí)法”與“普法釋惑”雙提升。
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