日常生活中，我們難免會遇到各種矛盾糾紛：小到鄰里噪音、物業(yè)投訴，大到勞動爭議、土地糾紛……

以往要解決這些煩心事兒，可能需要找好幾個部門、跑好幾趟。如今，越來越多的人開始走進一個可以“一站式”化解矛盾糾紛的地方——社會治安綜合治理中心（簡稱“綜治中心”）。

1、綜治中心，能“治”什么？

走進湖南省長沙市雨花區(qū)綜治中心，首先映入眼簾的是一個取號機，屏幕上排列著“綜合受理”“勞動仲裁”“法律援助”等多個選項，市民可以根據自身訴求選擇，打印憑條后等待窗口叫號。

正在等待叫號的長沙市民王先生表示：“我們小區(qū)地庫一直存在漏水問題，物業(yè)多次溝通無果，所以特地來綜治中心咨詢，看看有沒有什么解決辦法?！毕裢跸壬@樣帶著具體問題前來求助的市民不在少數。

綜治中心工作人員介紹，如果說便民大廳是為老百姓提供服務的地方，那么綜治中心就是為老百姓解決問題的地方，比如提供法律咨詢、化解矛盾糾紛等。

“拖欠了50多萬的工程款終于結清了！”近日，在內蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)綜治中心，劉先生收到最后一筆款項后，終于松了一口氣。

時間撥回到2023年7月，劉先生帶領工人完成施工項目，但合作公司卻遲遲未支付工程款。劉先生回憶道：“2024年1月，對方支付了5萬元，剩余50多萬元一直拖延未付。之后，我不得不通過信訪等渠道反映問題。”

賽罕區(qū)綜治中心在接到案件后，第一時間介入處理。綜治中心調解員蘇寧介紹，本案爭議的焦點在于雙方簽訂的合同不規(guī)范，“比如落款處的名稱填寫錯誤，導致合同效力存疑?！?/p>

然而，綜治中心通過核查施工記錄、溝通記錄等相關證據材料，確認施工事實屬實，并多次與公司進行溝通調解。最終，雙方達成和解協(xié)議：剩余工程款分三次支付，分別支付30萬元、20萬元和2.5萬元。目前，所有款項均已按時結清。

綜治中心不僅處理大額糾紛，也同樣重視百姓身邊的“小事”。

不久前，徐先生來到呼和浩特市賽罕區(qū)綜治中心求助：“我在超市干了兩天活兒，卻被辭退，想要回400塊的工資。在網上看到綜治中心的宣傳，就想來這試試看。”

調解員蘇寧立即聯(lián)系超市老板核實情況。經了解，雙方雖未簽訂勞動合同，但徐先生確實提供了勞動。經過調解，雙方當天達成和解，超市支付徐先生150元，糾紛順利化解。

△呼和浩特市新城區(qū)綜治中心公布的勞動糾紛事項辦理流程圖

綜治中心處理各種矛盾糾紛，貼近生活的“毛細血管”——

某培訓機構突然停課，涉及110多名學生，家長無法聯(lián)系負責人就找到天津市西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)綜治中心，經多方協(xié)調、現(xiàn)場答疑、高效調解，最終由其他培訓機構承接剩余課程；

張阿姨和樓上鄰居因為漏水吵了三個月，來綜治中心調解了一次，雙方握手言和；

還有社區(qū)里流浪狗擾民、停車位爭執(zhí)、甚至家庭內部糾紛……這些看起來“不大不小”的事，恰恰是綜治中心的日常工作。

2、“組團式辦公”讓群眾“最多跑一地”

綜治中心并不是新成立的機構。早在23年前，全國首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心落戶浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。此后，從之江大地出發(fā)，綜治中心逐步走向全國。

當前，全國各地正在全力推進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設，公安、檢察院、法院、司法、信訪等部門的工作人員整體進駐，住建、衛(wèi)健、工商聯(lián)、婦聯(lián)等部門因地制宜按常駐、輪駐、隨駐等方式入駐綜治中心。

多部門“組團式辦公”，努力實現(xiàn)人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

“本來以為要跑勞動仲裁、律所、法院等多個地方，結果只在綜治中心一個地方就解決了！”近日，李女士在湖南省長沙市長沙縣綜治中心順利解決了她的“討薪”難題。

李女士此前與公司簽訂了《解除勞動合同協(xié)議書》，雙方明確約定了工資和經濟補償金的數額及發(fā)放時間，但公司未能按時支付。她原本已做好打官司的準備，“咨詢律師朋友時說，訴訟可能要花幾千元律師費，建議我不妨先到綜治中心問問看?！?/p>

當天，李女士帶著材料來到長沙縣綜治中心咨詢。工作人員了解情況后，第一時間與其公司取得聯(lián)系。公司方面稱，因資金緊張暫時難以支付，但表示愿意配合調解。鑒于雙方均有調解意愿，案件被迅速移交至入駐綜治中心的縣勞資糾紛調解委員會的調解員進行介入處理。

經過調解員多輪溝通和協(xié)調，雙方最終達成分期支付的調解方案，并簽署了調解協(xié)議。此時，李女士仍心存顧慮：“如果公司再次違約，不按協(xié)議履行怎么辦？”調解員表示，經過雙方當事人申請，法院會對該協(xié)議進行司法確認，經過確認的協(xié)議是具有強制執(zhí)行效力的。

正當李女士發(fā)愁法院在哪時，工作人員指了指同一樓層不遠處的訴調對接室：“法院也進駐了綜治中心，這里有工作人員，可以直接咨詢。”駐中心法官何姣接手案件，與雙方當事人確認協(xié)議內容，并出具了確認協(xié)議有效的《民事裁定書》。

“若公司到期未支付，李女士可直接依據該《民事裁定書》申請法院強制執(zhí)行?！焙捂ü傺a充道。

雙方糾紛在五天時間內得到初步解決。李女士說：“比我想象中快很多，全程只在打印店花了幾塊錢材料打印費?！?/p>

在天津市河東區(qū)綜治中心，十多個服務窗口整齊排列，信訪接待、矛盾調解、勞動爭議等一應俱全。

據工作人員介紹，中心還設有交通事故、婚姻家庭、勞動爭議等專業(yè)調解室，能夠針對不同訴求提供解決方案，“根據市民反映的情況，我們一般先調解，如果實在調解不成，綜治中心設有訴訟服務窗口，可以走訴訟程序，同時中心也設有法庭，負責案件審理。”

在這里，“一站式”服務讓群眾有矛盾可“調”，有訴訟可“裁”。

3、解決矛盾糾紛“就在家門口”

今年3月，中央政法委為綜治中心規(guī)范化建設列出明確時間表——

• 到今年底，基本實現(xiàn)縣級綜治中心規(guī)范化；

• 到2026年，基本實現(xiàn)省、市、鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化。

以天津市為例，目前已實現(xiàn)16個區(qū)、219個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“五有”（即：有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果）綜治中心全覆蓋。

為了讓老百姓看得著、進得來、好辦事，多地綜治中心選擇設在交通相對便利、方便群眾辦事的地點。

內蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗好力保鎮(zhèn)綜治中心位于好力保鎮(zhèn)人民政府東側，緊鄰主干道，公共交通便捷。

今年7月，好力保鎮(zhèn)的村民老陳使用無人機為自家水稻噴灑農藥。幾天后，周邊11戶村民110畝玉米田出現(xiàn)生長停滯、枯萎等異?，F(xiàn)象，經濟損失預估超17萬元。

雙方起了爭執(zhí)：老陳認為自身噴灑農藥行為符合規(guī)范，無法僅憑時間關聯(lián)就認定是其責任；受損農戶認為農田受損時間與老陳噴灑農藥時間吻合，且作物受損癥狀與農藥危害癥狀相符，是老陳未做好防護措施導致農藥漂移，理應承擔賠償責任。

鎮(zhèn)綜治中心及時介入，結合氣象數據、作物受損癥狀、農藥特性等，客觀分析老陳噴灑農藥的行為與農田受損確實有關聯(lián)性。但結合老陳經濟困難情況，中心積極聯(lián)系本地企業(yè)收購受損作物作為青儲飼料，最大限度為農戶挽回損失。雙方同意該解決方案，也緩解了鄰里間的對立情緒。

△好力保鎮(zhèn)綜治中心矛盾糾紛“一站式”受理處理流程圖

綜治中心不僅是化解矛盾糾紛的平臺，也是風險預警的重要樞紐。數字化應用正為其賦能增效——

在浙江省杭州市濱江區(qū)綜治中心，大屏上實時滾動的“云圖”清晰展示著每個網格的動態(tài)，任何問題一目了然。這是基層治理AI助手“濱小治”的應用場景。

近日，居民楊先生遭遇高空拋物受傷，社工通過“濱小治”上傳信息，系統(tǒng)快速生成處理方案，全程不到10分鐘。

浙江省寧波市開發(fā)建設的“海晏在線—寧波市綜治平臺”則通過數據圖表實時呈現(xiàn)全市治理動態(tài)。通過該平臺，今年寧波市縣鄉(xiāng)三級綜治中心共流轉處置矛盾糾紛和治安隱患32萬件，辦結時長縮短18.2%。

不久前，湖南省長沙市雨花區(qū)綜治中心引入司法便民服務站，市民可在此視頻連線律師，進行免費法律咨詢。中國司法大數據研究院便民平臺工作人員王瑞仙介紹，該系統(tǒng)內聯(lián)通全國5萬余名律師24小時在線，律師應答的平均響應時間是6秒。市民僅需掃碼按提示操作，即可與律師視頻連線咨詢相關法律問題，每次可連線30分鐘，全程無需付費。

從勞動爭議到鄰里矛盾，從合同糾紛到土地維權……綜治中心為群眾提供依法化解矛盾的“一站式”解決方案。無論大事小情，只要關乎民生安寧，這里總有人傾聽、有機制協(xié)調、有辦法推動解決。如果遇到矛盾糾紛，可以就近找綜治中心！