9月22日上午，湖南省人民政府新聞辦公室舉行全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新聞發(fā)布會(huì)。省維護(hù)穩(wěn)定暨反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、省公安廳常務(wù)副廳長周賽保，省委網(wǎng)信辦副主任伍賢運(yùn)，省教育廳黨組成員余偉良，省公安廳副廳長車麗華，中國人民銀行湖南省分行副行長謝漢陽，省通信管理局副局長王大順，省郵政管理局副局長楊恢俊出席。會(huì)議由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長覃攀貴主持。

現(xiàn)場實(shí)錄如下：

省維護(hù)穩(wěn)定暨反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、省公安廳常務(wù)副廳長周賽保

（發(fā)布詞）

媒體記者朋友們、同志們：

大家好！衷心感謝大家長期以來對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的關(guān)心支持！今天由我代表省維護(hù)穩(wěn)定暨反恐怖工作協(xié)調(diào)小組，向大家通報(bào)今年以來全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的工作情況。

今年是《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》貫徹實(shí)施第4年，也是縱深推進(jìn)全民反詐的攻堅(jiān)之年。今年以來，全省各級各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作重要指示批示精神，按照國務(wù)院決策部署，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》為牽引，按照“四專兩合力”（專題研究、專門隊(duì)伍、專案攻堅(jiān)、專業(yè)技術(shù)，內(nèi)部合力、外部合力）總體思路，以“壓發(fā)案、降損失、護(hù)民生”為核心目標(biāo)，堅(jiān)持“打防管治建宣”一體推進(jìn)，全力構(gòu)建“全民反詐、全警反詐、全社會(huì)反詐、全鏈條反詐”的全域反詐格局。自7月10日公安機(jī)關(guān)開展“百日會(huì)戰(zhàn)”以來，全省電詐犯罪打擊質(zhì)效實(shí)現(xiàn)“一降兩升”，即電詐案件損失數(shù)下降，破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)上升，打擊治理工作取得階段性成效。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)力抓好組織推動(dòng)。省委、省人大、省政府高度重視反詐工作。省委政法委把反詐工作納入全省平安建設(shè)考評，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，凝聚各方工作合力。省委網(wǎng)信辦牽頭組織開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，先后約談、警告違規(guī)網(wǎng)站、賬號主體345次，下架29個(gè)違規(guī)APP，對6家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者進(jìn)行行政處罰。省維穩(wěn)暨反恐工作協(xié)調(diào)小組（省公安廳牽頭）圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通訊監(jiān)管、“資金鏈”治理、網(wǎng)絡(luò)亂象整治、涉詐人員管控、精準(zhǔn)宣防等領(lǐng)域，制定出臺了外部反詐“45項(xiàng)”任務(wù)清單，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)成員單位責(zé)任。省公安廳將反詐工作列為廳黨委會(huì)議常設(shè)議題，制定內(nèi)部反詐“45項(xiàng)”任務(wù)清單，按照“日盯辦、周調(diào)度、月研判、季通報(bào)”壓茬推進(jìn)工作。人民銀行湖南省分行、省通信管理局加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)測發(fā)現(xiàn)與技術(shù)反制能力，國務(wù)院“131”機(jī)制辦下發(fā)我省涉案銀行卡、電話卡開戶地線索分別同比下降14%和44%。

二是強(qiáng)化大案攻堅(jiān)，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。全省公安機(jī)關(guān)始終將打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的大要案件，綜合運(yùn)用“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，依托全省偵查中心體系，組建由多警種合成的聯(lián)合作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，綜合運(yùn)用專案打、類案打、集群打等策略，既突出大案攻堅(jiān)，又堅(jiān)持打早打小，100萬元以上的案件，由省公安廳牽頭全鏈條偵辦；50萬元以上的案件，由省公安廳、市州公安局牽頭偵辦。今年以來，全省共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件6480起，抓獲犯罪嫌疑人6692名，破獲涉案金額百萬元以上案件44起。持續(xù)推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，省公安廳聯(lián)合省通信管理局、人民銀行湖南省分行深入研究電詐犯罪規(guī)律，創(chuàng)新建立“斷卡先鋒”大數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)對銀行卡、電話卡異常行為監(jiān)測，對開卡、收卡、販卡全鏈條實(shí)施精準(zhǔn)打擊。今年以來，共破獲涉詐黑灰產(chǎn)案件1348起，處置“兩卡”黑灰產(chǎn)人員4065名。特別是我省偵辦了一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的典型案例，比如，長沙“9.11”專案成功抓獲了境外涉詐人員45名；衡陽“5.01”專案成功打掉多個(gè)涉詐資金轉(zhuǎn)移“洗白”的黑灰產(chǎn)團(tuán)伙；湘潭“1.27”專案，成功摧毀通過寄遞包裹引流冒充客服，以掃碼刮獎(jiǎng)方式實(shí)施詐騙的犯罪團(tuán)伙。這些案例都體現(xiàn)了湖南公安打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的堅(jiān)定決心和新質(zhì)戰(zhàn)斗力，有力挫敗了境內(nèi)外詐騙分子的囂張氣焰。

三是強(qiáng)化防范反制，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控屏障。公安、金融、通信等部門密切合作，建立健全反詐全流程風(fēng)控機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化常態(tài)化攔截異常開卡申請，關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)號卡，對涉案賬戶開展“穿透式”倒查，今年以來，共攔截詐騙電話321萬次、詐騙短信5200萬余條，封堵涉詐域名、網(wǎng)址2950萬次，共問責(zé)違規(guī)從業(yè)人員1112名。同時(shí)，堅(jiān)持“防范為先、止于未發(fā)”，充分整合資金預(yù)警指令、異常交易線索、可疑通訊信息和引流寄遞包裹等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級預(yù)警體系，對潛在受害人按風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施“電話勸阻+上門攔截+臨時(shí)保護(hù)性止付”等措施，共完成預(yù)警信息2.53萬條，成功阻止2萬名群眾再次被騙，避免損失4.7億余元。針對近年來多發(fā)、高發(fā)的幾類電詐類型，做好重點(diǎn)防范，提醒廣大人民群眾警惕“刷單日賺”話術(shù)，認(rèn)清黃金交易洗錢陷阱，防范社交平臺低價(jià)交易套路，遠(yuǎn)離虛假投資理財(cái)類詐騙。

四是強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)跨境全鏈條打擊。壓緊壓實(shí)涉詐人員摸排、研判、打擊、管控等地方屬地責(zé)任，全省涉詐人員打擊管控工作取得明顯成效。今年以來，通過政策攻心、親屬勸返、法律震懾等方式，成功從境外教育勸返高危人員1646名，同比增長13%，攔截勸阻擬赴東南亞從事詐騙活動(dòng)人員852名，依法查處偷渡案件752起，堅(jiān)決斬?cái)喑鼍匙靼?、回流獲利的惡性循環(huán)。同時(shí)，在云南設(shè)立駐滇工作站，加強(qiáng)與廣西、上海、四川等地邊檢部門協(xié)同，對湘籍出境涉詐高危人員開展核查，依法攔截勸阻。針對境外詐騙窩點(diǎn)集中的突出問題，依托國際警務(wù)協(xié)作機(jī)制，在公安部的統(tǒng)籌下，對組織招募、偷渡轉(zhuǎn)運(yùn)、境外實(shí)施等環(huán)節(jié)實(shí)施全鏈條打擊，先后6批次共出動(dòng)160余名警力，共接收審查境外遣返人員79名。

五是強(qiáng)化全民反詐，提升群眾防詐免疫力。充分發(fā)揮媒體傳播優(yōu)勢，開展廣覆蓋、多層次宣傳工作。依托“湖南公安”新媒體矩陣，共發(fā)布2.33萬篇稿件，總閱讀量達(dá)2.18億次。今年6月，組織開展全省“全民反詐在行動(dòng)”集中宣傳月活動(dòng)，在中央媒體刊發(fā)反詐稿件2360篇，并與湖南法治、湖南交通頻道、紅網(wǎng)等省直媒體聯(lián)合開設(shè)《湘法小劇蛋》《反詐進(jìn)行時(shí)》《湘警·反詐在行動(dòng)》等反詐專欄，推發(fā)反詐宣傳作品200余篇。同時(shí)，依托基層組織常態(tài)化開展反詐宣傳“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”，累計(jì)開展反詐“五進(jìn)”宣傳1.1萬余次，針對易受騙群體開展精準(zhǔn)宣傳，營造全民反詐、防詐氛圍。

雖然我省反詐工作取得階段性成效，但當(dāng)前電詐犯罪仍然多發(fā)高損，呈現(xiàn)出“技術(shù)對抗升級、手法迭代加速、跨境勾連緊密”的新特點(diǎn)。下步，全省各級各部門將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)“一法一決議”的貫徹實(shí)施，加大反詐工作“雙45條”任務(wù)清單的跟蹤問效力度，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化綜合治理、源頭治理，深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，努力交出一份反詐治詐工作的合格答卷。

最后，衷心希望社會(huì)各界特別是新聞媒體朋友一如既往關(guān)心支持和參與反詐工作，進(jìn)一步壯大防詐反詐聲勢，共同營造全民防詐反詐良好氛圍。

謝謝大家！

現(xiàn)在進(jìn)入記者提問時(shí)間。

人民網(wǎng)記者：今年網(wǎng)信部門在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面開展了哪些工作？下一步還有哪些工作考慮？

省委網(wǎng)信辦副主任伍賢運(yùn)：今年以來，湖南網(wǎng)信系統(tǒng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出網(wǎng)絡(luò)特色，主要做了四個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化平臺監(jiān)管。下發(fā)《關(guān)于反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙互聯(lián)網(wǎng)治理的工作提示》，指導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位、相關(guān)頭部平臺湖南機(jī)構(gòu)等，扛牢主體責(zé)任，完善相關(guān)制度，守住網(wǎng)絡(luò)防線。

二是整治有害信息。開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，對全省近10萬家備案網(wǎng)站、重點(diǎn)APP進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)并通報(bào)處置涉詐有害信息127起，受理并及時(shí)處理網(wǎng)民舉報(bào)的涉詐引流線索399條。上半年，依法約談、警告違法違規(guī)網(wǎng)站、賬號345次，責(zé)令整改1720次，下架違規(guī)App29個(gè)，對6家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者處以罰款，向公安機(jī)關(guān)移交涉詐犯罪線索97條。

三是強(qiáng)化專項(xiàng)治理。建立個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人臺賬，完成13家企業(yè)人臉識別備案申請。開展“亮劍湖湘·民生領(lǐng)域個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)場檢查59家單位，約談32家單位負(fù)責(zé)人，下達(dá)整改通知書33份。各市州網(wǎng)信辦同步開展相關(guān)活動(dòng)，如岳陽網(wǎng)信辦聯(lián)合公安部門，對非法獲取個(gè)人信息的某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予罰款，涉案人員被判刑。

四是開展宣傳引導(dǎo)。組織開展“全民反詐在行動(dòng)”集中宣傳月活動(dòng)，多平臺推送《2025版防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳手冊》。指導(dǎo)紅網(wǎng)開設(shè)“守住錢袋子、護(hù)好幸福家”專欄，發(fā)動(dòng)新湖南、芒果TV、瀟湘晨報(bào)等新媒體平臺推出重點(diǎn)稿件100余篇?！赌选跋葳濉碑?dāng)“餡餅”》網(wǎng)絡(luò)普法情景劇全網(wǎng)傳播量超1.2億次。

當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢依然嚴(yán)峻，特別是云服務(wù)、IP 跳轉(zhuǎn)、星鏈、AI 等新技術(shù)被詐騙分子利用，作案手法不斷迭代升級，虛擬貨幣、票據(jù)承兌、換匯出境、黃金、現(xiàn)金寄遞等新的犯罪方式層出不窮，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙任重道遠(yuǎn)。下一步，全省網(wǎng)信系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹省委省政府的部署安排，突出網(wǎng)絡(luò)亂象整治，持續(xù)開展“亮劍湖湘·民生領(lǐng)域個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊竊取、售賣個(gè)人敏感信息等行為，防止重要數(shù)據(jù)、個(gè)人敏感信息被不法分子利用。落實(shí)《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法》，推動(dòng)生成合成信息主動(dòng)標(biāo)識，謀劃“生成式人工智能安全監(jiān)管服務(wù)一體化平臺”項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊管網(wǎng)治網(wǎng)工作短板，提高技術(shù)反制能力。在此，我們也呼吁廣大網(wǎng)友增強(qiáng)防范意識，不輕信陌生來電，不點(diǎn)擊來歷不明的鏈接，注意個(gè)人隱私保護(hù)，轉(zhuǎn)賬匯款要謹(jǐn)慎。遇到疑似詐騙的網(wǎng)上信息和鏈接，歡迎向湖南省互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心舉報(bào)，舉報(bào)網(wǎng)站是www.hn12377.cn。

湖南教育電視臺記者：學(xué)生群體思想單純，社會(huì)閱歷淺，容易上當(dāng)受騙，是犯罪分子實(shí)施詐騙的重點(diǎn)對象之一，請問，涉及學(xué)生群體的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，主要類型有哪些？教育系統(tǒng)在開展反詐工作方面采取了哪些舉措？

省委教育工委委員、省教育廳黨組成員余偉良：目前，涉及學(xué)生群體的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要類型主要有這樣幾種：

涉及大學(xué)生群體的詐騙類型主要有：一是“兼職刷單”詐騙，如某高校新生參加“刷單日賺300元”活動(dòng)，僅“首單返10元”后就被“連環(huán)任務(wù)”騙光生活費(fèi)。二是租借“兩卡”詐騙，詐騙分子以“借卡走賬”“刷流水”或“給好處費(fèi)”等名義，引誘學(xué)生出租、出借銀行卡、信用卡及身份證，用于詐騙收款、洗錢、非法轉(zhuǎn)賬等違法犯罪活動(dòng)，大學(xué)生被動(dòng)成為詐騙犯罪活動(dòng)的幫兇。三是詐騙分子以承諾“高薪”為幌子，將大學(xué)生騙至境外，脅迫其參與電信詐騙；甚至有個(gè)別學(xué)生夢想“一夜暴富”，主動(dòng)參與實(shí)施詐騙。

涉及中小學(xué)生群體的詐騙類型主要有：一是“游戲賬號交易”詐騙，如8歲的涵涵輕信“蛋仔派對”“免費(fèi)送皮膚”，開啟屏幕共享后致母親卡內(nèi)1萬元被盜。二是冒充“明星”詐騙，如某小學(xué)生玩短視頻追星時(shí)，被冒充的明星團(tuán)隊(duì)“律師”詐騙轉(zhuǎn)賬6萬余元。三是“盜搶電話手表”詐騙，詐騙分子通過求同情、給糖果等騙、搶低齡學(xué)生電話手表，然后用其實(shí)施詐騙。

為有效預(yù)防涉校涉生詐騙案事件，全省教育系統(tǒng)主要做了以下三方面的工作：

一是加強(qiáng)宣傳教育。將反詐常識融入課堂主陣地，積極組織法治副校長講反詐教育課。春、秋季“開學(xué)第一課”均把反詐作為重要教育內(nèi)容；堅(jiān)持“1530”安全教育制度，即每天放學(xué)前1分鐘、每周五放學(xué)前5分鐘、每個(gè)節(jié)假日放學(xué)前30分鐘均要進(jìn)行反詐教育，不斷提升學(xué)生反詐意識和自我防護(hù)能力。

二是營造全員反詐氛圍。聘請長沙市公安局民警吳佳妮擔(dān)任湖南校園安全公益宣傳形象大使，用學(xué)生喜歡的語言講述反詐故事。依托湖南教育融媒體中心、《湖南教育》?？ⅰ跋嫖⒔逃惫娞柕绕脚_，通過短視頻、公益廣告等形式，持續(xù)開展反詐宣傳。全省高校均設(shè)立反詐咨詢臺，中小學(xué)定期開展反詐主題班會(huì)，形成“全員參與、全程防控”的反詐氛圍。

三是不斷強(qiáng)化學(xué)生管理。加大對大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、求職季等重點(diǎn)時(shí)段管理與提醒力度，預(yù)防被不法分子用“高薪”“高福利”誘騙誤入歧途。強(qiáng)化中小學(xué)生家校共管，指導(dǎo)家長履行監(jiān)管職責(zé)，管控好手機(jī)和電話手表等電子產(chǎn)品，防止被不法分子詐騙。

總之，校園反詐沒有旁觀者，每個(gè)人都是責(zé)任人。務(wù)必牢記“天上不會(huì)掉餡餅”，讓我們攜手筑牢校園反詐防線，共護(hù)師生財(cái)產(chǎn)安全與校園平安。

三湘都市報(bào)記者：湖南通信管理部門扎實(shí)開展電話卡整治，強(qiáng)化通信領(lǐng)域反詐治理，請問具體采取了哪些措施?

省通信管理局副局長王大順：湖南省通信管理局認(rèn)真落實(shí)工信部及省委、省政府關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的各項(xiàng)工作部署，積極推進(jìn)我省信息通信行業(yè)反詐綜合治理工作。

一是源頭管控筑防線。我們始終把實(shí)名制管理作為反詐重要防線，從嚴(yán)整治一證多卡、濫發(fā)新卡、違規(guī)批量開卡等 突出問題，從源頭上堵塞涉詐號卡入網(wǎng)。今年以來，累計(jì)清理高風(fēng)險(xiǎn)號卡55萬余張。

二是專項(xiàng)整治求實(shí)效。深入推進(jìn)“著力整治利用虛擬號碼詐騙擾民問題”專項(xiàng)工作。我們制訂了行業(yè)反詐工作方案，從行業(yè)抽調(diào)人員駐點(diǎn)省市區(qū)縣各級公安部門，協(xié)同開展線索 “快查快打”。1-8月，我省涉案電話卡數(shù)量總體同比下降了44.1%。今年以來，累計(jì)向公安部門提供線索約2萬條，助力公安部門有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪。

三是技術(shù)賦能強(qiáng)防控。我們指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)提升技術(shù)反制能力，構(gòu)建了全流程治理體系。今年以來，累計(jì)攔截涉詐電話321萬余次、短信5200萬余條，封堵涉詐域名網(wǎng)址2950萬余次。

四是跨境治理堵漏洞。針對跨境詐騙的高發(fā)態(tài)勢，我們督促基礎(chǔ)電信企業(yè)全面落實(shí)對境外電話和短信的提醒，并提供短信代碼、客服熱線等便捷渠道，方便用戶按需關(guān)閉境外電話和短信接收功能。在此也呼吁大家，若無境外通聯(lián)需求，建議大家及時(shí)關(guān)閉相關(guān)功能，后續(xù)有需要可隨時(shí)開啟。

五是廣泛宣傳重預(yù)防。我們通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、新媒體、電視節(jié)目、短閃信等方式廣泛開展形式多樣的反詐宣傳活動(dòng)。今年以來，累計(jì)發(fā)送公益短信超15億條，印發(fā)折頁97萬余份，組織“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)6000余場次，切實(shí)提升公眾防騙識騙能力。

在這里為大家推薦工信部推出的三個(gè)反詐“小助手”。一是可以關(guān)注“一證通查”小程序，查詢名下移動(dòng)電話卡和互聯(lián)網(wǎng)賬號數(shù)量，防止個(gè)人信息被冒用辦卡或注冊互聯(lián)網(wǎng)賬號。二是可以關(guān)注“反詐公眾服務(wù)平臺”小程序，舉報(bào)涉詐網(wǎng)站、涉詐APP等線索，查詢網(wǎng)站的涉詐風(fēng)險(xiǎn)。三是可以關(guān)注“信息通信行業(yè)反詐中心”公眾號、視頻號，及時(shí)獲取反詐科普知識，快速辨識各類詐騙風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，在省委、省政府和工信部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步鞏固深化行業(yè)反詐治理體系，堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，全力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為平安湖南建設(shè)貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

湖南紅網(wǎng)記者：請介紹一下湖南寄遞渠道在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)采取哪些舉措，取得了哪方面的進(jìn)展？

省郵政管理局副局長楊恢俊：今年以來，不法分子利用寄遞渠道進(jìn)行引流，通過刷單返利、冒充客服、虛假中獎(jiǎng)、代收貴重物品等方式實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，嚴(yán)重威脅群眾財(cái)產(chǎn)安全。為守護(hù)群眾利益，湖南省郵政管理部門依托省131機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)反詐工作，縱深推進(jìn)形成行業(yè)聯(lián)防、問題聯(lián)治、部門聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)“違法寄遞發(fā)案率大幅下降、郵寄黃金現(xiàn)金阻攔率大幅提升”的向好態(tài)勢。

一是強(qiáng)化行業(yè)聯(lián)防。我們督促郵政、快遞企業(yè)加強(qiáng)品牌統(tǒng)一管理，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)守陣地，管好渠道，構(gòu)建立足網(wǎng)點(diǎn)、覆蓋所有從業(yè)人員的反詐防范體系。通過視頻公開課、提示提醒、案例剖析等形式，提升從業(yè)人員對涉詐物品和頻繁變更投遞地址、收件人拒絕當(dāng)面簽收等異常行為的識別能力，嚴(yán)格執(zhí)行“三不、兩報(bào)”要求，切實(shí)做到“不驗(yàn)視不收寄、不實(shí)名不接單、隱蔽交接不投遞，交寄大額現(xiàn)金黃金必報(bào)告、發(fā)現(xiàn)行為異常必報(bào)告”。

二是推動(dòng)問題聯(lián)治。我們把開箱驗(yàn)視、實(shí)名收寄打造成斬?cái)嗉倪f渠道電信詐騙鏈的雙刃利刃，強(qiáng)化企業(yè)協(xié)議客戶管理，開展實(shí)名收寄專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處寄遞企業(yè)涉詐違法行為，全省辦理案件44起，形成有力震懾。同時(shí)，加大涉詐線索處置力度，向7省份移交線索協(xié)查，健全完善“發(fā)現(xiàn)-研判一處置”全鏈條閉環(huán)機(jī)制，對涉詐線索建立專屬臺賬，逐一核查，形成“查辦一案、震懾一片”的監(jiān)管效應(yīng)。

三是深化部門聯(lián)動(dòng)。我們聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立推行“識別 風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)動(dòng)阻斷”機(jī)制，依托警郵聯(lián)動(dòng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)攔截涉詐快遞，今年以來，累計(jì)收到涉詐線索92條，攔截黃金600余克，現(xiàn)金6.5萬元，阻斷涉詐卡片包裹23萬個(gè)。同時(shí)，聯(lián)合中國人民銀行湖南省分行加強(qiáng)反假貨幣反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防偽反假反詐意識。

反詐工作事關(guān)民生福祉，郵政管理部門時(shí)刻“在線”。我們將嚴(yán)密筑牢“宣防+技防+聯(lián)動(dòng)”三位一體反詐防線，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，同時(shí)請廣大消費(fèi)者提高警惕，謹(jǐn)慎處理來歷不明的快遞，不貪占小便宜。切勿掃描不明快遞包裹內(nèi)的二維碼卡片，不點(diǎn)擊陌生鏈接填寫銀行卡、身份證、手機(jī)號等個(gè)人信息。如遇疑似詐騙行為，請立即撥打反詐專線96110 報(bào)警，或通過“國家反詐中心”APP舉報(bào)。

湖南經(jīng)視記者：金融行業(yè)“資金鏈”治理是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要一環(huán)，請問人民銀行湖南省分行在“資金鏈”治理方面有哪些具體舉措和成效？

中國人民銀行湖南省分行副行長謝漢陽：謝謝您的提問。今年以來，人民銀行湖南省分行堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府和總行決策部署，認(rèn)真履行法定職責(zé)，指導(dǎo)督促省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)，不斷健全工作機(jī)制，持續(xù)完善治理舉措，推動(dòng)涉詐“資金鏈”治理取得積極成效。我們主要做了以下五方面的工作：

一是壓實(shí)主體責(zé)任。按照“誰的客戶誰負(fù)責(zé)”“誰的賬戶誰負(fù)責(zé)”的原則，督促銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)開戶盡職調(diào)查，合理設(shè)置賬戶功能和限額，深入開展存量賬戶風(fēng)險(xiǎn)排查。組織開展涉案賬戶倒查核查，通過監(jiān)管約談、風(fēng)險(xiǎn)提示、執(zhí)法檢查等方式督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。今年1-8月，全省涉詐賬戶數(shù)量同比下降14.22%。

二是深化精準(zhǔn)治理。組織銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)強(qiáng)化賬戶分級分類管理，探索建立白名單共享機(jī)制，提升賬戶管理精準(zhǔn)度。配合省公安廳推動(dòng)跨行業(yè)反詐平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)客戶信息交叉核驗(yàn)，為銀行機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查提供支撐。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控策略，提升涉詐交易精準(zhǔn)識別和事中攔截能力，減少風(fēng)險(xiǎn)防控對人民群眾正常生產(chǎn)生活的影響。今年全省銀行機(jī)構(gòu)事中攔截可疑資金21.44萬筆，金額37.87億元，糾正“一刀切”式的非精準(zhǔn)防控措施10余條。

三是強(qiáng)化潛在受害人保護(hù)。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好潛在受害人預(yù)警勸阻和精準(zhǔn)保護(hù)，密切關(guān)注客戶柜面取現(xiàn)和黃金寄遞等方面的異常行為，及時(shí)向客戶提示風(fēng)險(xiǎn)，并聯(lián)動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。今年以來，全省銀行機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送異常業(yè)務(wù)線索4301條，柜面勸阻潛在受害人2203人次，挽回資金損失5670萬元，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展保護(hù)性止付攔截資金9.85億元。

四是完善異議申訴機(jī)制。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步暢通線上、線下限額調(diào)整渠道，提升業(yè)務(wù)辦理便捷度，省內(nèi)27家銀行機(jī)構(gòu)支持客戶通過客服電話、手機(jī)銀行等線上渠道提交調(diào)額申請。配合公安機(jī)關(guān)優(yōu)化涉案賬戶申訴解控流程，探索建立線上解控機(jī)制，提高賬戶解控效率，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾生活便利。

五是開展宣傳教育。組織銀行機(jī)構(gòu)針對農(nóng)村居民、老年人、高校學(xué)生、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)群體講好“反詐必修課”，聯(lián)合省郵政管理局利用郵政快遞網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大宣傳覆蓋面，幫助人民群眾增強(qiáng)反詐意識，提升反詐能力。今年已開展各類宣傳活動(dòng)近8000場，拍攝反詐公益視頻175條，發(fā)放宣傳資料300多萬份。

下一步，人民銀行湖南省分行將進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更大力度推進(jìn)金融反詐工作，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。

法治日報(bào)記者：今年以來，湖南公安機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面有哪些具體特點(diǎn)和明顯成效？接下來，在對廣大群眾防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面有哪些建議？

省公安廳副廳長車麗華：當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，詐騙手段加速迭代變化，技術(shù)性、隱蔽性、針對性更強(qiáng)，全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以打開路、重拳出擊，今年以來，全省共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件6480起，抓獲犯罪嫌疑人6692名，特別是6月份以來，省公安廳舉全警之力開展“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，各警種合成作戰(zhàn)、省“131”機(jī)制辦成員單位同步發(fā)力，取得了明顯成效。

一是打出了聲勢聲威。按照“打源頭、端窩點(diǎn)、摧團(tuán)伙、斷鏈條、追流向”和“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”的偵辦要求，強(qiáng)力開展電詐大要案件攻堅(jiān)和涉詐黑灰產(chǎn)打擊整治，累計(jì)搗毀涉詐黑灰產(chǎn)窩點(diǎn)116個(gè)，研判出境外窩點(diǎn)101個(gè)，全鏈條偵破44起百萬元以上案件，破獲17起部督案件，發(fā)起全國集群戰(zhàn)役5起，“斷流”行動(dòng)打擊戰(zhàn)果排全國前列。

二是控住了涉詐人員。今年以來，全省自主摸排認(rèn)定24.9萬人，自主摸排比中3800余人，工作成效均排全國前列，特別是全省涉詐人員打擊管控工作取得了名列前茅的歷史最好成績。

三是斬?cái)嗔松嬖p鏈條。省公安廳聯(lián)合中國人民銀行湖南省分行、省通信管理局開展“資金鏈”“通信鏈”治理，對903萬個(gè)賬戶采取管控措施，清理可疑電話卡321萬張，成功壓降全省涉案銀行卡、電話卡數(shù)量，有效鏟除本地黑灰產(chǎn)土壤。

四是營造了濃厚氛圍。全力營造“全民/全社會(huì)/全警/全鏈條反詐”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)行業(yè)單位、進(jìn)微信圈群。從公安來說，依托“湖南公安”新媒體“528個(gè)政務(wù)新媒體+37個(gè)自媒體”矩陣，共發(fā)布2.33萬篇稿件，總閱讀量達(dá)2.18億次。新湖南、湖南交通頻道、紅網(wǎng)等省級媒體相繼開設(shè)反詐專欄，推發(fā)宣傳作品220余篇，覆蓋全省2000余萬人。

結(jié)合公安機(jī)關(guān)所辦理的案件，我們提醒廣大群眾，在學(xué)習(xí)、工作、生活中，做到“四不”。第一個(gè)“不”就是不輕信。對于收到陌生短信、境外來電和快遞包裹中刮獎(jiǎng)卡等可疑信息，切勿輕信，要保持頭腦清醒，認(rèn)真核實(shí)信息。第二個(gè)“不”就是不貪利。不要被“低收入高回報(bào)”“穩(wěn)賺不賠”蒙蔽雙眼，不要被“內(nèi)幕消息”“投資技巧”擾亂心智，守住自己的“錢袋子”。第三個(gè)“不”就是不點(diǎn)擊。不要輕易點(diǎn)擊來源不明、無法確定其安全性的網(wǎng)址和二維碼，不要輕易安裝來源不明的手機(jī)軟件，防止掉入詐騙分子精心設(shè)計(jì)的“陷阱圈套”。第四個(gè)“不”就是不參與。代買黃金、幫助取現(xiàn)、出售手機(jī)卡和銀行卡等行為可能觸犯刑法和反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，在學(xué)習(xí)、工作、生活中務(wù)必增強(qiáng)自身識騙、防騙、拒騙能力，避免淪為“電詐工具人”。