精彩提示：

【字幕】

《2023—2024年中國寵物行業(yè)白皮書（消費報告）》顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年大約4000萬人被貓狗咬傷。

【正文】

近日，衡陽一則“狗咬人”案例，引發(fā)《人民法院報》關注。陌生女子路邊“逗狗”，遭遇意外。

養(yǎng)狗人、遛狗人、逗狗人，責任誰來承擔？

狗咬人，誰負責？

【演播室】

大家好，歡迎走進由中共衡陽市委全面依法治市委員會辦公室主辦、市司法局、市廣播電視臺承辦的大型普法欄目《雁城說法》。今天的節(jié)目，我們來聊聊“狗咬人”的法律問題。

【正文】

2021年11月，小顏（化名）與崔某（化名）同在蒸水河風光帶遛狗，小顏（化名）見崔某牽著的寵物溫順可愛，便主動靠近，并蹲下來撫摸、摟抱，不料意外發(fā)生。

【同期聲】小顏 傷者

我在遛狗的時候，看那個小狗挺溫順的，就蹲下來摸了一下，開始還挺好的，后面第3次抱起它的時候，它就突然性情大變，朝著我臉上咬了一下。

【正文】

經鑒定，小顏鼻部、右眼瞼部位軟組織挫傷。雖然傷勢不重，但臉上留下了疤痕，小顏要求遛狗人崔某賠償其醫(yī)療費、營養(yǎng)費等共計3萬余元。然而崔某卻表示，自己也是幫朋友遛狗，想要賠償?shù)谜夜返闹魅藙⒛场?/p>

【同期聲】崔某 遛狗人

雖然這個狗是我?guī)С鰜淼?，但狗主人并沒有交代我這個狗會咬人，另外我也不是狗的主人，怎么由我來負責呢。

【正文】

協(xié)商無果后，小顏一紙訴狀將遛狗人崔某、狗主人劉某都告上了法庭。

【現(xiàn)場】

崔某 遛狗人：我只是幫朋友遛狗，并不是狗的主人，不是我的責任。

劉某 養(yǎng)狗人：她自己主動逗狗導致的意外，所以是她自己的責任。

【正文】

誰該承擔責任呢？雁峰區(qū)人民法院經審理后作出判決：狗主人劉某和傷者小顏各自承擔30%的責任，遛狗人崔某承擔40%的最大份額賠償責任。

【同期聲】王燕雁峰區(qū)人民法院綜合審判庭庭長

遛狗人崔某直接控制支配動物，也是最有可能防范和控制風險的發(fā)生，然而本案中崔某沒有及時有效地控制風險，導致本案事故發(fā)生，應當承擔相應的（最大份額）侵權責任。

【正文】

作為狗的主人劉某，事發(fā)時并不在現(xiàn)場，為何也要承擔責任？雁峰區(qū)人民法院經審理認為：作為狗的飼養(yǎng)人劉某，明知道朋友崔某對狗的習性不熟悉，還把一個具有潛在危險性的大型犬交給崔某，在選取臨時管理人時存在過錯。

【嘉賓訪談】

主持人：今天我們請到的嘉賓是衡陽市中級人民法院民四庭副庭長鄧琳，鄧庭長您好！

鄧琳：主持人好！觀眾朋友們好！

主持人：衡陽市公安局治安管理支隊一大隊大隊長夏勇，夏隊您好！

夏勇：主持人好！觀眾朋友們好！

主持人：鄧庭長，請問在這一起“遛狗傷人案”中，法院對各方責任進行了劃分，它的依據(jù)是什么？

鄧琳： 我們主要依據(jù)的是《民法典》中關于動物飼養(yǎng)責任的三個核心原則。第一個是飼養(yǎng)人的源頭責任。《民法典》第一千二百四十五條明確規(guī)定，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當對動物造成的損害承擔侵權責任。劉某作為飼養(yǎng)人，她選擇將犬只交由不了解其習性的崔某代為管理，存在選人不當?shù)倪^錯，因此被判承擔30%的責任。這里要提醒飼養(yǎng)人注意的一點是：如果其飼養(yǎng)的動物導致他人重傷或死亡，還可能涉及刑事責任。即使是遺棄、逃逸的動物在流浪期間造成損害，原飼養(yǎng)人也要承擔責任。

（字幕）《民法典》第一千二百四十五條：飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任；但是能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。）《刑法》第二百三十三條規(guī)定：過失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑）；《民法典》第一千二百四十九條：遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權責任。

第二就是，被侵權人過錯自擔原則。本案中小顏未經允許對陌生犬只做出摟抱行為，屬于“重大過失”情形，依法可以減輕侵權人的責任，所以她自身也要承擔部分責任。但有一個重要例外：如果涉及的是禁止飼養(yǎng)的烈性犬，那么無論小顏有無過錯，飼養(yǎng)人都應承擔全部責任。

主持人： 其實最委屈的還是崔某，他就是給朋友幫個忙，為什么要承擔最大的份額的責任？

鄧琳： 這就涉及到第三個原則：管理人的現(xiàn)場責任。崔某一旦接受劉某的委托去管理犬只，他的法律身份就由“幫忙的朋友”轉變?yōu)椤芭R時管理人”，必須承接狗主人應負的全部管理責任和安全保障義務。他在現(xiàn)場沒有及時制止小顏的摟抱行為，存在直接過失，因此要承擔最重的責任。這個案例也提醒大家：一旦接受狗主人的委托去管理犬只，你就是第一責任人。

主持人： 看來養(yǎng)狗確實不再是個人私事，而是一個關乎公共安全的法律問題。請問夏隊，衡陽在文明養(yǎng)犬管理方面是怎么做的？

夏勇：的確，城市養(yǎng)犬已成為社會高度關注的管理難題。去年我市涉及犬只的警情就達2200 余起。為了加強管理，2021年，我們聯(lián)合七個部門出臺了《衡陽市城市養(yǎng)犬管理辦法》。禁止飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，公布了42 類禁養(yǎng)犬名錄；養(yǎng)犬要登記，合法養(yǎng)犬，“一犬一牌”，注射疫苗，植入芯片，實現(xiàn)溯源管理。養(yǎng)犬行為要規(guī)范，不得干擾他人正常生活；禁入場所不進入，比如學校、醫(yī)院、圖書館等。2024年我們就重點查處不辦證、不拴繩等違規(guī)行為767起。

目前我們衡陽正在進行養(yǎng)犬管理立法，預計《衡陽市城市養(yǎng)犬管理若干規(guī)定》將于明年初頒布，有關措施將與新《治安管理處罰法》銜接。新法規(guī)定，放縱犬只傷人除了承擔民事責任外，還將面臨罰款甚至行政拘留處罰，增加了違法成本。比如本案中，狗主人劉某和遛狗人崔某的行為就符合“未采取安全措施致人傷害”的情形，在新法實施后，除了民事賠償，還可能被處以拘留。從而提升執(zhí)法力度，增強行為約束，督促市民規(guī)范養(yǎng)犬。

主持人： 那市民在養(yǎng)犬過程中，需要重點注意哪些要求？

夏勇： 主要注意“三個一”：“一個登記”“一個規(guī)范”“一個防止”?！耙粋€登記”是辦理養(yǎng)犬登記，領取智能犬牌、注射電子標識；“一個規(guī)范”是指要規(guī)范養(yǎng)犬行為，重點是攜犬外出時，必須使用 2 米以內的牽引繩，給犬只佩戴嘴套，及時清理犬只糞便；“一個防止”是防止犬吠、驚嚇、傷人等擾民行為，避免引發(fā)治安糾紛，這些是文明養(yǎng)犬最基本的要求。

【演播室】

文明養(yǎng)犬不再是道德要求，更是法律義務；幫人遛狗也不僅僅是情誼行為，還需承擔責任。今天的《雁城說法》到此結束，我們下期再見。