推動市場主體高效有序退出，是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，湖南省郴州市中級人民法院緊緊圍繞中央關(guān)于加強破產(chǎn)審判、健全市場主體退出機(jī)制的部署要求，堅持將審判職能融入地方發(fā)展大局，以專業(yè)化、精準(zhǔn)化、高效化的破產(chǎn)審判實踐，為郴州“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強勁司法動能。2024年，郴州六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)近兩位數(shù)增長，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破6000億元，交出了一份司法護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“郴州答卷”。

“破繭重生”：司法賦能有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

郴州素有“世界有色金屬博物館”之稱，有色金屬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、潛力巨大。2024年，全市規(guī)模以上有色金屬新材料產(chǎn)值同比凈增34.9%，這一亮眼數(shù)據(jù)的背后，是人民法院對困境企業(yè)的“精準(zhǔn)救治”與“司法賦能”。

金貴銀業(yè)（現(xiàn)為湖南白銀）破產(chǎn)重整案是其中的典型案例。作為曾經(jīng)的“中國白銀第一股”，金貴銀業(yè)因經(jīng)營陷入危機(jī)，一度面臨退市風(fēng)險。郴州中院主動介入，依托“府院聯(lián)動”機(jī)制，采用“并購+易主”模式引入戰(zhàn)略投資。2021年完成重整后，企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，當(dāng)年5月即實現(xiàn)產(chǎn)能達(dá)標(biāo)。隨后，在省市兩級國資委注資支持下，企業(yè)更名為“湖南白銀”，實現(xiàn)“涅槃重生”。

如今的湖南白銀已成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。2024年，公司生產(chǎn)白銀761.08噸、合質(zhì)金2683.28公斤，同比分別增長28.35%和35.52%；實現(xiàn)營業(yè)收入83億元，凈利潤1.70億元，增幅分別達(dá)61.76%和205.65%。公司市值也從重整時的約1.21元/股躍升至2025年9月的6.47元/股，增幅達(dá)534%。

其旗下子公司也表現(xiàn)優(yōu)異：寶山礦業(yè)連續(xù)18年盈利，智慧礦山建設(shè)成效顯著；尚進(jìn)供應(yīng)鏈公司營收突破7億元；白銀城項目年接待游客超2萬人次，成為工業(yè)旅游新亮點。

該案承辦人、郴州中院民二庭副庭長楊利平表示：“金貴銀業(yè)重整案獲評‘中國地方AMC最佳案例獎’，并入選全省破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)機(jī)制典型案例，為有色金屬產(chǎn)業(yè)整合提升提供了可復(fù)制的‘郴州經(jīng)驗’?！?/p>

“循環(huán)賦能”：司法助力現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)加速崛起

稀貴金屬被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，在新能源、電子、航空航天等領(lǐng)域不可或缺。近年來，郴州法院通過破產(chǎn)重整，為多家陷入困境的稀貴金屬回收企業(yè)打通“再生通道”，有力支撐了現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

豐越環(huán)保是一家高新技術(shù)企業(yè)，年處理固廢原料能力達(dá)20萬噸，年產(chǎn)值曾超12億元。受母公司拖累，企業(yè)陷入資金困境，979名員工面臨失業(yè)。2021年8月，資興市法院創(chuàng)新采用“同步推進(jìn)資產(chǎn)調(diào)查與投資人招募”模式，成功引入戰(zhàn)略投資，制定“2.6億元償債資金+5-10億元運營資金”重整方案。2023年5月，重整計劃高票通過并提前一年執(zhí)行完畢。

重整后的豐越環(huán)保實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益+社會效益”雙提升。2025年上半年，公司營收26億元、凈利潤1875萬元，同比分別增長134.64%和70.76%，員工月平均工資增長42%。投資方更追加投資“鈀鉑銠”冶煉項目，計劃再拿地200畝，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群。

同樣通過司法重整重獲新生的還有華信稀貴公司。2020年3月，郴州中院受理該公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整案時，企業(yè)負(fù)債高達(dá)28億元。該案審判長曹文杰回憶：“如果重整失敗，這家擁有‘倫敦金銀市場協(xié)會交割資質(zhì)’的企業(yè)將不復(fù)存在。”

法院堅持市場化法治化原則，采用“市場化競爭+債權(quán)人選擇”機(jī)制擇優(yōu)選定投資人，最終批準(zhǔn)“3.16億元現(xiàn)金清償+分批支付”方案。投資人接管后追加投資4.4億元升級改造，2023年9月全面復(fù)產(chǎn)。截至2025年8月，公司累計完成產(chǎn)值95.6億元，繳稅4746萬元，解決就業(yè)1046人。新建的10萬噸鋅冶煉生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年產(chǎn)值有望突破100億元。

從負(fù)債28億元到年產(chǎn)值超50億元，華信稀貴案的成功重整，成為全國破產(chǎn)審判的“郴州樣本”。

“鋰動未來”：司法護(hù)航鋰電新能源產(chǎn)業(yè)蹄疾步穩(wěn)

鋰資源作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素，在全球產(chǎn)業(yè)競爭中地位凸顯。郴州積極把握湖南省“鋰十條”政策機(jī)遇，全力構(gòu)建鋰電全產(chǎn)業(yè)鏈。2024年，全市鋰電新能源集群規(guī)模企業(yè)超190家，累計產(chǎn)值突破700億元。

在這一產(chǎn)業(yè)布局中，城泰礦業(yè)預(yù)重整轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案發(fā)揮了關(guān)鍵作用。該公司擁有臨武縣雞腳山礦區(qū)探礦權(quán)，但因長期無營收陷入“僵尸化”狀態(tài)。2023年9月，臨武縣法院根據(jù)債權(quán)人申請啟動預(yù)重整程序。郴州兩級法院迅速啟動“府院聯(lián)動”，創(chuàng)新采用“債權(quán)人+債務(wù)人共同推薦管理人”模式，僅用104天即完成從立案到批準(zhǔn)重整計劃的全流程，幫助企業(yè)獲得1億元投資，實現(xiàn)債權(quán)100%清償。

重整后的城泰礦業(yè)探明鋰礦礦石量4.9億噸，氧化鋰礦物量131.35萬噸，折合碳酸鋰當(dāng)量324.43萬噸。2025年7月，湖南省自然資源廳確認(rèn)該礦為“目前經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)備案資源儲量最大的鋰礦”。這一發(fā)現(xiàn)填補了湖南大型鋰礦資源空白，有效緩解了我國鋰資源進(jìn)口壓力。

該案“探索以推薦方式選任管理人”的做法被評為“2023年優(yōu)化法治化環(huán)境八大典型事例”。企業(yè)計劃分三期再投入10億元建設(shè)碳酸鋰工廠，預(yù)計新增就業(yè)600個，年創(chuàng)效益超30億元，年貢獻(xiàn)稅收超3億元。

“近年來，郴州法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判的‘金鑰匙’作用，積極破解危困企業(yè)發(fā)展難題，優(yōu)化了營商環(huán)境，激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，為郴州高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。”郴州中院黨組書記、院長王雨田表示，郴州法院將依托府院聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮審判職能作用，為郴州“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的司法保障，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)更多司法力量！