紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?余雅琴 長(zhǎng)沙報(bào)道

9月的長(zhǎng)沙，空氣中還殘留著夏末的余溫，而一場(chǎng)足球的熱浪正悄然席卷全城。9月7日晚，湘超足球聯(lián)賽長(zhǎng)沙賽區(qū)開幕式暨揭幕戰(zhàn)將在賀龍?bào)w育場(chǎng)舉行。與此同時(shí)，在43個(gè)第二現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)萬名球迷也將共同沉浸在這場(chǎng)足球狂歡中。

在這場(chǎng)賽事前的十余天，長(zhǎng)沙市應(yīng)安委辦湘超長(zhǎng)沙賽區(qū)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組早已提前進(jìn)入“賽事保障時(shí)間”，應(yīng)急處置組、值班備勤組、安全防范組、聯(lián)合檢查組深度履行綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，會(huì)同相關(guān)部門編織了一張全覆蓋的安全防護(hù)網(wǎng)。

一盤棋布局：三級(jí)指揮體系織密安全網(wǎng)絡(luò)

8月29日，市應(yīng)安委辦組織召開專題調(diào)度會(huì)，建立“市級(jí)指揮、部門協(xié)同、區(qū)縣落實(shí)”三級(jí)調(diào)度機(jī)制。9月1日，長(zhǎng)沙市應(yīng)安委辦主任、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)吳平輝帶隊(duì)赴天心區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，實(shí)地檢查賀龍?bào)w育場(chǎng)運(yùn)行管理情況，現(xiàn)場(chǎng)交辦了排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患。

“‘市級(jí)—區(qū)縣—現(xiàn)場(chǎng)’三級(jí)視頻指揮系統(tǒng)讓我們實(shí)現(xiàn)了‘一屏觀全域，一網(wǎng)管全城’。”應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人介紹道。市應(yīng)急指揮大廳的大屏上，實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面頻繁跳動(dòng)，主賽場(chǎng)及各個(gè)“第二現(xiàn)場(chǎng)”一覽無余，人員流動(dòng)、設(shè)施狀態(tài)、秩序情況動(dòng)態(tài)可視。湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)在工作群內(nèi)報(bào)告，已完成第二現(xiàn)場(chǎng)視頻點(diǎn)位接入，其他區(qū)縣（市）第二現(xiàn)場(chǎng)的周邊攝像頭已納入預(yù)案，室內(nèi)場(chǎng)景正通過布控球和執(zhí)法記錄儀補(bǔ)充回傳，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋、無盲區(qū)。

“把隱患當(dāng)事故看，始終保持‘零容忍’的態(tài)度?！鼻捌谑袘?yīng)安委辦統(tǒng)籌調(diào)度部署，相關(guān)部門開展了多輪次、拉網(wǎng)式安全排查。主賽場(chǎng)內(nèi)，市體育局聯(lián)合住建、消防、公安等部門，對(duì)賀龍?bào)w育場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)草坪、功能用房、燈光音響、場(chǎng)控系統(tǒng)等設(shè)施開展專項(xiàng)檢查；外場(chǎng)則重點(diǎn)整治周邊占道經(jīng)營(yíng)、停車場(chǎng)秩序及疏散通道暢通情況。天心區(qū)高位部署推進(jìn)，全面查整了如部分屋面鋼網(wǎng)架支座銹蝕、電力設(shè)施方面進(jìn)線電纜破損等多處安全隱患。

各區(qū)、縣（市）也同步對(duì)第二現(xiàn)場(chǎng)43個(gè)觀賽點(diǎn)位開展逐一排查，重點(diǎn)核查場(chǎng)所容量、消防設(shè)施、用電安全及應(yīng)急物資配備情況，每個(gè)隱患點(diǎn)都建立了臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，確保隱患見底清零。

實(shí)戰(zhàn)化演練：從“紙上預(yù)案”到“腳下行動(dòng)”

應(yīng)急演練不是走過場(chǎng)，而是對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)檢驗(yàn)。

開閉幕式滿負(fù)荷人流、突發(fā)火災(zāi)、極端天氣……這些看似遙遠(yuǎn)的場(chǎng)景，都成為了應(yīng)急演練的模擬情境。市應(yīng)急管理局指導(dǎo)，市體育局牽頭組織，公安、應(yīng)急、消防、衛(wèi)健等部門及城發(fā)集團(tuán)聯(lián)合開展綜合性應(yīng)急處置桌面推演，培訓(xùn)提升交通管控、人流分流、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、停電應(yīng)對(duì)、輿情處置、賽務(wù)矛盾處理等方面的突發(fā)事件處置協(xié)同能力。

在第二現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位，各區(qū)縣政府組織開展了小型疏散演練，培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員熟練掌握人流計(jì)數(shù)、限流啟動(dòng)、信息上報(bào)等操作流程。市督查組對(duì)各點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行督查檢查，現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)預(yù)案處置流程不夠清晰，責(zé)任分工不夠明確等問題提出整改意見，督促相關(guān)單位快速整改完善。

賽事期間，市應(yīng)急局調(diào)派40名社會(huì)救援隊(duì)員參與現(xiàn)場(chǎng)安全保障工作，調(diào)度全市社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資前置，以臨戰(zhàn)姿態(tài)做好賽事應(yīng)急備勤。這些救援隊(duì)員分布在各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位，配備專業(yè)設(shè)備，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件。

與此同時(shí)，市應(yīng)急局啟動(dòng)重大活動(dòng)特護(hù)期值班值守，實(shí)行“朝九晚八”調(diào)度會(huì)商制度，與聯(lián)勤值班單位和區(qū)縣（市）保持有效視頻聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。

多部門聯(lián)動(dòng)：一張安全網(wǎng)上的同心結(jié)

面對(duì)這場(chǎng)盛大的體育賽事，全市各級(jí)各部門牢固達(dá)成應(yīng)急管理“一盤棋”的共識(shí)，密切協(xié)同配合，推動(dòng)安全防范措施“全鏈條”，責(zé)任全覆蓋。

公安部門依據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)賽事承辦方應(yīng)急預(yù)案的審查力度；消防部門重點(diǎn)排查火災(zāi)隱患，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；衛(wèi)健部門安排醫(yī)療點(diǎn)分布，確保傷員能夠得到及時(shí)救治；電力部門保障供電安全，制定電力中斷應(yīng)急預(yù)案……

“我們建立了‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指令傳達(dá)及時(shí)、處置行動(dòng)同步?！睉?yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“賽事期間，市級(jí)聯(lián)勤指揮平臺(tái)將實(shí)行專人值守，實(shí)時(shí)監(jiān)控主賽場(chǎng)及第二現(xiàn)場(chǎng)情況，接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即調(diào)度相關(guān)部門力量處置?！?/p>