紅網時刻新聞記者 余雅琴 長沙報道

9月的長沙，空氣中還殘留著夏末的余溫，而一場足球的熱浪正悄然席卷全城。9月7日晚，湘超足球聯(lián)賽長沙賽區(qū)開幕式暨揭幕戰(zhàn)將在賀龍體育場舉行。與此同時，在43個第二現(xiàn)場，數(shù)萬名球迷也將共同沉浸在這場足球狂歡中。

在這場賽事前的十余天，長沙市應安委辦湘超長沙賽區(qū)保障工作領導小組早已提前進入“賽事保障時間”，應急處置組、值班備勤組、安全防范組、聯(lián)合檢查組深度履行綜合協(xié)調和指揮調度職能，會同相關部門編織了一張全覆蓋的安全防護網。

一盤棋布局：三級指揮體系織密安全網絡

8月29日，市應安委辦組織召開專題調度會，建立“市級指揮、部門協(xié)同、區(qū)縣落實”三級調度機制。9月1日，長沙市應安委辦主任、市應急管理局局長吳平輝帶隊赴天心區(qū)開展專項督導，實地檢查賀龍體育場運行管理情況，現(xiàn)場交辦了排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患。

“‘市級—區(qū)縣—現(xiàn)場’三級視頻指揮系統(tǒng)讓我們實現(xiàn)了‘一屏觀全域，一網管全城’?！睉敝笓]中心負責人介紹道。市應急指揮大廳的大屏上，實時監(jiān)控畫面頻繁跳動，主賽場及各個“第二現(xiàn)場”一覽無余，人員流動、設施狀態(tài)、秩序情況動態(tài)可視。湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)在工作群內報告，已完成第二現(xiàn)場視頻點位接入，其他區(qū)縣（市）第二現(xiàn)場的周邊攝像頭已納入預案，室內場景正通過布控球和執(zhí)法記錄儀補充回傳，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋、無盲區(qū)。

“把隱患當事故看，始終保持‘零容忍’的態(tài)度?！鼻捌谑袘参k統(tǒng)籌調度部署，相關部門開展了多輪次、拉網式安全排查。主賽場內，市體育局聯(lián)合住建、消防、公安等部門，對賀龍體育場內場草坪、功能用房、燈光音響、場控系統(tǒng)等設施開展專項檢查；外場則重點整治周邊占道經營、停車場秩序及疏散通道暢通情況。天心區(qū)高位部署推進，全面查整了如部分屋面鋼網架支座銹蝕、電力設施方面進線電纜破損等多處安全隱患。

各區(qū)、縣（市）也同步對第二現(xiàn)場43個觀賽點位開展逐一排查，重點核查場所容量、消防設施、用電安全及應急物資配備情況，每個隱患點都建立了臺賬，實行銷號管理，整改一個、銷號一個，確保隱患見底清零。

實戰(zhàn)化演練：從“紙上預案”到“腳下行動”

應急演練不是走過場，而是對應急預案的真實檢驗。

開閉幕式滿負荷人流、突發(fā)火災、極端天氣……這些看似遙遠的場景，都成為了應急演練的模擬情境。市應急管理局指導，市體育局牽頭組織，公安、應急、消防、衛(wèi)健等部門及城發(fā)集團聯(lián)合開展綜合性應急處置桌面推演，培訓提升交通管控、人流分流、傷員轉運、停電應對、輿情處置、賽務矛盾處理等方面的突發(fā)事件處置協(xié)同能力。

在第二現(xiàn)場點位，各區(qū)縣政府組織開展了小型疏散演練，培訓現(xiàn)場工作人員熟練掌握人流計數(shù)、限流啟動、信息上報等操作流程。市督查組對各點的應急預案進行督查檢查，現(xiàn)場針對預案處置流程不夠清晰，責任分工不夠明確等問題提出整改意見，督促相關單位快速整改完善。

賽事期間，市應急局調派40名社會救援隊員參與現(xiàn)場安全保障工作，調度全市社會應急隊伍、裝備、物資前置，以臨戰(zhàn)姿態(tài)做好賽事應急備勤。這些救援隊員分布在各個關鍵點位，配備專業(yè)設備，隨時準備應對可能發(fā)生的突發(fā)事件。

與此同時，市應急局啟動重大活動特護期值班值守，實行“朝九晚八”調度會商制度，與聯(lián)勤值班單位和區(qū)縣（市）保持有效視頻聯(lián)通，實現(xiàn)信息共享、資源共用。

多部門聯(lián)動：一張安全網上的同心結

面對這場盛大的體育賽事，全市各級各部門牢固達成應急管理“一盤棋”的共識，密切協(xié)同配合，推動安全防范措施“全鏈條”，責任全覆蓋。

公安部門依據(jù)《大型群眾性活動安全管理條例》，加強對賽事承辦方應急預案的審查力度；消防部門重點排查火災隱患，做好應急救援準備；衛(wèi)健部門安排醫(yī)療點分布，確保傷員能夠得到及時救治；電力部門保障供電安全，制定電力中斷應急預案……

“我們建立了‘點對點’通信聯(lián)絡機制，確保指令傳達及時、處置行動同步?！睉惫芾砭窒嚓P負責人表示，“賽事期間，市級聯(lián)勤指揮平臺將實行專人值守，實時監(jiān)控主賽場及第二現(xiàn)場情況，接到突發(fā)事件報告后，立即調度相關部門力量處置?！?/p>