營商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu)？企業(yè)最有發(fā)言權。2024年10月，湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市獲評“2024企業(yè)家幸福感最強市（區(qū)）”。好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，是企業(yè)健康發(fā)展的關鍵條件，而法治則是營商環(huán)境的硬指標。近日，記者在寧鄉(xiāng)市采訪時看到，寧鄉(xiāng)市人民法院不斷強化法治服務要素保障，積極踐行“法治護航·三高四新”宗旨，不斷創(chuàng)新司法理念，延伸司法服務，將司法保障全方位、無縫隙覆蓋企業(yè)經營活動全周期，讓企業(yè)在寧鄉(xiāng)營商環(huán)境沃土上實現與高質量發(fā)展“撞了個滿懷”。

出實招，善用保全調解

作為同時擁有兩個國家級開發(fā)園區(qū)的城市，寧鄉(xiāng)聚焦工程機械、先進儲能、智能家電與智能硬件、食品產業(yè)、生命科學“三鏈兩群”大抓工業(yè)、抓大工業(yè)。工業(yè)繁華和蓬勃向上的發(fā)展活力離不開園區(qū)法庭的守護。

“法官，案款收到了，財產保全可以解除了?！痹趯庎l(xiāng)法院藍月谷人民法庭內，一起涉企糾紛順利調解，某建設公司當場向湖南某設備公司支付了60萬元欠款。

因欠付設備款和安裝款，某建設公司、長沙某能源有限公司被湖南某設備公司起訴至藍月谷法庭，湖南某設備公司于起訴當天一并申請了訴前財產保全。

為了推動案件往實質性化解方向前進，通過“以保促調”為案件后續(xù)處理打下基礎，承辦法官顧孔娜嚴格審查材料后第一時間作出保全裁定并向當事人發(fā)送告知書，告知其財產保全情況。

“訴前保全一方面可以督促公司及時償還債務，但另一方面對公司的日常經營會產生較大影響，如果能借用保全讓雙方達成和解將是最優(yōu)解?！闭{解中，顧孔娜向某建設公司言明利害，向其告知不履行合同義務的法律責任和保全財產的執(zhí)行風險。某建設公司權衡后當場向某設備公司支付60萬元，湖南某設備公司收到60萬元后立即向藍月谷人民法庭申請解除對某建設公司的保全措施，并提交了撤訴申請。藍月谷人民法庭于當日作出解除保全裁定。

“通過‘訴前保全+訴前調解’不僅實現了原告企業(yè)正?；乜钣媱?，同時也沒有影響被告企業(yè)的信譽與生產經營節(jié)奏，雙方都從調解中為企業(yè)發(fā)展贏得了先機?！睋{月谷法庭庭長胡鴻介紹，法庭通過提前介入、及時受理、現場調解，無法達成調解協(xié)議的及時立案、快審快結，為當事企業(yè)提供公正、高效、便捷的“一站式”司法服務，確保以強有力的司法支撐讓司法預期“穩(wěn)”起來、經營主體“活”起來、市場環(huán)境“優(yōu)”起來，并創(chuàng)新了“源頭預防為先、非訴調解機制在前、法院裁判終局”的治理新模式。2024年9月，藍月谷人民法庭服務園區(qū)經驗獲評“2024年度中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例”。

謀新招，巧用回訪督促

走進金洲人民法庭，粘貼在墻的《致當事人的公開信》首先映入眼簾。

“2324萬元到賬了！”隨著企業(yè)代表打來的電話，金洲人民法庭副庭長李斌終于放下心來。

某裝卸搬運服務有限公司向某金融公司貸款2520萬元購買起重機，雙方簽訂了《貸款、抵押及保證合同》。合同簽訂后，某金融公司發(fā)放了貸款，但某裝卸搬運服務有限公司未依約償還貸款本息。

2024年5月，李斌組織雙方達成了調解協(xié)議，確認某裝卸搬運服務有限公司應向某金融公司支付貸款本息共計2300余萬元，該款項由案外第三人在應向某裝卸搬運服務有限公司支付的款項中直接一次性向某金融公司支付。

履行期限屆滿后，被告企業(yè)卻遲遲未履行，金融公司為了維護自己的合法權益擬申請強制執(zhí)行。

“該案涉案標的較大，如果進入執(zhí)行，被告企業(yè)又將承擔9萬多元的執(zhí)行費用，無疑會加重企業(yè)負擔?！崩畋笸ㄟ^案后回訪了解到債權未解凍是企業(yè)未履行的主要原因。

而某金融公司則認為，解除保全后如果案外第三人不及時付款，他們的合法權益難將以保障，要求先付款后解除。

眼見各方陷入僵局，李斌多次聯系某金融公司代理人及案外第三人，多方協(xié)調后，案外人表示在某裝卸搬運服務有限公司出具同意付款至某金融公司的函件及解除保全后，可以直接付款至某金融公司。

李斌拿到解除保全申請后馬上前往了案外第三人所在地，向其出具協(xié)助執(zhí)行通知書等相關文書并釋明法理。案外第三人見承辦法官上門督促履行，當場表明解除保全后馬上按流程付款。

2024年6月11日，該筆款項如約打入了某金融公司的賬戶。

“李法官感謝您真情實意地為企業(yè)考慮，替我們節(jié)省了9萬多元的執(zhí)行費?！笔潞螅逞b卸搬運服務有限公司打來電話由衷地向李斌表示感謝。

亮硬招，千里奔赴執(zhí)行

近年來，寧鄉(xiāng)工程機械產業(yè)鏈規(guī)模已成，蓬勃、快速發(fā)展的同時，矛盾糾紛也層出不窮。工程機械買賣輻射范圍廣，其案件往往具有標的金額大、涉案機械蹤跡難尋的情況，特別在執(zhí)行階段開展工作異常復雜，需要面臨異地執(zhí)行等風險。

從珠海到浙江到廣州……經過四季，輾轉于夏日的烈日與冬日的寒風里，寧鄉(xiāng)法院執(zhí)行局干警為依法維護工程機械企業(yè)的勝訴權益，推動工程機械行業(yè)高質量發(fā)展，全年奔走于全國各地，集中執(zhí)行涉工程機械案件。

2024年4月16日，湘潭大雨滂沱，寧鄉(xiāng)法院執(zhí)行局聯合湘潭市岳塘區(qū)法院執(zhí)行局十余名執(zhí)行干警身披雨衣，冒雨來到市區(qū)內的一間工廠。本次執(zhí)行任務是保全扣押某建筑公司價值500余萬元的塔式起重機五臺和290節(jié)塔機標準節(jié)，經定位，該五臺起重機現就存放該工廠內。

執(zhí)行現場，執(zhí)行干警剛表明身份就被數十名群眾“氣勢洶洶”地包圍起來。

經執(zhí)行干警了解，某建筑公司負責人尚拖欠員工工資和運輸費數十萬元，一直在外躲債不肯露面，員工們多次索要工資未果，這才自發(fā)將設備圍堵在工廠內，聽到要將設備拖走，員工走投無路。

面對言行激烈的員工們，執(zhí)行干警拿出民事裁定書、執(zhí)行通知書等相關文書，并冷靜地向眾人闡明來意，避免矛盾進一步激化?！拔覀冞@次來是走法律程序依法扣押，工資問題可以通過法律途徑解決，強行阻礙司法機關依照生效法律文書查封財產的行為涉嫌違法，希望大家能理解。”在執(zhí)行干警苦口婆心的釋法明理下，廠外員工的情緒有所緩和，將堵在門口的小車移開讓執(zhí)行干警通行進入工廠。

雨大風急，執(zhí)行干警冒著大雨穿梭在濕滑的工廠內，仔細確認查封設備的型號、數量，一一核對后張貼封條并拍照留存，裝車工作持續(xù)到深夜12點。

“寧鄉(xiāng)法院以行動落實全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項行動工作會議精神，開展涉工程機械專項執(zhí)行，這個舉措實實在在保障勝訴當事人的合法權益，也維護了民營企業(yè)家的安全感。司法執(zhí)行公平高效，讓企業(yè)家安心放心，市場的創(chuàng)新創(chuàng)造動力也能更加強勁?！焙鲜∪舜蟠韯键c贊道。

2024年來，寧鄉(xiāng)法院受理各類涉企案件24755件，審結22760件，受理一審涉企案件9805件，結案8936件，結案率91.14%。執(zhí)結涉企案件4331件，執(zhí)行到位率53.49%，為企業(yè)挽回損失24.2億元。

“寧鄉(xiāng)法院正在全方位推動司法服務、司法作風、司法質效提檔升級，全鏈條提升司法服務保障水平，不斷厚植營商環(huán)境的‘法治沃土’，讓企業(yè)在寧鄉(xiāng)這方沃土上投資更放心、發(fā)展更安心、經營更舒心。”寧鄉(xiāng)法院黨組書記、院長唐珍枝表示。