“三色”預(yù)警機(jī)制助力矛盾實(shí)質(zhì)性化解
文章來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2025-01-17 09:54:45“感謝你們耐心專(zhuān)業(yè)地調(diào)解,讓我們夫妻能夠心平氣和地坐下來(lái),妥善解決彼此的問(wèn)題?!苯眨浾咴诤鲜¢L(zhǎng)沙縣綜治中心看到一起婚戀糾紛案被成功調(diào)解后,當(dāng)事人陶某激動(dòng)地向工作人員致謝。
陶某與丈夫李某因婚姻家庭問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵,近來(lái)兩人報(bào)警和12345投訴記錄達(dá)73條,鎮(zhèn)里和相關(guān)部門(mén)就兩人糾紛調(diào)解走訪了30多次未果。長(zhǎng)沙縣公安局通過(guò)非警務(wù)警情分流機(jī)制,將其作為重點(diǎn)警情婚戀糾紛上報(bào)至縣綜治中心。
隨后,縣綜治中心組織婚調(diào)專(zhuān)家、律師、心理咨詢(xún)師,聯(lián)合雙方居住地的屬地政府、派出所工作人員,針對(duì)夫妻二人現(xiàn)存的問(wèn)題,以情為“藥引”,以理作“良方”,以法當(dāng)“醫(yī)囑”,耐心勸導(dǎo),雙方矛盾最終化解。
“長(zhǎng)沙縣正在從單兵作戰(zhàn)到多方協(xié)同,努力實(shí)現(xiàn)‘進(jìn)一張門(mén),解萬(wàn)家難’。”長(zhǎng)沙縣委常委、縣委政法委書(shū)記伍玉聯(lián)告訴記者,2024年來(lái),為著力構(gòu)建“線上+線下”的立體化社會(huì)治理模式,長(zhǎng)沙縣在全省率先建實(shí)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心,完成了交通、勞資、物業(yè)、婚姻等九大重點(diǎn)領(lǐng)域矛調(diào)中心實(shí)體化建設(shè),以及多個(gè)重點(diǎn)企業(yè)護(hù)企工作站建設(shè)。
記者近日走進(jìn)綜治中心一樓看到,群眾接待大廳、勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作室、律師調(diào)解工作室、巡回審判庭,縣委政法委、法院、檢察、公安、司法等20多個(gè)職能部門(mén)全部入駐,有序排開(kāi),每天都有60多人常駐辦公。
在綜治中心5樓,智慧大屏上正實(shí)時(shí)展示轄區(qū)各領(lǐng)域矛盾糾紛樣態(tài)和分布情況。
“轄區(qū)內(nèi)治安隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)的感知、排查、處置,靠數(shù)據(jù)‘跑路’?!遍L(zhǎng)沙縣綜治中心負(fù)責(zé)人黃宇波說(shuō),普通數(shù)據(jù)按部就班,依循各部門(mén)現(xiàn)有流程穩(wěn)步前行;多頻數(shù)據(jù)、多渠道重復(fù)數(shù)據(jù)由平臺(tái)這個(gè)“智能管家”精準(zhǔn)識(shí)別后交辦;重點(diǎn)數(shù)據(jù)則及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)督辦。在數(shù)據(jù)平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)助力下,長(zhǎng)沙縣綜治中心深化對(duì)民意數(shù)據(jù)和司法數(shù)據(jù)的復(fù)盤(pán)分析,充分釋放數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警潛能,讓矛盾糾紛在萌芽時(shí)就被化解。
從長(zhǎng)沙縣綜治中心出來(lái),記者來(lái)到星沙派出所,這里掛著一塊醒目的牌子——星沙街道綜治中心。
“這是湖南首個(gè)與派出所合署辦公的綜治中心。街道利用派出所的非警務(wù)類(lèi)警情數(shù)據(jù)資源,即時(shí)感知轄區(qū)矛盾糾紛,并整合派出所、法院、司法所、律所等基層治理力量,把矛盾糾紛化解在街道和社區(qū),派出所則可以騰出更多時(shí)間打擊犯罪維護(hù)轄區(qū)治安?!毙巧辰值勒ㄎ瘑T向累林說(shuō),針對(duì)非警務(wù)類(lèi)警情,街道綜治中心建立了綠、黃、紅“三色”預(yù)警機(jī)制,它們對(duì)應(yīng)低、中、高三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。綠色的由人民調(diào)解員和相關(guān)單位調(diào)解,黃色的由派出所、司法所、相關(guān)單位、社區(qū)聯(lián)調(diào),紅色的則要報(bào)街道黨工委成立工作專(zhuān)班處置。
掛牌以來(lái),星沙街道已調(diào)解126起矛盾糾紛,其中成功調(diào)解116起,由矛盾糾紛引發(fā)的重復(fù)警情同比下降19.6%。
“目前,我們構(gòu)建了‘縱向到底、橫向到邊’的工作體系,努力讓小矛盾化解在群眾家門(mén)口,大糾紛通過(guò)跨級(jí)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)調(diào)得到妥善處置。”伍玉聯(lián)說(shuō),如今長(zhǎng)沙縣已取得信訪總量、萬(wàn)人起訴率、“利劍護(hù)蕾”發(fā)案數(shù)、治安警情量、命案數(shù)量下降,公眾安全感和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)由全市第二上升至全市第一。
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