派出所是公安機關最基層單位，處于維護安全穩(wěn)定第一線、聯(lián)系服務群眾最前沿。

但一直以來，警力缺口大、工作時間長、勞動強度大困擾基層警務工作，警力緊缺已成為制約公安機關發(fā)揮職責作用的重要障礙。

如何緩解基層警力不足，增強基層派出所的戰(zhàn)斗力？衡陽頻出實招。

2024年以來，衡陽市公安局緊緊圍繞“市縣主戰(zhàn)，派出所主防”的職能定位，牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，深度落實“派出所主防”警務，建立健全機關警種部門支援派出所機制，推動情報、技術、人力等資源向基層傾斜，確?！芭沙鏊瞪?、機關來報到”的支援行動鏈條最短、形成閉環(huán)、落地見效。

“讓人民過上幸福生活是頭等大事。我們要持續(xù)推動警務工作重心下移、警力下沉、保障下傾，為基層基礎工作注入強勁動力，打牢維護安全穩(wěn)定根基，為衡陽的持續(xù)平安穩(wěn)定作出更大的貢獻！”衡陽市副市長、市公安局局長趙勝平說。

機關民警下沉，基層警力上升

“為民服務用心調解”。2024年12月，“95后”社區(qū)民警林兆鋒收到了他職業(yè)生涯的第一面錦旗。

幾天前，市民周女士和閨蜜到按摩店做按摩。因對團購套餐中的冷精油不耐受，周女士便要求店員進行更換。店員修改套餐后，沒有詳細告知費用，結賬時周女士才發(fā)現(xiàn)比原先套餐價格貴了一倍不止。雙方因價格問題爭執(zhí)不下，便報了警。最終在林兆鋒的多番調解下，雙方達成和解。

林兆鋒本是衡陽市公安局警令部民警，2024年8月，他下沉到基層派出所鍛煉，擔任衡陽市公安局高新分局華興派出所祥瑞社區(qū)民警。

“祥瑞社區(qū)大型小區(qū)多、老舊小區(qū)多、沿街商鋪多，治安環(huán)境相對復雜。之前就是在辦公室里和材料打交道，現(xiàn)在要面對面和市民群眾打交道，對于我來說是一個不小的挑戰(zhàn)?！绷终卒h說，雖然每天都很忙，但他干勁十足。

基層是展示智慧、展現(xiàn)能力的“大舞臺”，是磨礪作風、提高素質的“大考場”，是檢驗干部、檢驗工作的“試金石”。2024年以來，衡陽公安既聚焦“人”的下沉，也突出“戰(zhàn)”和“防”的加強，創(chuàng)新機關民警脫崗下沉、機關警力聯(lián)所巡防、實戰(zhàn)警種下沉主戰(zhàn)三種形式，不斷增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。

“派出所是守護轄區(qū)平安的最前沿。群眾遇上困難、碰到麻煩，首先會想到派出所；細微小事、鄰里糾紛，群眾也找派出所。機關民警支援派出所，切實解決了派出所警情多、警力少的矛盾，群眾的安全感更足了！”衡陽市公安局蒸湘分局長湖派出所所長王敏介紹。

警力沉下去，質效提上來。2024年，衡陽市刑事案件立案數(shù)同比下降36.7%，破案率較上年同期提升15.5%。

“夜市警務”守護城市煙火氣

把脈問診、針灸推拿、耳穴壓豆、刮痧……2024年夏天，常寧市“中醫(yī)夜市”一經(jīng)開市，迅速爆火出圈，吸引數(shù)萬人前來“探店”體驗。

“夜市雖然人多，但隨時都能看到警察巡邏的身影，不論是在這里做生意，還是來納涼的市民，大家都很有安全感！”市民王先生說。

人間煙火氣，最撫凡人心。入夏，白天炙熱慢慢褪去，夜市小攤的香氣裊裊升起，城市“夜間經(jīng)濟”逐漸復蘇繁榮。

“前期，我們通過大數(shù)據(jù)研判分析，發(fā)現(xiàn)市區(qū)夜晚人流密集區(qū)主要在融冠樂街、杉杉奧特萊斯廣場、中山北路等路段。僅依靠相關派出所巡邏，維護夜間治安，力量遠遠不夠。”衡陽市公安局基礎防控中心負責人說。

為此，衡陽市公安局從機關綜合部門和相關業(yè)務警種抽調力量，聯(lián)點支援相關派出所，開展聯(lián)所巡防工作，把警力用到群眾最需要的時間段、最擔心的區(qū)域場所、最期盼的節(jié)骨眼上。

夜市不撤，警力不撤。衡陽公安推行夜間勤務，以車巡和步巡相結合的巡控模式，加強巡控力度和頻次，持續(xù)顯性用警“亮燈”，延長巡邏時間。并以大數(shù)據(jù)等手段為支撐，強化警情、社情、輿情關聯(lián)分析，根據(jù)警情變化特點，動態(tài)優(yōu)化巡防點位、路線、時段，確保能第一時間處置矛盾糾紛、打架斗毆和街面突發(fā)案事件，讓市民、游客玩得開心、安全游玩。

同時，衡陽公安抽調力量，在聯(lián)巡時段對相關經(jīng)營店主和從業(yè)人員進行宣傳引導、安全常識普及，強化風險管控，以點控面，力求從源頭上避免酒后尋釁滋事、打架斗毆、故意傷害等案件的發(fā)生。

“節(jié)點警務”護航市民游客安全

2024年9月20日至22日，第三屆湖南旅游發(fā)展大會在衡陽舉行。煥新出彩的雁城滿目皆景，海內外游客、嘉賓共赴文旅之約、共賞湖湘之勝，感受衡陽“火出圈”的獨特魅力。

辦一次會，興一座城。衡陽市公安局把護航第三屆湖南旅游發(fā)展大會作為一項重大政治任務，全警參戰(zhàn)、全力以赴，先后組織開展多次實戰(zhàn)演練，協(xié)同消防、醫(yī)療、電力、通信等職能部門，以“細致、精致、極致”的工作作風，扎實開展安保工作。2024年11月底，衡陽市公安局獲評衡陽市承辦第三屆湖南旅游發(fā)展大會先進集體。

2024年以來，衡陽公安創(chuàng)新推行節(jié)點勤務、假日勤務、周末勤務，建立“潮汐”警力調派模式。即在節(jié)會、比賽、重大會議等安保任務繁重時，一律取消休假，全員上崗；旅游安保任務完成后，合理安排輪休。還針對八景廣場、東洲島、中山南北路等重點區(qū)域和景區(qū)周邊的客流、車流規(guī)律，定制現(xiàn)場安保和交通秩序維護方案。

城市的治安好不好，群眾的感受最直接。

“衡陽真的很不錯！”2024年10月13日晚，2024張信哲“未來式終極版”巡回演唱會在市體育中心深情開唱，現(xiàn)場3.2萬名歌迷共赴音樂盛會。來自江西的男歌迷因低血糖暈倒，執(zhí)勤民警的及時救助和暖心關懷，讓他感動地抱住執(zhí)勤安保人員，為衡陽點贊。

“衡馬在我心里已經(jīng)封神了。”“民警們太貼心了，感謝你們一路守護！”……2024年12月8日，2024衡陽馬拉松在市體育中心鳴槍起跑，吸引來自世界各地的2萬余名跑友。衡陽公安組織1萬余名安保力量全程守護平安，成為賽道最安全的“坐標”。

衡陽市2024年元旦環(huán)城賽跑、衡陽市第二屆職工龍舟競渡賽……衡陽的關鍵時刻、重要節(jié)日、精彩活動，藏藍身影隨處可見，帶給群眾滿滿“安全感”。