平安，民之所望，亦是政之所向。

漫步在衡陽的大街小巷，到處是一派歡樂祥和的氛圍。公園里，父母帶著孩子游玩嬉戲，其樂融融；廣場上，大媽們歡快地跳著廣場舞，熱情洋溢；棋牌室里，老人們聚在一起打牌下棋，悠閑自得……平靜、祥和、安寧的生活，折射出群眾對衡陽治安環(huán)境的放心與滿意。

從“平安”到“長安”，離不開衡陽警民的齊心協(xié)力。

黨的二十大報告指出：“發(fā)展壯大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體?！?/p>

近年來，衡陽公安始終把黨的群眾路線堅持好、貫徹好，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，積極組織和發(fā)展“衡陽群眾”志愿者、“灣村明白人”“衡陽義警”等隊伍，使之成為城市平安建設(shè)力量的有力補充，成為基層治理中一道獨特的靚麗風(fēng)景線。

如今，一幅以“平安”為底色的畫卷，正在衡陽大地徐徐展開。

共繪平安底色

2024年12月4日上午，一場特別的授獎儀式在衡陽市公安局舉行。

當(dāng)天，衡陽市副市長、市公安局局長趙勝平，為“衡陽群眾”小彭（化名）頒發(fā)證書和2000元獎金。

公安局長為何會給一名普通群眾頒獎？

原來，2024年11月20日，小彭在街上發(fā)現(xiàn)一名男子形跡十分可疑，可能會對行人構(gòu)成安全威脅，便馬上撥打110報警。衡陽市公安局聞警即動，“情指行”一體化機制高效運行，屬地雁峰分局及街面巡防警力迅速到場處置。在小彭及熱心群眾幫助配合下，半小時內(nèi)，民警找到可疑男子，將其控制，及時消除一起公共安全隱患。

“希望有更多的‘衡陽群眾’積極參與平安衡陽、法治衡陽建設(shè)，大力支持配合公安工作，積極舉報違法犯罪線索，讓平安衡陽的成色更足！”趙勝平說。

平安，緊緊系著雁城人民的幸福。

長期以來，警力不足一直是困擾公安工作的老大難問題。為破解這一難題，衡陽公安充分發(fā)動廣大人民群眾積極參與維護社會治安，共繪平安底色——

鼓勵、引導(dǎo)“衡陽群眾”志愿者爭當(dāng)平安守護人，發(fā)動他們主動上傳上報各類矛盾糾紛、安全隱患、違法犯罪線索，著力將各類風(fēng)險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，助力全市形成警民攜手、群防群治、共保平安的強大合力。2024年以來，衡陽市公安局已受理“衡陽群眾”舉報違法線索148條，核實抓獲違法犯罪嫌疑人298人。

在蒸湘區(qū)試點打造“蒸湘義警”群防群治新模式。目前，已成立一支總?cè)藬?shù)逾1500人的“蒸湘義警”隊伍?！罢粝媪x警”組建以來，全區(qū)刑事、治安案件同比分別下降24%、26%?！罢粝媪x警”案例更是入選中國改革2024年度案例名單。試點成功后，市公安局在全市推廣，目前，全市義警隊伍已發(fā)展到1.1萬余人，衡南縣還登記成立了義警協(xié)會。

激發(fā)善治活力

社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。群眾日常生活中產(chǎn)生的小矛盾，大都是家長里短、細(xì)枝末節(jié)。如果輕易放過，不從源頭上消除化解，很可能會逐步演化發(fā)酵，讓小問題變成大沖突。

2024年以來，衡陽公安緊緊圍繞推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化主線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實派出所主防責(zé)任，激發(fā)善治活力，提升矛盾糾紛化解工作效能，最大限度將各類矛盾糾紛防范在先、處置在早、化解在小。

走進(jìn)衡南縣公安局云集派出所的李容調(diào)解室，“萬事和為貴，有禮讓三分”的警句映入眼簾。一張桌子、幾把椅子、幾杯熱茶，專職調(diào)解員李容和群眾共坐一桌，話家長里短，以最樸實的話語、最真誠的態(tài)度、最接近群眾的方式為矛盾雙方化解糾紛、解決問題。

“如果沒有李容的耐心調(diào)解，我們小區(qū)加裝電梯的事，還要一拖再拖。”云集街道某小區(qū)居民王大爺說。2022年，該小區(qū)居民賀某其因加裝電梯影響自家通風(fēng)采光等問題，極力阻止電梯安裝。李容多次找相關(guān)部門研究調(diào)解方案，多次上門找業(yè)主代表賀某理，就電費補償問題征求意見、達(dá)成合議，最終成功讓雙方當(dāng)事人握手言和。

“公安、律所就在家門口，安全感滿滿！”“社區(qū)民警一喊就到，不僅快還服務(wù)好?！薄?024年12月11日，祁東縣玉合街道綜治中心揭牌成立，是該縣首個與公安派出所合署辦公的實體化運行機構(gòu)和平臺。中心整合派出所、律師事務(wù)所等街道職能部門和基層力量，為百姓提供法律咨詢、便民服務(wù)、信訪接待、警務(wù)受理、矛盾調(diào)處、訴訟服務(wù)等“一站式服務(wù)”。還有南岳鎮(zhèn)綜治中心入駐南岳派出所后，聯(lián)合區(qū)社工部、南岳區(qū)法院、鎮(zhèn)司法所成功調(diào)解了一起跨度長達(dá)八年之久的因房屋買賣引發(fā)的矛盾糾紛。

社區(qū)“小警務(wù)”，社會“大平安”。

護航校園安全

“每當(dāng)孩子上下學(xué)時，都能看到警察在校園周邊巡邏，這讓我們家長感到非常放心?！比涨?，在衡陽市人民路小學(xué)門口等孩子放學(xué)的張女士感慨道。

這樣的場景并非個案。每天上下學(xué)時段，衡陽各中小學(xué)和幼兒園門口都有執(zhí)勤民警和輔警默默守護，他們的身影成為校園安全的一道亮麗風(fēng)景線。

校園安全至關(guān)重要，它牽動著每一個家庭的心弦。

為努力維護校園安全和周邊交通秩序，衡陽公安落實“高峰勤務(wù)”，針對上下學(xué)時段，常態(tài)化組織“護學(xué)崗”警力，護送學(xué)生安全過馬路，指揮車輛有序通行、規(guī)范?？浚宰畲笈S護學(xué)校周邊交通秩序，守護學(xué)生安全。同時，指導(dǎo)學(xué)校完善“一鍵報警”、校門口硬質(zhì)隔離等技防、物防設(shè)施，筑牢校園安全屏障。

學(xué)子逐夢路，公安來護航。

2024年高考前夕，衡陽公安推出“愛心護考”十項措施，開通考生身份證件、證明辦理“綠色通道”，在全市各高考考點設(shè)立高考服務(wù)站，在110接處警中心設(shè)立高考服務(wù)專席，衡陽公安新媒體賬號全天候接受考生及家長在線求助咨詢，為考生和家長提供快速精準(zhǔn)的服務(wù)。

開考首日，衡東交警大隊執(zhí)勤民警早早在衡東縣第一中學(xué)考點周邊拉起警戒帶，疏導(dǎo)車輛維護道路秩序，引導(dǎo)接送考生的愛心送考車輛進(jìn)入考點。開考后，該考點執(zhí)勤警力就近開展“禁鳴禁噪”整治，為考生提供良好的考試環(huán)境。

2024年高考期間，衡陽公安日均出動警力1200余人次，接受考生及家長咨詢求助1000余次，加急制證27張、出具臨時身份證明57張，引導(dǎo)護送考生、家長300余人次。