新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施一年以來，湖南深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持復(fù)議為民，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，在推進(jìn)法治政府建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等方面取得新成效，行政復(fù)議逐步成為人民群眾愿選、首選、優(yōu)選的行政爭議解決途徑。

府院同題共答 會(huì)商“新機(jī)制”有效建立

認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂行政復(fù)議法的部署要求，省司法廳、省高院、省檢察院建立常態(tài)化工作交流會(huì)商機(jī)制，舉行工作聯(lián)席會(huì)議，研究出臺(tái)《湖南省人民檢察院 湖南省司法廳聯(lián)席會(huì)議工作辦法》《湖南省高級(jí)人民法院 湖南省司法廳聯(lián)席會(huì)議工作辦法》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法》等5個(gè)指導(dǎo)性文件，全省行政復(fù)議行政訴訟銜接更加緊密。

暢通申請渠道 復(fù)議“首選率”穩(wěn)步提升

拓寬行政復(fù)議線上線下申請渠道，落實(shí)“應(yīng)收盡收、存疑先收”，積極探索從行政訴訟和信訪渠道引流，及時(shí)將符合法定受理?xiàng)l件的行政爭議納入行政復(fù)議程序。2024年，全省受理行政復(fù)議案件共19397件，同比增長79.3%，是人民法院一審行政訴訟案件數(shù)的2.1倍。衡陽、常德、湘西等地在人民法院訴訟服務(wù)大廳設(shè)立行政復(fù)議咨詢窗口，邵陽、張家界依托司法所建立行政復(fù)議便民接件點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議便民為民“零距離”。

聚焦實(shí)質(zhì)解紛 “案結(jié)事了率”不斷提高

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將調(diào)解工作貫穿行政復(fù)議案件辦理全過程。省高院、省司法廳、省人社廳聯(lián)合召開行政爭議實(shí)質(zhì)化解專題新聞通氣會(huì)并發(fā)布8個(gè)典型案例，推動(dòng)全省以調(diào)解和解方式結(jié)案4500件，調(diào)撤率達(dá)24.4%。行政爭議經(jīng)行政復(fù)議程序后，90.1%的案件未再進(jìn)入訴訟程序。株洲、郴州、婁底等地健全完善行政爭議預(yù)防和多元化解機(jī)制，匯聚各方合力共同化解行政糾紛。

做實(shí)復(fù)議護(hù)企 法治“獲得感”可感可及

助力打造法治化營商環(huán)境，部署開展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，建立涉企行政爭議“容缺受理”機(jī)制，全省快立、快審、快結(jié)涉企復(fù)議案件1905件，糾正違法或不當(dāng)行政行為612件，幫助企業(yè)避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失約4.17億元，持續(xù)提振經(jīng)營主體法治信心。省司法廳、長沙市司法局推送的3個(gè)涉企案例分別獲評(píng)司法部“行政復(fù)議法律文書優(yōu)秀獎(jiǎng)”和全國首批涉企行政復(fù)議典型案例。

主動(dòng)創(chuàng)新求變 復(fù)議“智囊團(tuán)”再賦新能

積極適應(yīng)新法要求和工作形勢變化，率先探索先試，報(bào)請省政府調(diào)整成立“湖南省人民政府行政復(fù)議委員會(huì)”，聘請行政法、民商法等多個(gè)領(lǐng)域的71名法學(xué)專家和律師擔(dān)任專家委員，同步優(yōu)化行政復(fù)議案件報(bào)批程序，推動(dòng)行政協(xié)議等新類型復(fù)議案件審理更加專業(yè)高效。省本級(jí)組織召開案件咨詢會(huì)議16次，研討重大疑難復(fù)雜案件82件，專家委員提供高質(zhì)量咨詢意見100余條，反饋復(fù)議法實(shí)施條例修改建議15條，智庫作用得到有力發(fā)揮。

強(qiáng)化復(fù)議監(jiān)督 前端“治未病”成效明顯

堅(jiān)持從“后端治已病”轉(zhuǎn)向“前端治未病”，依法糾正違法或不當(dāng)行政行為3407起，制發(fā)行政復(fù)議意見書和建議書144份，指導(dǎo)督促自然資源、衛(wèi)生健康等部門及時(shí)出臺(tái)執(zhí)法規(guī)范20項(xiàng)，有效將行政糾紛預(yù)防在源頭。省司法廳會(huì)同省高院、省自然資源廳、省人社廳等單位深入開展典型案例評(píng)析活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片、規(guī)范一行”，復(fù)議監(jiān)督成效受到司法部表揚(yáng)。

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 復(fù)議“知曉度”不斷提高

將學(xué)習(xí)行政復(fù)議法列入政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法和“八五”普法重要內(nèi)容，組織全省158萬余名公職人員“同學(xué)一部法、同考一堂試”，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)。開展同堂培訓(xùn)、新法“六進(jìn)”、復(fù)議“開放日”等各類宣講活動(dòng)2000場次，行政復(fù)議法知識(shí)有獎(jiǎng)競答活動(dòng)參與人數(shù)位居全國前列。株洲、常德、湘西州等地結(jié)合日常生活，推出喜聞樂見的普法視頻，將“法言法語”轉(zhuǎn)化為“群眾語言”，讓行政復(fù)議走近百姓、更接地氣。