元宵佳節(jié)后，走進(jìn)湘潭縣易俗河鎮(zhèn)水竹社區(qū)的飛鴿安置小區(qū)，環(huán)境整潔，鄰里和諧，居民安居樂業(yè)，一幅幸福安寧的生活畫卷。很難想象，如今這個(gè)靚麗的模范安置小區(qū)，幾年前還是一個(gè)電瓶車停放橫七豎八、電線亂拉、綠化帶黃土裸露、垃圾隨處可見等各種臟亂差的小區(qū)。這一切的變化，還要從2023年易俗河鎮(zhèn)推廣“云龍山莊治理模式”說起。

從“政府兜底”到“業(yè)委主導(dǎo)”

飛鴿安置小區(qū)始建于2009年，目前共有19棟住宅樓，154戶居民。其居民主要為水竹村、青光村、山塘村的拆遷戶。作為湘潭縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物，安置區(qū)的治理最早由天易經(jīng)開區(qū)管委會“兜底”，后轉(zhuǎn)交易俗河鎮(zhèn)“兜底”。

所謂“兜底”，就是由政府負(fù)責(zé)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和垃圾清掃清運(yùn)。粗放的治理模式，加上一些居民環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，安置區(qū)的人居環(huán)境不斷惡化，樓道擁擠堆滿雜物、公共綠化地被占用種菜、亂停亂放等各類問題層出不窮。

2023年，飛鴿安置區(qū)響應(yīng)易俗河鎮(zhèn)黨委號召，召集安置區(qū)內(nèi)的老黨員和覺悟高的群眾成立了業(yè)主委員會進(jìn)行自治。但是飛鴿安置區(qū)的基礎(chǔ)不好，建設(shè)之初沒有規(guī)劃公共服務(wù)區(qū)域。面對現(xiàn)狀，飛鴿安置區(qū)業(yè)委會創(chuàng)新探索了一條靈活的業(yè)委會辦公路徑，通過微信等平臺進(jìn)行線上溝通，線下則在業(yè)委會成員的家中議事。由此，小區(qū)的治理實(shí)現(xiàn)了“政府兜底”到“業(yè)委主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，小區(qū)治理走上正軌。

從“業(yè)委主導(dǎo)”到“志愿治理”

小區(qū)治理歷史遺留問題眾多，如何解決？只有充分激發(fā)安置區(qū)住戶的源動(dòng)力，才是破題之道。

飛鴿安置區(qū)的住戶，多為農(nóng)村群眾，有著農(nóng)家鄰里獨(dú)有的真誠和熱情?！靶^(qū)是我家，愛護(hù)靠大家”，達(dá)成共同治理維護(hù)小區(qū)環(huán)境的共識后，水竹社區(qū)和小區(qū)業(yè)委會以志愿服務(wù)代替統(tǒng)包統(tǒng)管進(jìn)行治理，制定出臺了《飛鴿安置區(qū)積分制志愿服務(wù)管理制度》。其中約定志愿服務(wù)參與者在完成單位時(shí)長的志愿服務(wù)后，社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)志愿者積分，每年的重要節(jié)日和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，志愿者可以用志愿積分兌換生活用品；對于志愿者中的優(yōu)秀個(gè)人，還額外進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，大力發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員帶頭加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。

在制度的激勵(lì)下，飛鴿安置區(qū)基層自治的源動(dòng)力迸發(fā)出來，安置區(qū)住戶踴躍報(bào)名參加志愿服務(wù)。針對部分住戶亂堆亂放、占用公共綠地的問題，志愿者挨家挨戶進(jìn)行耐心的溝通和勸導(dǎo)。部分生活習(xí)慣不好的住戶，也逐漸改變了過去不文明的行為。

從飛鴿安置小區(qū)公共事務(wù)信息欄上看到，該業(yè)委會去年的工作經(jīng)費(fèi)僅有2000元。水竹社區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“用少得可憐的經(jīng)費(fèi)達(dá)到如此好的效果，這都得益于無私奉獻(xiàn)的業(yè)委會和志愿者，以及所有小區(qū)居民的共同努力。”

推進(jìn)老舊小區(qū)改造，促進(jìn)人居環(huán)境水平提升，是當(dāng)前所有基礎(chǔ)薄弱、物業(yè)管理滯后小區(qū)的必答題。面對難題，飛鴿安置小區(qū)以制度引領(lǐng)，激發(fā)小區(qū)居民內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了破繭化蝶的美麗蛻變。