汨羅市曾被譽(yù)為“素質(zhì)教育發(fā)源地”，在全國有著廣泛影響。直至今天，該市推進(jìn)素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的步伐，未曾停歇。

針對留守、單親、殘疾等8類特殊學(xué)生群體，汨羅創(chuàng)新開展“不讓一個孩子掉隊”工作，推出“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”“結(jié)對幫扶·關(guān)愛行動”“綜合治理·護(hù)航行動”，構(gòu)建全方位聯(lián)動的未成年人保護(hù)機(jī)制，讓孩子們在愛與鼓勵中成長為內(nèi)心豐盈、情緒穩(wěn)定的社會公民。

攜手聯(lián)動，“利劍護(hù)蕾”精準(zhǔn)發(fā)力

“同學(xué)們，在校園暴力的場景中，有幾種人物角色？”

“霸凌者、受害者、旁觀者?！?/p>

“我們還忘記了一個重要角色——守護(hù)者。發(fā)現(xiàn)身邊有同學(xué)遭遇困境，大家要及時給予幫助，并向家長、老師求助?！?/p>

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2024年以來，這樣的講座在汨羅已開展200余場次。汨羅市教體局成立“利劍護(hù)蕾”工作室，培訓(xùn)100余名教師，針對90所學(xué)校不同年齡段學(xué)生，采用不同教學(xué)方法，將防性侵教育與“以案釋教”法治教育滲入課堂，引導(dǎo)學(xué)生向校園欺凌和性侵說“不”。

汨羅市開展“利劍護(hù)蕾·雷霆行動”，成立市委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，80多個市直單位協(xié)同發(fā)力，狠抓預(yù)防、嚴(yán)厲打擊，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”格局。

該市各部門單位組建“不讓一個孩子掉隊”工作室；村治保主任用方言出鏡拍攝普法順口溜；屋場聘請“五老”擔(dān)任未成年人保護(hù)護(hù)航員；拍攝9期“警花護(hù)蕾”宣傳片；張貼依法嚴(yán)厲懲治性侵害未成年人違法犯罪通告1萬余份、橫幅標(biāo)語1200余條，發(fā)放公開信、告知書等9萬余份；沿街門面、出租車電子屏、市中心主要路段電子屏幕滾動播放等，形成關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍。

汨羅依法嚴(yán)懲侵害未成年人的違法犯罪，保護(hù)救助被侵害未成年人，深化涉罪未成年人教育、感化、挽救工作，堅持“教育為主、懲罰為輔”，將依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，為涉罪未成年人回歸社會創(chuàng)造條件。

汨羅市檢察院檢察官王躍輝、劉慶在對一名17歲涉嫌盜竊的未成年人問話中發(fā)現(xiàn)，嫌疑人言語中透露著對繼母的憤懣。

在“汨檢·香草青青”未成年人檢察工作室，該嫌疑人接受第三方評估。劉慶介紹，通過評估，檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步了解其心理狀態(tài)、成長經(jīng)歷，分析其再犯風(fēng)險，作為制定有效幫教措施的參考。

結(jié)對幫扶，初中畢業(yè)生全員就讀

“挽救和保護(hù)一個孩子的價值，不亞于培養(yǎng)一個孩子上大學(xué)?！便枇_市委書記朱平波闡釋其教育愿景：幫扶貧困學(xué)生，不讓一個孩子掉隊；呵護(hù)弱勢學(xué)生，不讓一個孩子受害；引導(dǎo)叛逆學(xué)生，不讓一個孩子變壞。

汨羅市共有留守、單親、殘疾等8類學(xué)生7000余人，多半屬于留守兒童。

2023年，該市出臺困難高中生兜底保障計劃，每年對100名符合條件的困難高中生提供困難補(bǔ)助。

針對農(nóng)村留守兒童，該市啟動“雙百工程”。100名優(yōu)秀女教師結(jié)對幫扶100名農(nóng)村留守兒童，從學(xué)習(xí)、生活、心理上為孩子延續(xù)“媽媽的愛”。

屈子學(xué)校學(xué)生鄭某學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，初二下學(xué)期開始有厭學(xué)情緒，甚至逃課。班主任汪月純推心置腹地與孩子交流，勸說其返校上課。根據(jù)孩子性格特點(diǎn)與特長，汪月純鼓勵他擔(dān)任體育委員，每次比賽獲得好成績，汪月純都由衷地與他分享喜悅。

中考結(jié)束，鄭某順利升入高中，汪月純收到他發(fā)來的一段信息：“您帶我參加各種活動和比賽，陪伴我經(jīng)歷挫折和成功，感謝您沒有放棄我，您就是我的親人……”

歸義街道友誼河社區(qū)對7至18歲未成年人員情況登記造冊，社區(qū)離退休干部黨支部選派支委成員專抓專管未成年人保護(hù)。

82歲老黨員葉軍四，結(jié)對幫扶困境未成年人，幫助休學(xué)少年重回課堂；83歲老黨員李品章，10年在歸義中學(xué)當(dāng)志愿交通勸導(dǎo)員，維護(hù)學(xué)生出入安全和學(xué)校秩序；退休特級教師王煥金，10多年擔(dān)任社區(qū)青少年校外輔導(dǎo)員，宣講法制課，傳播家規(guī)家訓(xùn)……

面對厭學(xué)風(fēng)險學(xué)生，汨羅落實(shí)“學(xué)校校長+派出所所長+屬地鎮(zhèn)黨委書記”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)現(xiàn)、所長管教、書記主體責(zé)任聯(lián)動。2024年，該市110余名各類困境初中畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)全員就讀。

對嚴(yán)重不服家庭和學(xué)校管教或有嚴(yán)重不良行為的未成年人，該市按“應(yīng)送盡送”原則，送讀專門教育品牌學(xué)校春雷學(xué)校。

該校提供班主任、心理老師、行為導(dǎo)師、文化老師團(tuán)隊式幫扶，通過體驗式教學(xué)、親情式感化、跟蹤式回訪、開放式管理與融入式回歸，筑牢矯正教育防線。

環(huán)境治理，守護(hù)未成年人安全健康

“叮鈴鈴！”汨羅市白水鎮(zhèn)越江學(xué)校響起放學(xué)鈴聲。

教學(xué)樓外，一道柵欄延伸至校門口，將校園內(nèi)部道路分隔成兩部分。同學(xué)們自覺分成兩支隊伍：搭乘校車的同學(xué)，排隊前往搭乘點(diǎn)乘坐校車；步行回家的同學(xué)，從人行通道有序離校。

“越江學(xué)校是九年一貫制學(xué)校，有學(xué)生1600余人，安全問題尤為重要。”越江學(xué)校校長豐永恒告訴記者，該校硬化校門外空地，建設(shè)停車場，禁止教師及學(xué)生家長車輛駛?cè)胄@；通過設(shè)立隔離柵欄，分隔校園道路，強(qiáng)化學(xué)生“人走一條道，車行一條道”的安全意識。

目前，該市所有中小學(xué)幼兒園實(shí)現(xiàn)校園人車分流。

為守護(hù)校門口的安全，該市實(shí)驗小學(xué)持續(xù)開展護(hù)學(xué)行動，該市城管局、歸義街道辦事處、榮家坪社區(qū)干部、學(xué)校安保人員、老師、家長志愿者共同組成護(hù)學(xué)隊伍，每天早晚提前20分鐘到崗。

在汨羅，2000多名志愿者組成護(hù)學(xué)隊伍，城區(qū)19所中小學(xué)校、幼兒園護(hù)學(xué)全覆蓋；全市256臺校車、7輛校園定制巴士平安接送17600余名學(xué)生，筑牢學(xué)生人身安全“防護(hù)墻”。

在農(nóng)村，青壯年大多外出務(wù)工，如何解決留守兒童暑期托管難、防溺水等問題？

2024年8月，桃林寺鎮(zhèn)永紅村暑期公益夏令營教室里，朗朗童聲與陣陣蟬鳴合奏出“夏日交響曲”。

這是該村連續(xù)第四年舉辦夏令營，免費(fèi)為近200名小學(xué)生提供1個月的趣味文化、安全教育、興趣培養(yǎng)和紅色教育課程。

該村集體出資裝修原永紅小學(xué)，給每個教室配備空調(diào)、多媒體教學(xué)設(shè)備和新課桌；大學(xué)生志愿者擔(dān)任任課老師，駐村隊員和婦女干部擔(dān)任生活老師；村支兩委干部輪班值守，為孩子們上下學(xué)途中安全保駕護(hù)航；村民志愿擔(dān)任廚師，家長不時送來柴米油鹽、蔬菜瓜果……夏令營給留守兒童一個安全又多彩的暑假。

“發(fā)展素質(zhì)教育永遠(yuǎn)在路上。”汨羅市市長林恒求說，教育事業(yè)是最持久的民生，必須用心用情。