近年來，湖南省衡陽市衡南縣人民法院靈活運用“五聯共建”、服務到家、品牌打造“三大法寶”，深入推進“楓橋式人民法庭”建設，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，助推建設更高水平的平安衡南、法治衡南。

以“五聯共建”做精治理工程

衡南法院推動構建糾紛聯調、訴調聯動、社會聯治、代表聯處、普法聯宣的“五聯共建”機制，努力推動矛盾糾紛有效化解。

糾紛聯調。衡南法院構建了以人民法庭為核心，鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所、人民調解員等多方參與的多元解紛格局。吸納了綜治、司法、信訪、婦聯、地方調解組織等人員力量，建立了涵蓋婚姻家事、勞資、借貸、交通等8大常見糾紛類型的調解人才庫。人民法庭對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解工作開展業(yè)務指導，確保調解工作專業(yè)高效，讓每一起糾紛都能得到妥善處理。

訴調聯動。衡南法院將人民法院調解平臺與鄉(xiāng)村、社區(qū)、網格緊密相連，實現了訴前糾紛的在線派單與高效調解。當一起糾紛被派單至鎮(zhèn)綜治中心后，中心會根據職責分工，將其分配至相關職能部門及村（社區(qū)）進行調解，切實提高了調解效率。

社會聯治。衡南法院積極參與社會綜合治理，設立“同心共治”調解室，扎實推進“一站式”建設。依托“屋場懇談會”等特色制度，培育一批“屋場法治帶頭人”，實現“一村一法官N名法治帶頭人”。在村（社區(qū)）設立“法官聯絡站”，包聯法官主動融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理體系。依托“家和姐姐”調解品牌，深化“法院+婦聯+家事調解員”多條線聯動解紛機制。

代表聯處。衡南法院探索推進人大代表參與基層矛盾糾紛預防、排查、化解模式。成立了“代表+”調處室，聘請人大代表為人民法庭特約調解員。他們以深厚的群眾基礎、較高的社會威望和出色的溝通能力，在矛盾糾紛的化解過程中發(fā)揮了不可替代的作用。

普法聯宣。衡南法院通過邀請轄區(qū)群眾、調解人才庫成員、“屋場法治帶頭人”等走進法庭參與旁聽案件，以及建立法治服務中心、推廣“群眾說事、法官說法”“法官進網格”等做法，不斷加強社會主義法治文化建設，讓法治觀念深入人心。

以服務到家推動環(huán)境優(yōu)化

衡南法院圍繞改革發(fā)展重點，積極營造穩(wěn)定、公開、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，擦亮“只要在衡南，辦事都不難”營商服務品牌。

堅持“調為主、和為貴”思路。衡南法院努力實現涉企糾紛實質性化解，維護企業(yè)正常經營發(fā)展。加強對惡意違約、逃廢債務、失信行為、不正當競爭等行為的懲治力度，積極營造依規(guī)經營、誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。依靠黨委政府，主動擔當作為，積極化解各類涉眾型糾紛難題，規(guī)范市場秩序。深入開展民營企業(yè)“大走訪”活動，提升民營企業(yè)和企業(yè)家運用法律思維和法律方法防范化解經營風險的能力。

依法執(zhí)行保障企業(yè)發(fā)展。衡南法院用好用足財產報告、集約調查、懸賞舉報、司法拍賣等執(zhí)行手段，加大涉案財產的處置力度。審慎采取保全措施，嚴防超權限、超范圍、超數額、超時限保全，妥善運用“活封”“活扣”措施，努力將司法活動對企業(yè)正常生產經營的影響降到最低。嚴格區(qū)分失信與失能，精準適用失信懲戒和限制消費措施，推廣運用失信預警、納入失信寬限期等機制，暢通市場主體修復通道，及時幫助企業(yè)恢復信用。

科技創(chuàng)新提高審判質效。衡南法院引導當事人通過人民法院在線服務平臺進行網上申請立案，建立網上立案容缺機制，確保“有案必立、有訴必理”。積極應用“電子送達平臺”“郵件集約送達”“網上開庭系統(tǒng)”等數字法院系統(tǒng)，以短信形式向當事人送達文書。開展在線庭審，在“最多跑一次”向“一次都不跑”轉變上作出有益探索，把“群眾動嘴、數據跑腿”的工作要求落到實處。

狠抓效能提升司法溫度。衡南法院健全完善聯系企業(yè)工作機制，常態(tài)化開展“法官進企業(yè)”等活動，了解企業(yè)訴求，把企業(yè)“心上事”變成法院“上心事”。及時總結涉企案件暴露出的政策落實、行業(yè)監(jiān)管、公司治理等問題，有針對性地提出司法建議，幫助企業(yè)防范化解法律風險。

以品牌打造深化“利劍護蕾”

衡南法院積極參與未成年人保護綜合治理，掛牌組建湖南省第一批、衡陽市第一家少年法庭，集中高效審理涉未成年人案件。著力建設“童心圓”未成年人司法保護品牌，推動構建“法潤童心”“法護童心”“法助童心”全鏈條保護體系，守護青春揚帆遠航。

政治引領。衡南法院從講政治的高度、講宗旨的方位、講法治的角度來認識、謀劃、推進未成年人保護工作，切實增強做好未成年人保護工作的責任感和使命感。

建章立制。衡南法院建立健全預防性侵未成年人違法犯罪新機制，深入開展“利劍護蕾”專項行動，堅決打擊性侵未成年人違法犯罪行為。設立“利劍護蕾”司法救助專項基金，對符合條件的未成年被害人開展常態(tài)化司法救助。

內育外引。衡南法院做好社會調查、心理疏導、法庭教育、家庭教育、司法救助、回訪幫教等延伸工作，聯合婦聯等相關部門共同開展涉未成年人案件家庭教育指導工作。引進家庭教育指導中心，采取“庭審教育+家庭教育指導”雙驅動模式，助推家事糾紛高效化解、少年犯罪有效預防。

凝心聚力。衡南法院通過司法保護把“抓前端、治未病”落到實處，構建起社會化綜合保護體系和權益保障機制。培育“與你童行”普法小分隊，廣泛深入開展“屋場懇談會”等，增強普法宣傳滲透力。

下一步，衡南法院將永葆忠心，不折不扣堅持政治引領；臻于匠心，自始至終服務發(fā)展大局；不忘初心，用心用情保障民生福祉；淬煉慧心，敢想敢干推進改革創(chuàng)新；恪守本心，刻肌刻骨狠抓隊伍建設，助推縣域經濟社會高質量發(fā)展。