精彩提示：

【正文】一家兒童游泳俱樂部閉店，引發(fā)數(shù)百消費(fèi)者維權(quán)。

【同期】到2月13日的時(shí)候，果然這邊沒有開業(yè)。

【正文】復(fù)課承諾屢次落空，是經(jīng)營困局還是蓄意欺詐？

【現(xiàn)場(chǎng)】大家都在接龍，有一些人，甚至有一萬多塊錢的課。

【正文】消費(fèi)者權(quán)益該如何保障，盡情收看315特別節(jié)目《退費(fèi)風(fēng)波》。

《退費(fèi)風(fēng)波》

【演播室】

大家好！歡迎走進(jìn)由中共衡陽市委全面依法治市委員會(huì)辦公室主辦、市司法局、市廣播電視臺(tái)承辦的大型普法欄目《雁城說法》。2024年10月起，市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線電話中，一家名為“貝帆國際”兒童游泳俱樂部被反復(fù)提起，涉及消費(fèi)維權(quán)、服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)退費(fèi)等內(nèi)容的投訴工單達(dá)400余起，那么這家兒童游泳俱樂部到底發(fā)生了什么？為什么會(huì)遭到這么多人投訴呢？

【正文】

2023年10月份，李女士在位于高新區(qū)明月北街的貝帆國際兒童游泳俱樂部充值一萬多元為自己的小孩辦了一張120節(jié)課的游泳卡，前后才上了十幾節(jié)課，游泳館卻突發(fā)“狀況”。

【同期聲】李女士消費(fèi)者

到2024年12月28日的時(shí)候，他們就發(fā)了一條朋友圈，說他們中心的那個(gè)池子，那個(gè)設(shè)備有問題說要加熱，要維修停課一段時(shí)間，那個(gè)時(shí)間是什么，他寫的是1月1日到2月13日，說是在2月13日，正月十六的時(shí)候重新開課營業(yè)。

【正文】

然而當(dāng)約定的開課時(shí)間到了后，李女士卻發(fā)現(xiàn)游泳館的大門緊閉，沒有任何開業(yè)的跡象。

【同期聲】李女士消費(fèi)者

所有的老師的微信，還有之前的工作人員的微信都聯(lián)系不上。

【正文】

讓李女士不解的是，就在停業(yè)前夕，去年雙12期間，該游泳館還推出“特惠套餐”，吸引不少家長來充值繳費(fèi)。楊女士就是在雙12期間，充值了一個(gè)“特惠套餐”。

【同期聲】楊女士消費(fèi)者

1999塊錢有20節(jié)課，我算下來大概只有九十九塊九毛錢一節(jié)課。

【同期聲】李女士消費(fèi)者

（游泳俱樂部）會(huì)保證在（2025年）2月25日開業(yè)，但是到了2月25日這天也沒有開業(yè)。

【正文】

究竟是什么原因?qū)е掠斡攫^特惠充值剛過就突然閉館，并造成信任崩坍。李女士猜測(cè)，這一切的開始，可能跟去年10月貝帆國際的一家加盟店的閉店有關(guān)聯(lián)。

【同期聲】李女士消費(fèi)者

24年的10月份的時(shí)候，酃湖萬達(dá)貝帆跑路了，然后把所有的會(huì)員全部都通過一個(gè)轉(zhuǎn)課的協(xié)議，轉(zhuǎn)到這邊來，這邊就一直約不上課，因?yàn)槿颂嗔恕?/p>

【正文】

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前預(yù)付費(fèi)學(xué)員未消耗的課程達(dá)18000余節(jié)，初步核算涉及金額超180萬元。面對(duì)眾多投訴，2025年2月27日，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線協(xié)調(diào)事務(wù)組，組織高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅廣體局等部門以及相關(guān)消費(fèi)者代表、貝帆國際兒童游泳俱樂部的相關(guān)負(fù)責(zé)人，召開協(xié)調(diào)會(huì)溝通解決方案。

【同期聲】陽光貝帆國際兒童游泳俱樂部負(fù)責(zé)人

現(xiàn)階段的話，我們主要是以復(fù)課為主，讓家長能夠盡快地過來上課。后期的話我們也會(huì)加強(qiáng)這個(gè)服務(wù)，然后加強(qiáng)人手。我們計(jì)劃是在開業(yè)后的半年時(shí)間，逐步地來做這個(gè)退款的一個(gè)處理。

【同期聲】全毅市12345 政務(wù)服務(wù)便民熱線協(xié)調(diào)事務(wù)組負(fù)責(zé)人

跟市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)啟動(dòng)了預(yù)警模式，防止他們企業(yè)法人進(jìn)行變更，相關(guān)的那個(gè)法定程序，已經(jīng)把它鎖定了。而且針對(duì)他們的質(zhì)量，包括水溫水質(zhì)的檢測(cè)，我們也聯(lián)系了旅游管理局的執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)它水溫的檢測(cè)，人員的配備，都進(jìn)行了相關(guān)的例行檢查，他們已經(jīng)符合了開業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

【正文】

針對(duì)貝帆國際兒童游泳俱樂部給出的解決方案，家長們態(tài)度不一。一部分家長希望盡快拿到退款，以彌補(bǔ)損失，也有部分家長表示愿意接受復(fù)課。

【同期聲】楊女士消費(fèi)者

那要他全部退回這個(gè)事情，坦白說，我們心里知道是不太現(xiàn)實(shí)的。那么我們來報(bào)這個(gè)課，還不就是為了孩子鍛煉身體了，那肯定是希望他能夠繼續(xù)經(jīng)營下去。

【字幕】

截至3月7日，貝帆國際兒童游泳館俱樂部已經(jīng)正式開始對(duì)外營業(yè)，部分會(huì)員陸續(xù)來到店內(nèi)進(jìn)行了預(yù)約上課。

嘉賓訪談環(huán)節(jié)

主持人：今天我們節(jié)目邀請(qǐng)到的嘉賓是湖南天戈律師事務(wù)所執(zhí)行主任，衡陽市律師協(xié)會(huì)副秘書長謝濤。謝主任，您好！

謝濤：主持人好，觀眾朋友們大家好！

主持人：所幸的是，經(jīng)過多部門的努力，貝帆國際兒童游泳俱樂部最終恢復(fù)了正常上課。其實(shí)像現(xiàn)在這種預(yù)付式消費(fèi)很普遍，比如本案中為孩子的興趣班“一擲千金”，或者經(jīng)不住“低價(jià)”誘惑而選擇充值，結(jié)果卻遇到麻煩，甚至有些商家收了錢后人間蒸發(fā)，面對(duì)種種預(yù)付式消費(fèi)糾紛，我們消費(fèi)者該如何維權(quán)？

謝濤：預(yù)付式消費(fèi)一直是消費(fèi)者維權(quán)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，在教育培訓(xùn)、娛樂健身、美容美發(fā)等領(lǐng)域比較常見、多發(fā)，甚至由此演化出了一種新型的詐騙模式，比如形成職業(yè)化“圈錢-跑路”產(chǎn)業(yè)鏈，消費(fèi)者不僅損失資金且維權(quán)困難，有些人因?yàn)榫S權(quán)成本高，不得不放棄維權(quán)，嚴(yán)重沖擊社會(huì)誠信風(fēng)氣。

我們消費(fèi)者遭遇到這些糾紛，可以向市12345政務(wù)服務(wù)熱線、市場(chǎng)監(jiān)管、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門投訴，若涉及金額較大或涉嫌詐騙，可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。在充值過程中，我們要注意保留合同、發(fā)票、消費(fèi)記錄、溝通記錄等電子或紙質(zhì)證據(jù)。若商家失聯(lián)，可向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)調(diào)取其注冊(cè)信息，并聯(lián)合其他受害者申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。

主持人：正如您所說的，預(yù)付式消費(fèi)糾紛在維權(quán)方面比較難，那么這個(gè)難點(diǎn)和痛點(diǎn)究竟在哪里？您覺得應(yīng)該怎樣才能有效整治這一現(xiàn)象？

謝濤：商家卷款跑路后，消費(fèi)者維權(quán)經(jīng)常面臨舉證難、周期長、執(zhí)行難等問題，即便到法院打官司勝訴，也有可能因商家資產(chǎn)轉(zhuǎn)移而無法獲賠。因此，對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的治理，我認(rèn)為要通過完善法律、制度設(shè)計(jì)和加強(qiáng)監(jiān)管力度，從根本上減少亂象的發(fā)生。

去年實(shí)施的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》對(duì)預(yù)付式消費(fèi)有新的規(guī)定：經(jīng)營者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知。如果商家沒有履行這一規(guī)定，消費(fèi)者就要謹(jǐn)慎注意，可以提前向相關(guān)部門反映情況，這樣有利于更早維權(quán)，降低自身風(fēng)險(xiǎn)。還有最關(guān)鍵一點(diǎn)，經(jīng)營者若違反條例中相關(guān)規(guī)定，將面臨違法所得1倍以上10倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還可能吊銷營業(yè)執(zhí)照，對(duì)比《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》規(guī)定經(jīng)營者最高只罰3萬元，處罰力度加大了不少。

主持人：從責(zé)任追溯機(jī)制來講，違規(guī)商家受到法律的制裁的成本更高了。

嘉賓：是的，要從源頭規(guī)范經(jīng)營者行為，還是要加強(qiáng)事前監(jiān)管，比如可以探索建立“第三方資金托管”制度。目前全國有些地方已經(jīng)建立了預(yù)付卡協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，并取得了一定成效。

治理預(yù)付式消費(fèi)亂象，還可以探索建立數(shù)智監(jiān)管模式，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、法院等部門加強(qiáng)信息共享，企業(yè)登記環(huán)節(jié)加強(qiáng)審查，完善法定代表人變更和公司注銷的審核流程。只有做到“資金可追溯、違約有代價(jià)、維權(quán)低成本”的制度閉環(huán)，才能讓消費(fèi)者真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)付無憂”。

【生活小卡片】

生活中，如何避免陷入預(yù)付卡陷阱？

優(yōu)先選擇“雙承諾單位”或已備案的企業(yè)，查看其經(jīng)營資質(zhì)和信用評(píng)級(jí)。

簽訂書面合同：明確退費(fèi)規(guī)則、有效期等條款，拒絕“口頭承諾”。

控制充值金額：?jiǎn)未纬渲挡灰顺^5000元（記名卡）或1000元（不記名卡），避免大額資金風(fēng)險(xiǎn)。

警惕異常促銷：如“超低價(jià)年卡”“充值返現(xiàn)”等，可能為資金鏈斷裂前的圈錢行為。

確認(rèn)支付安全：務(wù)必通過官方渠道付款至對(duì)公賬戶，拒絕轉(zhuǎn)賬給個(gè)人。

【演播室】

今年我們消費(fèi)維權(quán)年主題是“共筑滿意消費(fèi)”，面對(duì)低價(jià)誘惑，我們還需留一個(gè)心眼，同時(shí)也希望我們有關(guān)部門，能夠盡快出臺(tái)相關(guān)舉措，防患于未然，筑牢我們的消費(fèi)底氣。今天的《雁城說法》就到這里，我們下期再見。