湘西州司法局著力營造一流營商環(huán)境為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能助力
文章來源:湖南法治報 作者: 時間:2025-03-03 10:53:29“多虧你們?yōu)槲冶H吮磺謾?quán)的證據(jù),我將向法院提起訴訟,并將這份公證書作為有力證據(jù)提交法院來維護我的合法權(quán)益。”張某拿著保全證據(jù)公證書表示。張某是湘西某醋業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人,公司擁有一款注冊商標(biāo)且在市場上已銷售近20年、頗受消費者喜愛的食用醋產(chǎn)品。由于侵權(quán)仿品在超市貨架上盛銷,導(dǎo)致該公司產(chǎn)品銷量受到嚴(yán)重沖擊,張某于是來到湘西州乾城公證處辦理了保全證據(jù)公證。

湘西州乾城公證處為湘西州鹽業(yè)有限公司辦理產(chǎn)品外觀專利侵權(quán)證據(jù)保全公證。
近年來,湘西州司法局有效發(fā)揮司法行政工作職能作用,推出一系列政策措施,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。
強化制度保障
維護公平競爭秩序
湘西州司法局聚焦民營企業(yè)所需所盼,將公平競爭審查與規(guī)范性文件清理相結(jié)合,徹底清理存量政策,及時糾正文件中存在的有損市場主體公平競爭、損害市場主體合法權(quán)益、無法律法規(guī)依據(jù)增設(shè)行政許可前置條件等問題,從源頭上杜絕影響營商環(huán)境的問題發(fā)生。2024年,組織全州政府和部門清理涉企文件及政策315件,提出涉及公平競爭復(fù)查意見9條,均被承辦單位采納。
推動執(zhí)法監(jiān)督
規(guī)范涉企執(zhí)法行為
湘西州司法局圍繞民營企業(yè)在行政執(zhí)法領(lǐng)域遇到的急難愁盼問題,督促執(zhí)法機關(guān)找準(zhǔn)監(jiān)管和服務(wù)結(jié)合點,推動形成法治環(huán)境與民營企業(yè)健康發(fā)展的良性互動。
2024年,全州交警部門全面實行首次違法警告清單、輕微違法免罰清單,全州道路交通違法輕微違法免于處罰量和警告處罰量劇增,罰款數(shù)額持續(xù)下降;生態(tài)環(huán)境部門堅持依法免罰減罰,分別辦理減罰輕罰案件和免罰案件33件、103件,減輕罰款360.34萬元,免罰金額達1897.32萬元,為罰沒金額的兩倍……湘西州司法局督促各行政執(zhí)法單位準(zhǔn)確把握政策界限,用好用足政策“紅利”,準(zhǔn)確把握執(zhí)法尺度,大力推行柔性執(zhí)法、“說理式”執(zhí)法,進一步完善裁量權(quán)基準(zhǔn),推動27個行政執(zhí)法單位制定免罰輕罰事項清單983項,不予實施行政強制措施清單43項。
此外,該局研究起草《湘西州進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的八條措施》,從行政執(zhí)法“三項制度”、“四張清單”、跨部門綜合監(jiān)管等8個方面進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為;組織開展行政執(zhí)法評議,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表對州直六大綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法工作情況進行現(xiàn)場評議。
促進矛盾化解
營造良好營商環(huán)境
湘西州司法局把涉企矛盾糾紛化解和助力優(yōu)化營商環(huán)境深度融合,推動法律服務(wù)前移、解紛平臺前置、調(diào)解力量下沉,切實為企業(yè)排憂解難。由湘西州委統(tǒng)戰(zhàn)部、州委政法委指導(dǎo),州工商聯(lián)、州中院、州司法局等部門聯(lián)合構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,精心搭建 “1+1+6+N” 商會調(diào)解平臺,建立“商事糾紛商會調(diào)解、商人糾紛商人調(diào)解”的工作格局。
此外,該局組織開展“行政復(fù)議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專項行動,開通涉企行政復(fù)議案件申請綠色通道,對涉企行政復(fù)議申請做到“當(dāng)天登記、當(dāng)天審查、提速快辦、限期辦結(jié)”。2024年,全州共新收涉企行政復(fù)議案件50件,決定糾錯結(jié)案的涉企案件11件、決定調(diào)解和解結(jié)案的涉企案件5件。
做優(yōu)法律服務(wù)
維護市場主體合法權(quán)益
湘西州司法局緊盯市場主體法律需求,整合法律服務(wù)資源,為激發(fā)市場主體活力注入法治動能。
2024年5月11日,一場以“促進企業(yè)和企業(yè)家健康成長,優(yōu)化法治化營商化境”為宗旨的現(xiàn)場交流會在吉首大學(xué)舉辦。此次活動由州司法局、州檢察院、州工商聯(lián)、吉首大學(xué)、州律師協(xié)會共同舉辦,全州180余名律師代表、50余名企業(yè)家代表圍繞國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合湘西州與周邊地區(qū)發(fā)展實際,就企業(yè)發(fā)展進行交流。“這種全方位交流討論,對于企業(yè)與企業(yè)家主動防范和化解風(fēng)險、激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力具有重大現(xiàn)實意義,而且對于營造良好法治化營商環(huán)境、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義?!迸c會的吉首市天行健文化旅游投資開發(fā)有限責(zé)任公司某負(fù)責(zé)人表示。
組建164個專業(yè)法律服務(wù)團,開展法治宣傳1188場次,解答法律咨詢4743人次,調(diào)處各類矛盾481件,推出法律服務(wù)產(chǎn)品36個,為企業(yè)進行法治體檢1218次……這一串串?dāng)?shù)字背后,是湘西州律師行業(yè)服務(wù)民營企業(yè)的生動實踐。近年來,湘西州司法局持續(xù)開展“千所聯(lián)千企”活動,為企業(yè)提供免費法治體檢服務(wù),同時持續(xù)推進“三送三解三優(yōu)”行動,組織律師、公證、法律援助行業(yè)為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。各法律援助機構(gòu)為農(nóng)民工開通法律援助綠色通道,為勞動者就業(yè)保駕護航。
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