張家界市永定區(qū)教字埡法庭:荷香議事團(tuán),巧解千千結(jié)
文章來源:湖南長安網(wǎng) 作者:覃鍇 龔安妮 時間:2025-03-07 12:33:45湖南長安網(wǎng)訊(通訊員 覃鍇 龔安妮)“我只要求你給我付欠我的那7.2萬塊工資!”“你把剩下的入股款補(bǔ)齊,你的工資我一分不少!”張家界市永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)的居委會調(diào)解室內(nèi),趙某和劉某為了一場由工資引發(fā)的矛盾糾紛,僵持不下。這場糾纏3年的糾紛,從入股合作開始,演變成工資結(jié)算、合伙退出的多重矛盾。雙方歷經(jīng)多輪私下協(xié)商均未果。
直到教字埡法庭啟動“荷香議事團(tuán)”機(jī)制,由綜治辦+人民法庭+司法所+派出所+鄉(xiāng)賢達(dá)人組成的“智囊團(tuán)”現(xiàn)場介入,并邀請了全國人大代表王涯現(xiàn)場指導(dǎo),永定區(qū)法院黨組書記、院長楊斌參與旁聽。經(jīng)過一個上午的拉鋸式調(diào)解,趙某和劉某現(xiàn)場簽訂和解協(xié)議,這場看似"死結(jié)"的經(jīng)濟(jì)糾紛,在多元共治的創(chuàng)新實(shí)踐中找到了"活扣"。
入股合作變“對簿公堂”:三年糾紛究竟何解
案件緣由,起于一場合作。
2020年,趙某與劉某簽訂入股協(xié)議,約定雙方分別出資進(jìn)行合作。趙某出資10萬元,劉某出資1490萬元,協(xié)議約定合伙期限20年,并由趙某負(fù)責(zé)日常合伙事務(wù)并領(lǐng)取相應(yīng)的勞動報酬。
同年4月,趙某按照約定,開始負(fù)責(zé)合伙事項(xiàng)的生產(chǎn)經(jīng)營,包括耕種農(nóng)田、飼養(yǎng)雞鴨,購買生產(chǎn)資料等。
合伙過程中,趙某已經(jīng)實(shí)際支付入股資金5萬元,劉某通過支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、購買生產(chǎn)資料、日常支付等方式陸續(xù)出資100萬余元。與此同時,劉某拖欠趙某勞動報酬7.2萬元,導(dǎo)致趙某家中無法正常開支,2023年,雙方合作以趙某退股告終。
合作終止后,趙某曾多次以電話、微信、上門的方式催討無果,遂向教字埡法庭打去電話咨詢相關(guān)事宜。教字埡法庭知悉后,立即通過電話聯(lián)系雙方了解相關(guān)情況。電話中,劉某說道,若趙某不把入股的5萬塊結(jié)清,無法支付剩余所欠工資。
而趙某認(rèn)為,協(xié)議要求劉某入股需付1400多萬,劉某未全部支付,故自己也不用付全部入股款,且這也不是劉某拒付勞動報酬的理由。
劉某則辯稱,二人合伙事項(xiàng)產(chǎn)生了一定債務(wù),應(yīng)共同承擔(dān)責(zé)任,且當(dāng)時合伙事項(xiàng)仍在經(jīng)營過程中,可以后續(xù)再投入資金。
國大代表聯(lián)動荷香議事團(tuán):聯(lián)合作戰(zhàn)凝聚多股繩
法庭在了解一定情況后,與司法所所長鄧文凱、教字埡鎮(zhèn)綜治中心主任李昊進(jìn)行聯(lián)系溝通。
“該案在訴前有極大調(diào)解空間,可以啟動“荷香議事團(tuán)”進(jìn)行調(diào)解?!彪p方商議后,確定由教字埡鎮(zhèn)當(dāng)?shù)胤ü?、司法所調(diào)解員、綜治中心主任、被告劉某所在地居委會副書記,組成了荷香議事團(tuán)。
“該案受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響導(dǎo)致雙方矛盾升級,如果雙方能和氣地解決問題,有利于劉某公司更快開展后續(xù)經(jīng)營,也更有利于原告合法權(quán)益的維護(hù)?!比珖舜蟠硗跹牡默F(xiàn)場建議,正是議事團(tuán)的初衷。
2025年2月14日清晨,在教字埡居委會內(nèi),荷香議事團(tuán)成員與當(dāng)事雙方正式展開調(diào)解。但劉某堅持“先算清5萬入股款”,趙某則要求“立即結(jié)清欠薪”,這場調(diào)解開局即陷入僵局。
議事團(tuán)成員合議后,認(rèn)為為了更好地徹底化解雙方矛盾,應(yīng)當(dāng)對合伙糾紛一并調(diào)解。
在調(diào)查中,議事團(tuán)發(fā)現(xiàn)如果該案進(jìn)入訴訟程序,有可能需要提請專業(yè)人士對雙方合伙期間的收益和債務(wù)問題進(jìn)行評估,這無疑增加了雙方費(fèi)用負(fù)擔(dān),拉長了解決問題的時間,還是得另想他法。
破冰突圍“五輪攻防”:多元化調(diào)解尋平衡點(diǎn)
“要不咱換個屋,分開聊聊?”見公開調(diào)解陷入僵局,議事團(tuán)提議啟動分組輪流調(diào)解。
法庭和綜治辦一組,司法所與居委會一組,輪流給雙方細(xì)算“法律帳”“親情賬”。
在經(jīng)過幾輪調(diào)解后,調(diào)解組捕捉到關(guān)鍵轉(zhuǎn)機(jī):趙某因經(jīng)濟(jì)原因急需用錢,劉某則希望盡快啟動后續(xù)經(jīng)營。
議事團(tuán)立即設(shè)計“折中方案”—— 讓雙方對合伙期間的收益及相關(guān)債務(wù)進(jìn)行抵扣,再扣減部分趙某應(yīng)補(bǔ)齊的入股資金。
接近正午,調(diào)解室里,調(diào)解員舉著計算器反復(fù)驗(yàn)證:“這樣趙某能救急,劉某留出經(jīng)營空間,雙輸變雙贏!”
在至少5輪調(diào)解后,雙方達(dá)成一致調(diào)解意見,當(dāng)庭在議事團(tuán)的指導(dǎo)下簽訂和解協(xié)議,由劉某向趙某支付3.5萬元勞動報酬,趙某不再支付剩余入股資金,合伙期間產(chǎn)生的債務(wù)由劉某一人承擔(dān)并一人享有相關(guān)收益。
善治之花開遍鄉(xiāng)野:小調(diào)解書寫治理大文章
教字埡法庭作為法院的“神經(jīng)末梢”處在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線,法官少,糾紛多。教字埡法庭強(qiáng)化村民明理自治能力,力求把司法服務(wù)觸角更好延伸到村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解的“前兩道防線”。借力本土成長的自治群體,主動吸納村鎮(zhèn)明事理、通民俗、德高望重的鄉(xiāng)賢充實(shí)調(diào)解力量,組建了由“一名指導(dǎo)法官+法庭轄區(qū)調(diào)解員+鄉(xiāng)賢達(dá)人”組成 “荷香議事團(tuán)”。探索形成“三說四治” 議事團(tuán)工作機(jī)制,堅持“群眾說事、鄉(xiāng)賢說理、法官說法”原則,以“自治、德治、法治、共治”為導(dǎo)向和目的,將矛盾化解得更為巧妙。可以根據(jù)案件的需求自由組合隨時發(fā)起,確有需要時還主動邀請人大代表到場指導(dǎo)?!昂上阕h事團(tuán)”成立以來,已對33個行政村逐戶逐人進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,通過說理化解糾紛946起,成為教字埡法庭端口前移的基層治理品牌,在議事團(tuán)的努力下,教字埡法庭一審民事收案數(shù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。
從針鋒相對到握手言和,從“對簿公堂”到“共算明細(xì)賬”,“荷香議事團(tuán)”用一場充滿鄉(xiāng)土智慧的調(diào)解實(shí)踐,減輕了雙方當(dāng)事人的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本,不傷和氣的徹底化解了矛盾糾紛,展現(xiàn)了基層治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新路徑,既得到全國人大代表的肯定,更得到了老百姓的高度認(rèn)可。當(dāng)法律條文遇上鄉(xiāng)規(guī)民約,當(dāng)專業(yè)力量融合民間智慧,一幅共建共治共享的和諧畫卷正在武陵山深處徐徐展開。
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