每年，全世界有數(shù)十億只候鳥不辭辛勞地在洲際間長途遷徙，在最重要的八條遷徙路線中，縱貫中國的有三條。

其中一條的必經(jīng)之地，是湘南的永州和郴州。

在郴州市嘉禾縣，也有大量“候鳥”，每年往返于湘粵之間，奔波于生計(jì)之上。

嘉禾雖是湖南面積最小的縣，總?cè)丝趨s超過43萬，是省內(nèi)人口密度最大的縣份之一。

地狹人稠，嘉禾人也像候鳥一樣外出經(jīng)商、務(wù)工。

嘉禾縣城鳥瞰圖。

嘉禾是勞務(wù)輸出大縣，在廣東打拼的嘉禾人達(dá)12.8萬人，其中9.3萬人逐夢東莞市。

有人的地方就會(huì)有分歧，從而產(chǎn)生矛盾和糾紛，甚至對簿公堂。

在廣東省東莞市常平鎮(zhèn)，嘉禾縣駐東莞流動(dòng)黨委辦公樓，有間辦公室“室不在大”，國徽高懸，常見法官案牘勞形。

這里是湖南首家跨省巡回審判點(diǎn)——嘉禾縣人民法院駐東莞巡回審判點(diǎn)。

嘉禾“候鳥”法庭。

春有約，花不誤。嘉禾法院的法官們定期奔赴，也如候鳥般南下巡回審判點(diǎn)，坐堂問案，化解糾紛。

在東莞的嘉禾鄉(xiāng)親們說，家鄉(xiāng)法官是“候鳥”法官，家鄉(xiāng)巡回審判點(diǎn)是“候鳥”法庭。

多與少

嘉禾有一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象：每年春節(jié)前后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水的水壓會(huì)明顯下降，因外出者都回家過年了，用水量沖上峰值。

遷徙群體大，矛盾不會(huì)隨著空間變換而消失，合同、債務(wù)、婚姻等糾紛難免。

一旦對簿公堂，在粵的嘉禾人將直面諸多困難——

回家400多公里路太折騰，一來一往路費(fèi)上千元，當(dāng)事人有時(shí)還不止一個(gè)，花在路上的錢更多；

打場官司至少跑兩次，多則三五次，上班族不一定次次請得到假。

打官司遠(yuǎn)、打官司貴、打官司勞神費(fèi)力……“衙齋臥聽蕭蕭竹”，嘉禾法院聽到了“民有所呼”。

嘉禾法院“候鳥”南飛。

司法為民，必有所應(yīng)。對標(biāo)新時(shí)代“楓橋式人民法庭”，嘉禾法院大膽探索，闖出矛盾糾紛源頭治理新路徑。

2020年10月，嘉禾法院駐東莞巡回審判點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。就地立案、就地開庭、當(dāng)庭審結(jié)，以“一站式”流動(dòng)司法供給，滿足異地司法需求。

為了便民利民，嘉禾法院巡回審判團(tuán)隊(duì)“候鳥”展翅。

治理路徑轉(zhuǎn)換，法官多跑400公里，當(dāng)事人就少跑400公里；法官多了奔波苦，當(dāng)事人就少了訴訟累……一多一少間，法官“辛苦指數(shù)”轉(zhuǎn)換出當(dāng)事人的“便利指數(shù)”。

省級(jí)文物保護(hù)單位——紅六軍團(tuán)臨時(shí)法庭舊址。

在嘉禾縣廣發(fā)鎮(zhèn)，有一處承載著厚重歷史記憶的地方——紅六軍團(tuán)臨時(shí)法庭舊址。

1934年8月，任弼時(shí)、蕭克（嘉禾籍開國上將）、王震率紅六軍團(tuán)西征，于廣發(fā)墟場成立審判土豪劣紳臨時(shí)法庭。

如今，這里成為捍衛(wèi)人民利益的歷史見證。

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。

傳承紅色基因，嘉禾“候鳥”法庭搬到了在粵當(dāng)事人家門口。

嘉禾法院還大力推廣移動(dòng)微法院、多元調(diào)解app等線上平臺(tái)，引導(dǎo)在粵當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)立案、接收文書、調(diào)解、開庭，讓司法便民不受距離束縛，讓公平正義的陽光照亮每個(gè)遷徙的角落。

判與和

原告鄧某某與被告李某某達(dá)成紙盒制作合同后，因被告一批貨物有些“貨不對板”，原告半價(jià)結(jié)算，付款后遲遲不見被告交付貨物，原告訴至法院，要求被告返還貨款。

嘉禾法院坦坪法庭庭長全解軍一行，赴“候鳥”法庭調(diào)解。

原告稱，被告不滿半價(jià)結(jié)算，把貨物交付給了中間人，沒有通知自己。

因此，原告已在別處采購，不愿再提被告貨物。

“小李，紙盒沒做好，責(zé)任在你，不能把怨氣帶到后續(xù)合作中，交付了貨物不通知原告更不應(yīng)該?！?/p>

“鄧總，小李創(chuàng)業(yè)不久，這筆訂單虧損了不少，能不能讓點(diǎn)步？”

……

背靠背、面對面調(diào)解，全解軍解開雙方心結(jié)。被告返還原告3000元貨款，糾紛畫上句號(hào)。

多方調(diào)解，讓執(zhí)法剛?cè)嵯酀?jì)。

法官心中有一桿秤，嘉禾“候鳥”法庭著力點(diǎn)不僅是“判”，也在于“和”，憑情、理、法履行審判職能，化解矛盾糾紛。

老鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)情是橋梁。嘉禾“候鳥”法庭提煉出一套“鄉(xiāng)音調(diào)解法”，鄉(xiāng)音溝通、鄉(xiāng)情感化、鄉(xiāng)俗說理，傳遞“娘家人”溫馨，實(shí)現(xiàn)止訴息訟。

凝聚駐粵黨委、社會(huì)團(tuán)體力量，嘉禾法院織密多元化解矛盾糾紛網(wǎng)，從東莞、廣州、深圳等在粵商會(huì)中，挑選出一批特邀調(diào)解員。

這些“和事佬”具備業(yè)緣、人緣、地緣優(yōu)勢，“內(nèi)行人管內(nèi)行事”，使涉企、商圈糾紛源頭化解、就地化解、快速化解。

嘉禾法院、駐粵黨委多元化解矛盾糾紛。

嘉禾“候鳥”法庭已結(jié)案案件中，調(diào)撤率高達(dá)八成。一條湘粵基層治理紐帶，跨省“法潤萬家”。

剛與柔

“這批設(shè)備如果被拉走，生產(chǎn)線就得停擺，企業(yè)怎么辦？”乙公司負(fù)責(zé)人這樣懇求法官。

嘉禾法院執(zhí)行法官實(shí)地調(diào)查了解到，乙公司雖暫時(shí)經(jīng)營困難，卻擁有自主專利，強(qiáng)制取回設(shè)備，將導(dǎo)致其核心生產(chǎn)線停工，影響26名工人就業(yè)，波及上下游3家企業(yè)。

執(zhí)行法官主動(dòng)延伸司法服務(wù)，組織3次“圓桌會(huì)議”，引導(dǎo)雙方換位思考。

反復(fù)磋商了3天，原告、被告最終達(dá)成和解方案：乙公司分期償還貨款，可以使用甲公司已售設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn)。

2024年8月，嘉禾“候鳥”法庭新聘特邀調(diào)解員。

嘉禾法院創(chuàng)新運(yùn)用“調(diào)解+執(zhí)行”工作法，不簡單強(qiáng)制，而是秉持善意執(zhí)行理念，“活封活扣”柔性執(zhí)法，為被執(zhí)行企業(yè)贏得生存轉(zhuǎn)機(jī)，使甲乙雙方共贏多贏。

柔性執(zhí)法也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)注腳：當(dāng)法槌落下時(shí)，決斷的不僅是非分明，還包含護(hù)企安商智慧。

剛?cè)嵯酀?jì)，彰顯司法力度、傳遞司法溫度。

優(yōu)化營商環(huán)境，嘉禾法院構(gòu)建了“法院+N”協(xié)同機(jī)制。

工商聯(lián)貼近企業(yè)、熟知行業(yè)，嘉禾法院+工商聯(lián)（商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)），這一搭檔“1+1>2”，為跨省調(diào)解涉企糾紛注入了新動(dòng)能。

自“候鳥”法庭成立以來，嘉禾縣人民法院法官和干警共奔赴巡回審判點(diǎn)1200人次。截至2025年3月，“候鳥”法庭共審理結(jié)案894件，調(diào)解結(jié)案713件。

“法治是最好的營商環(huán)境?！奔魏炭h人民法院黨組書記、院長宋孝悌說。

面向大灣區(qū)，嘉禾“候鳥”法庭推開一扇窗，既展示司法服務(wù)水平，又展示營商環(huán)境，迎老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)。

嘉禾“候鳥”法庭，法官們振翅飛出去，雖然奔勞的距離更遠(yuǎn)了，但鄉(xiāng)親們打官司近了，司法離老百姓的心也更近了。