郴州市大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，自主開(kāi)發(fā)一站式矛盾糾紛排查化解系統(tǒng)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下兩個(gè)渠道，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一門(mén)進(jìn)、一站解、最多跑一地”的目標(biāo)，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

群眾訴求“一網(wǎng)匯集”

通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的方式，多渠道排查收集各類(lèi)矛盾糾紛信息。群眾通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心一站式受理服務(wù)窗口咨詢(xún)業(yè)務(wù)、反映訴求，由工作人員登記受理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)，群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)反映訴求，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或部門(mén)交辦的，基層綜治中心及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)批辦、上級(jí)交辦、部門(mén)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)導(dǎo)入信息系統(tǒng)。配套開(kāi)發(fā)微信小程序，群眾通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端，足不出戶(hù)即可在線(xiàn)申請(qǐng)調(diào)解、咨詢(xún)服務(wù)。針對(duì)匯集到的各類(lèi)矛盾糾紛，按照屬地和職能部門(mén)分流處理。本級(jí)不能調(diào)解的或不屬于本級(jí)處理范圍的，上報(bào)至上一級(jí)聯(lián)調(diào)聯(lián)辦，調(diào)解不成功的，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況轉(zhuǎn)辦至相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)行政、司法等法定途徑處理。

矛盾糾紛“一站調(diào)解”

從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成工作專(zhuān)班，做強(qiáng)扁平高效的指揮中樞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托便民服務(wù)大廳和公共法律服務(wù)工作站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心，村（社區(qū)）一級(jí)建立與社區(qū)公共法律服務(wù)工作室相融合的矛盾糾紛多元化解工作室。采取常駐、輪駐、遠(yuǎn)程入駐等方式實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職調(diào)解人員進(jìn)駐中心，實(shí)行集約管理和部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立法律、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、金融、保險(xiǎn)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成的調(diào)解專(zhuān)家?guī)?，為疑難糾紛的調(diào)解提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律支撐。吸收行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)、鑒定、評(píng)估、保險(xiǎn)、公益服務(wù)等社會(huì)力量，集成信訪(fǎng)調(diào)處、調(diào)解、仲裁、訴訟、法律援助、困難幫扶、司法救助、心理安撫等功能，健全有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)各類(lèi)矛盾糾紛一攬子解決。

整體推進(jìn)“一體調(diào)度”

構(gòu)建由黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨委政法委牽頭，公安、司法行政、信訪(fǎng)、法院主責(zé)，各部門(mén)銜接聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成“上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。遇有重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，由中心統(tǒng)籌調(diào)度各有關(guān)部門(mén)和行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織集體會(huì)商、聯(lián)合調(diào)處。中心每月根據(jù)矛盾情況，組織平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)、公安、法院、司法行政、婦聯(lián)、衛(wèi)健、住建等部門(mén)參加的矛盾糾紛分析研判會(huì)議，并形成分析研判報(bào)告。建立事項(xiàng)辦理回訪(fǎng)核實(shí)機(jī)制，將辦理事項(xiàng)納入回訪(fǎng)核實(shí)庫(kù)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、電話(huà)、小程序等評(píng)價(jià)渠道，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。