深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。湘潭縣公安局分水派出所轄區(qū)企業(yè)聚集，該所積極探索涉企矛盾糾紛預防化解新路徑，建立“預防在前、調解優(yōu)先、法治護航”三位一體工作機制，實現(xiàn)涉企糾紛“早發(fā)現(xiàn)、快介入、妥化解”的治理閉環(huán)。

3月24日，分水派出所高效化解兩起典型涉企糾紛，為基層公安機關護航企業(yè)發(fā)展提供有益經(jīng)驗。

堅持預防在前，構建糾紛預警“防火墻”

分水派出所將涉企矛盾化解關口前移，建立“警企聯(lián)勤+數(shù)據(jù)分析”雙重預警機制。一方面通過警企聯(lián)絡員制度，在轄區(qū)37家規(guī)上企業(yè)設立警務聯(lián)絡點，實時掌握企業(yè)運營動態(tài)。另一方面運用大數(shù)據(jù)建模分析，對重復報警、高頻投訴等異常數(shù)據(jù)實施“紅黃藍”三色預警。

在處置兩起通訊企業(yè)客戶資源糾紛過程中，正是依托連續(xù)兩次同類警情觸發(fā)的“黃色預警”，促使派出所提前介入處置。通過召開行業(yè)座談會、組織法治宣講、簽訂自律公約等組合措施，將可能升級的行業(yè)惡性競爭化解在萌芽狀態(tài)。這種“處置一案、規(guī)范一行”的治理模式，使轄區(qū)涉企糾紛復發(fā)率同比下降42%。

創(chuàng)新調解機制，打造矛盾化解“快車道”

針對涉企糾紛專業(yè)性強、法律關系復雜的特點，分水派出所構建“三調聯(lián)動”工作體系：組建由民警、法律顧問、行業(yè)專家組成的專業(yè)調解團隊；建立涉企糾紛“綠色通道”，實行首接負責、限期辦結制度；推行“線上+線下”雙軌調解模式。

在某廠工傷爭議時，調解團隊準確把握《工傷保險條例》與人文關懷的結合點，僅用3小時即促成雙方和解。數(shù)據(jù)顯示，該所涉企糾紛平均調解時長由過去的72小時縮短至8小時，調解成功率達96.5%。“這種既講法理又講情理的調解方式，讓我們感受到法治的溫度?！鄙媸缕髽I(yè)負責人道出轄區(qū)企業(yè)共同心聲。

強化法治護航，筑牢企業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”

分水派出所堅持將法治思維貫穿涉企服務全過程，建立“法治體檢”制度，每季度組織民警走訪企業(yè)，排查法律風險點。開設“企業(yè)法治講堂”，今年已開展反詐防騙、知識產(chǎn)權保護等專題培訓12場次。聯(lián)合市場監(jiān)管等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，對不正當競爭等違法行為實施精準打擊。

在處理某行業(yè)糾紛時，通過解讀該行業(yè)相關服務規(guī)范類法規(guī)，引導企業(yè)建立合規(guī)經(jīng)營機制。這種“執(zhí)法+普法”雙輪驅動模式，使轄區(qū)企業(yè)法律咨詢量同比上升35%，違法經(jīng)營類警情下降58%，真正實現(xiàn)“化解一案、教育一片”的治理效果。

深化機制創(chuàng)新，構建警企聯(lián)動“共同體”

分水派出所的經(jīng)驗啟示，優(yōu)化營商環(huán)境需要構建共建共治共享的治理格局，一是建立聯(lián)席會議制度，定期組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府部門共商發(fā)展難題；二是培育企業(yè)“法治明白人”隊伍，今年已培訓企業(yè)法務人員63名；三是完善糾紛化解回訪機制，對已調解案件實行“一月三訪”跟蹤服務。這些創(chuàng)新舉措使警企溝通渠道更加暢通，企業(yè)滿意度持續(xù)保持在98%以上。

截至2025年3月，建所才一年零三個月的分水派出所累計化解涉企糾紛57起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失320余萬元，收到錦旗21面。

實踐證明，只有將主動服務理念融入警務實踐，用法治思維創(chuàng)新治理方式，才能打造更具活力的營商環(huán)境。該所將繼續(xù)深化警企聯(lián)動機制建設，探索建立企業(yè)信用修復、合規(guī)指導等新型服務項目，為護航經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻更多公安智慧。