三向發(fā)力構(gòu)建工作新格局 湘鄉(xiāng)市人民法院在破解執(zhí)行頑疾中走出新路子
文章來源:湖南法治報(bào) 作者: 時(shí)間:2025-05-19 09:56:01“三向發(fā)力”構(gòu)建執(zhí)行工作新格局,取得較好成效:近年來,湘鄉(xiāng)法院以“機(jī)制創(chuàng)新”為筆,以“為民初心”為墨,通過構(gòu)建智慧化指揮體系、打造交叉執(zhí)行新模式、深化法警聯(lián)動(dòng)新格局,在破解“人難找、財(cái)難尋、責(zé)難究”等執(zhí)行頑疾中蹚出一條新路徑,讓司法權(quán)威在“最后一公里”的強(qiáng)力突破中持續(xù)彰顯。
大中心牽引小團(tuán)隊(duì)
構(gòu)建集約化執(zhí)行指揮體系
“我剛申請執(zhí)行,不到一周就全部執(zhí)行到位了,為湘鄉(xiāng)法院的工作效率點(diǎn)贊?!币晃簧娼煌ㄊ鹿守?zé)任糾紛案件的申請執(zhí)行人謝某到法院領(lǐng)取執(zhí)行案款時(shí)有感而發(fā)。
在此案執(zhí)行過程中,湘鄉(xiāng)法院執(zhí)行局通過集約化總對總查控發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人朱某有足額存款可供執(zhí)行,查控人員第一時(shí)間將案件移交至速執(zhí)團(tuán)隊(duì)辦理,辦案法官及時(shí)凍結(jié)被執(zhí)行人銀行存款,并通過與其釋明法理,促使被執(zhí)行人主動(dòng)到法院履行義務(wù),僅3天時(shí)間就執(zhí)行完畢結(jié)案,大大縮短了結(jié)案周期,提高了執(zhí)行工作效率。
近年來,湘鄉(xiāng)法院執(zhí)行局全面推行執(zhí)行事務(wù)集約、繁簡分流、團(tuán)隊(duì)辦案機(jī)制,充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心“智慧大腦”的作用,形成集約化指令發(fā)布、數(shù)據(jù)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管、任務(wù)精準(zhǔn)拆解、小組靈活攻堅(jiān)的“大中心統(tǒng)籌+小團(tuán)隊(duì)突擊”執(zhí)行體系。執(zhí)行指揮中心全面掌握案件情況,將所有執(zhí)行案件的網(wǎng)絡(luò)查控、財(cái)產(chǎn)情況查詢等事務(wù)集約辦理,并且對案件流程進(jìn)行拆分,被執(zhí)行人有執(zhí)行能力的案件交由速執(zhí)團(tuán)隊(duì)快速辦理,該類案件辦案周期縮短到10至20天;被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)需要處置的案件交由執(zhí)行實(shí)施團(tuán)隊(duì)辦理,迅速查封、扣押,及時(shí)評估和司法網(wǎng)絡(luò)拍賣,全面實(shí)現(xiàn)簡案快執(zhí)、繁案精執(zhí)、提質(zhì)增效的目標(biāo),充分發(fā)揮“一核多翼”效能,形成“1+N”團(tuán)隊(duì)協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
雙交叉破解執(zhí)行困局
創(chuàng)新難案、繁案辦理模式
“太感謝了,你們開展的涉工程機(jī)械交叉執(zhí)行行動(dòng)切實(shí)保障了我們的勝訴權(quán)益,為我們執(zhí)結(jié)真金白銀,為工程機(jī)械行業(yè)營造良好營商環(huán)境、為市場主體撐起了一片法治藍(lán)天?!敝新?lián)某公司代理人向湘鄉(xiāng)法院送來感謝信。長沙市正奮力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,被譽(yù)為工程機(jī)械之都,近年來受內(nèi)外部環(huán)境影響,涉工程機(jī)械行業(yè)案件不斷增多,面臨執(zhí)行難。2019年至今,湘鄉(xiāng)法院受省高院指定,對涉及中聯(lián)某公司及其分子公司的140余件案件予以立案執(zhí)行。針對此類需跨地區(qū)執(zhí)行的案件,湘鄉(xiāng)法院成立專項(xiàng)執(zhí)行團(tuán)隊(duì),多次組織干警遠(yuǎn)赴安徽、江蘇、浙江等地異地執(zhí)行,堅(jiān)持案件“繁簡分流”,做到“內(nèi)暢外聯(lián)”,熟悉痛點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn),形成了常態(tài)化交叉執(zhí)行工作模式,執(zhí)結(jié)交叉執(zhí)行案件145件,為案件申請執(zhí)行人兌現(xiàn)權(quán)益近2億元。
針對未執(zhí)結(jié)的難案、繁案、積案,湘鄉(xiāng)法院建立“內(nèi)部交叉”制度,將終本案件庫“減增量去存量”?!霸疽詾槲疫@個(gè)案子10多年沒執(zhí)行到位,已經(jīng)沒有指望了,現(xiàn)在在湘鄉(xiāng)法院的努力下全部執(zhí)行到位。”一位當(dāng)事人表示,他的案子從2013年開始執(zhí)行,因承辦人未查到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)終結(jié)本次執(zhí)行程序。通過內(nèi)部交叉執(zhí)行行動(dòng),不同團(tuán)隊(duì)集思廣益、共同攻堅(jiān),幫助他重新找到了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索,有效助力案件執(zhí)結(jié),破局“終本清倉”,現(xiàn)該案已強(qiáng)制執(zhí)行完畢。
警法聯(lián)動(dòng)破壁壘
織密拒執(zhí)犯罪打擊網(wǎng)絡(luò)
“我認(rèn)罪認(rèn)罰,欠申請執(zhí)行人的款項(xiàng)我愿意償還?!鄙嫦泳軋?zhí)犯罪的被告人鄒某在刑事案件審理期間表示。被告人鄒某在執(zhí)行過程中與申請執(zhí)行人黃某、羅某達(dá)成和解協(xié)議后仍未按照協(xié)議履行義務(wù),且擅自處置其車輛,將其轉(zhuǎn)讓至第三人名下,轉(zhuǎn)讓款未用于該案執(zhí)行。湘鄉(xiāng)法院針對其拒執(zhí)犯罪行為及時(shí)整理材料,以涉嫌拒不執(zhí)行判決罪移送湘鄉(xiāng)市公安局立案偵查,后鄒某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首,并一次性支付了賠償款3.8萬元。據(jù)此,被告人鄒某因犯拒不執(zhí)行判決罪被判處緩刑,該執(zhí)行案件執(zhí)行完畢。
湘鄉(xiāng)法院持續(xù)深化“警法聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,2023年9月湘鄉(xiāng)市法院與市公安局共同發(fā)布《關(guān)于公安、法院執(zhí)行協(xié)助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制》,有效強(qiáng)化強(qiáng)制執(zhí)行過程中查人找物和打擊拒執(zhí)犯罪的工作效率。通過公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找被執(zhí)行人下落,助力執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié),同時(shí)全力移送拒執(zhí)犯罪線索,打擊拒執(zhí)犯罪行為,形成“打擊一個(gè)、震懾一批、教育一片”的良好社會(huì)效果和法律效果。
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