近日，衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)獲評(píng)2024年度全省平安建設(shè)考核“先進(jìn)縣市區(qū)”，被授予“平安縣市區(qū)”稱號(hào)。這一榮譽(yù)背后，是蒸湘區(qū)以“平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享”為核心理念，在風(fēng)險(xiǎn)防控、治安整治、法治建設(shè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力的生動(dòng)實(shí)踐。2024年以來(lái)，該區(qū)通過(guò)建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)平安建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，群眾安全感、滿意度顯著提升。

風(fēng)險(xiǎn)治理“雙輪驅(qū)動(dòng)”：防患未然筑根基

作為衡陽(yáng)市中心城區(qū)，蒸湘區(qū)人口密集、業(yè)態(tài)多元，社會(huì)矛盾交織。為此，該區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“源頭預(yù)防+前端化解”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，推進(jìn)大排查、大化解、大巡防、大管控、大整治“五大行動(dòng)”，累計(jì)摸排穩(wěn)控“六失”人員、嚴(yán)重精神障礙患者等3600余人，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零。針對(duì)新興業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，該區(qū)組織平安建設(shè)預(yù)警性調(diào)研，為行業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

在信訪領(lǐng)域，蒸湘區(qū)探索出基層信訪法治化“五辦”機(jī)制（首辦、交辦、領(lǐng)辦、督辦、統(tǒng)辦），形成閉環(huán)管理。2025年1月，外來(lái)務(wù)工人員鄒某因工資拖欠問(wèn)題求助信訪部門(mén)，區(qū)人社局聯(lián)合多部門(mén)通過(guò)“五辦”流程迅速介入，僅3天便促成糾紛化解。2024年，全區(qū)信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98.6%，群眾滿意率同比提升21%。

治安整治“雙力協(xié)同”：群防群治護(hù)安寧

“多虧義警隊(duì)員及時(shí)救助，否則后果不堪設(shè)想！”2025年1月，蒸湘義警二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐欣巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故，迅速協(xié)調(diào)救治傷者，獲群眾點(diǎn)贊。這支由1500余名志愿者組成的“蒸湘義警”隊(duì)伍，已成為基層治安的重要力量。該區(qū)以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，創(chuàng)新群防群治模式，打造“最安全城區(qū)”，“蒸湘義警”經(jīng)驗(yàn)更升級(jí)為“衡陽(yáng)義警”全市推廣，并入選“中國(guó)改革2024年度地方全面深化改革典型案例”。

為強(qiáng)化治安防控，蒸湘區(qū)推行“亮燈見(jiàn)警”行動(dòng)，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤安窖?車(chē)巡”“定點(diǎn)巡+流動(dòng)巡”模式，刑事、治安警情同比分別下降47.4%、29.5%。同時(shí)，試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)勤警務(wù)站，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展巡邏防控、矛盾調(diào)解等業(yè)務(wù)，構(gòu)建“1分鐘反應(yīng)、3分鐘處置、5分鐘支援”快速響應(yīng)圈。

法治建設(shè)“雙向施策”：潤(rùn)物無(wú)聲促和諧

“20年的產(chǎn)權(quán)糾紛終于解決了！”2025年3月，紅湘街道衡祁社區(qū)通過(guò)“即享”法律顧問(wèn)機(jī)制，成功化解某小區(qū)歷史遺留問(wèn)題。該區(qū)將“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”升級(jí)為“即享”服務(wù)，66名律師組成21個(gè)顧問(wèn)團(tuán)覆蓋全區(qū)54個(gè)村（社區(qū)），全年提供法律咨詢超2000次，調(diào)解糾紛成功率超90%。

針對(duì)金融糾紛高發(fā)態(tài)勢(shì)，蒸湘區(qū)成立全省首家法院駐金融監(jiān)管部門(mén)調(diào)解中心，構(gòu)建“一站式”解紛格局，累計(jì)化解糾紛金額超3億元。此外，該區(qū)設(shè)立“未星”工作室，強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)，聯(lián)合開(kāi)展法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng)50余場(chǎng)，覆蓋師生2萬(wàn)余人次。

以法治“底色”提升幸?！俺缮?。蒸湘區(qū)依托國(guó)家安全教育日、憲法宣傳周等節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)300余場(chǎng)次，推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。2024年，全區(qū)公眾安全感測(cè)評(píng)得分躍居全市前列，為衡陽(yáng)市綜治民調(diào)“翻身仗”貢獻(xiàn)了蒸湘力量。

平安是民生之基，亦是發(fā)展之盾。蒸湘區(qū)以創(chuàng)新機(jī)制破題、以法治思維解題、以群眾參與答題，書(shū)寫(xiě)了平安建設(shè)的鮮活答卷。這份答卷里，既有風(fēng)險(xiǎn)防控的“硬舉措”，也有法治潤(rùn)心的“軟實(shí)力”，更凝聚著共建共治共享的治理智慧。邁向更高水平平安建設(shè)的新征程，蒸湘正以實(shí)干之筆，繪就萬(wàn)家燈火的幸福圖景。