湖南長安網訊 近日，家住株洲市淥口區(qū)淥口鎮(zhèn)的王先生在淥口區(qū)綜治中心反映：其妻子李女士3月份乘坐公交車時，因紅綠燈起步導致其摔傷，事后找公交公司賠償醫(yī)藥費，公交公司拒賠而產生了矛盾糾紛。淥口區(qū)綜治中心受理該糾紛后，將該案件分流到區(qū)交通運輸局辦理，后經協(xié)調區(qū)司法局，組織客運公司、當事人對該事件進行2輪調解，最終達成賠付協(xié)議，成功調解了該案件。該調解案例是淥口區(qū)綜治中心成立以來，通過整合資源、強化協(xié)同，推動矛盾糾紛多元化解的實戰(zhàn)案例之一。淥口區(qū)綜治中心從4月初正式運行以來，已經受理各類矛盾糾紛115件，辦結78件，調解成功76件，調解成功率97.4%。

淥口區(qū)綜治中心通過構建“全量受理—精準分流—分級調處—動態(tài)管控”治理鏈條，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解從碎片化向系統(tǒng)化、從應急式向常態(tài)化的轉變。

全量受理“一張網”，實現(xiàn)矛盾化解源頭治理

聚焦矛盾糾紛“全量歸集、精準分流”，打造線上線下融合受理平臺。線下依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級綜治中心及職能部門窗口，落實“首訪即受、屬地優(yōu)先”原則，確保群眾訴求“一門受理、一網通辦”；線上整合12345熱線、110非警務平臺、網絡平臺等渠道，同步對接上級交辦件和鎮(zhèn)村上報件，形成“縱向貫通、橫向聯(lián)動”的受理網絡。按照“誰受理誰錄入”要求，所有案件實時錄入綜治信息平臺，建立矛盾糾紛“電子檔案庫”，為全流程跟蹤管理夯實數據底座。通過打破部門壁壘、打通信息孤島，實現(xiàn)群眾訴求“只進一扇門、數據跑全程”。

分類處置“三色管控”，推動矛盾化解閉環(huán)管理

建立“分級研判、分類流轉、動態(tài)管控”閉環(huán)機制。淥口區(qū)綜治中心依托大數據分析，對受理案件進行“紅黃藍”三級風險研判：一般性矛盾標注藍色，由村（社區(qū)）限時調解；需重點關注矛盾升級黃色，鎮(zhèn)級專班介入處置；重大緊急矛盾標紅預警，啟動“區(qū)N合一”多部門聯(lián)調聯(lián)處。推行“調解三次不成功即升級”規(guī)則，村級調解未果的流轉至鎮(zhèn)，跨區(qū)域、跨部門難題提級區(qū)級統(tǒng)籌，確保矛盾不沉淀、不激化。同時，建立“日反饋、周調度、月復盤”跟蹤機制，推動風險隱患動態(tài)清零。

依法調解“三步走”，構建多元解紛法治路徑

堅持“調解優(yōu)先、訴訟斷后、信訪兜底”原則，打造分層遞進解紛模式。一是前端“柔性調解”。村級發(fā)揮鄉(xiāng)賢、網格員“人熟地熟”優(yōu)勢，通過“拉家?！薄捌涸簳钡确绞娇焖倩忄徖锛m紛；鎮(zhèn)級統(tǒng)籌司法所、派出所等力量，對土地糾紛、家庭矛盾等復雜案件開展聯(lián)合約調。二是中端“專業(yè)攻堅”。區(qū)級依托多元組建法律顧問團、行業(yè)調解委員會，對涉法涉訴、政策類矛盾提供專業(yè)支撐，調解未果案件依法引入訴訟程序。三是后端“聯(lián)動兜底”。對信訪積案、一時難以解決的矛盾糾紛，通過心理疏導、困難幫扶、法治教育多措并舉，實現(xiàn)“事心雙解”。

數字賦能“一盤棋”，提升風險預警精準水平

深化“綜治中心+大數據”融合應用，充分利用矛盾糾紛調處系統(tǒng)全周期智慧管理平臺。一是智能預警防風險。整合12345熱線、110非警務平臺、網格巡查等數據，構建矛盾風險預警機制，對高頻訴求、重復投訴、群體性事件苗頭，提前介入處置。二是效能監(jiān)督促落實。根據平臺設置的“超期預警”“滿意度評價”等功能，對部門處置效率、群眾反饋進行量化考核，倒逼責任落實。

下一步，淥口區(qū)綜治中心將以黨建引領為抓手，深化“大數據+網格化+鐵腳板”實踐，推動矛盾糾紛化解與民生服務、風險防控深度融合，為打造共建共治共享社會治理格局注入新動能。