郴州破產(chǎn)審判 激活千億集群
文章來源:湖南法治報 作者: 時間:2025-10-16 17:19:45在新時代司法護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展征程中,破產(chǎn)審判成為一把“金鑰匙”,不僅解開企業(yè)困局,更打開了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新通道。
郴州法院深入貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作的部署,將司法服務(wù)精準(zhǔn)嵌入地方發(fā)展大局,為郴州“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——以有色金屬新材料、鋰電新能源、現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)為核心——注入強(qiáng)勁法治動能。2024年以來,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)近兩位數(shù)增長,產(chǎn)業(yè)總量突破6000億元,交出了一份司法護(hù)航產(chǎn)業(yè)升級的“郴州答卷”。
破繭重生
有色金屬產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)
郴州素有“世界有色金屬博物館”之稱,2000多年的采礦史積淀了深厚的產(chǎn)業(yè)底蘊。2024年,郴州規(guī)模以上有色金屬新材料產(chǎn)值同比凈增34.9%,這亮眼成績背后,是人民法院對困境企業(yè)的“精準(zhǔn)救治”和“司法賦能”。
金貴銀業(yè)(現(xiàn)湖南白銀)的破產(chǎn)重整是典型案例。作為“中國白銀第一股”,金貴銀業(yè)曾因經(jīng)營危機(jī)瀕臨退市。在企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵時刻,郴州中院主動介入,依托“府院聯(lián)動”機(jī)制,通過“并購+易主”引入優(yōu)質(zhì)資源。

2025年2月21日,郴州市中級人民法院黨組書記、院長王雨田帶隊回訪湖南白銀公司,了解金貴銀業(yè)(后改名為湖南白銀)破產(chǎn)重整后的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。
“當(dāng)時企業(yè)到了最危險的邊緣,”該案承辦人回憶道,“但我們看到了這家老牌企業(yè)的核心價值和重整可能?!痹诜ㄔ壕珳?zhǔn)指導(dǎo)下,2021年該企業(yè)完成重整,迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),當(dāng)年5月便實現(xiàn)產(chǎn)能達(dá)標(biāo)。如今,在國資委注資支持下,企業(yè)更名為“湖南白銀”,實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。
湖南白銀目前已成為有色金屬產(chǎn)業(yè)當(dāng)之無愧的“排頭兵”。今年2月21日,郴州中院黨組書記、院長王雨田帶隊到企業(yè)回訪時,公司負(fù)責(zé)人欣喜地介紹:“2024年,我公司生產(chǎn)白銀761.08噸,同比增長28.35%;生產(chǎn)合質(zhì)金2683.28公斤,同比增長35.52%;實現(xiàn)營業(yè)收入83億元,同比增長61.76%;凈利潤1.70億元,同比增長205.65%?!?/p>
企業(yè)重生也帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的活力。其旗下子公司表現(xiàn)同樣亮眼:寶山礦業(yè)保持18年持續(xù)盈利,智慧礦山建設(shè)成效顯著;尚進(jìn)供應(yīng)鏈公司開拓進(jìn)出口業(yè)務(wù),營收從零突破至7億元;白銀城入圍郴州工業(yè)旅游精品線路,年接待游客超2萬人次……
“金貴銀業(yè)破產(chǎn)重整案不僅獲評‘中國地方AMC最佳案例獎’,更是全省企業(yè)破產(chǎn)處置府院協(xié)調(diào)機(jī)制首個典型案例,”該案承辦人、郴州中院民二庭副庭長楊利平自豪地說,“我們?yōu)橛猩饘佼a(chǎn)業(yè)資源整合、效益提升提供了可復(fù)制的‘郴州經(jīng)驗’?!?/p>
循環(huán)賦能
現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)加速崛起
稀貴金屬被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”,在資源短缺與環(huán)保壓力并存的當(dāng)下,其回收利用成為現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)的重要支撐。郴州法院通過破產(chǎn)重整,為多家困境企業(yè)打通了“重生通道”。
豐越環(huán)保是一家高新技術(shù)企業(yè),年產(chǎn)值曾超12億元,因母公司危機(jī)陷入資金困境,979名員工面臨失業(yè)。2021年8月,資興市法院創(chuàng)新采用“同步推進(jìn)資產(chǎn)調(diào)查與投資人招募”模式,引入本熙實業(yè)作為投資人,制定“2.6億元償債+5億至10億元運營”方案。2023年5月,重整計劃高票通過并提前一年執(zhí)行完畢。
重整后的豐越環(huán)保實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙豐收:2023年7月至2024年12月,營收32.75億元,凈利潤2.97億元;2025年上半年營收26億元,同比增長134.64%。企業(yè)承接了876名員工(保留639人),員工月平均工資從4410元提升至6257元,漲幅42%。納稅額持續(xù)攀升,2025年上半年繳稅1315萬元,較2023年下半年增長4.7倍。
投資方因認(rèn)可當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境,決定額外拿地200畝投資“鈀鉑銠”冶煉項目,進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)集群。
同樣“涅槃重生”的還有華信稀貴。負(fù)債高達(dá)28億元的華信稀貴曾獲“中國馳名商標(biāo)”,卻因經(jīng)營不善嚴(yán)重資不抵債。2020年3月,郴州中院受理其破產(chǎn)重整申請。

郴州中院回訪華信稀貴公司,圖為案件承辦法官向企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人了解生產(chǎn)經(jīng)營情況。
審判長曹文杰直言:“如果重整失敗,這家擁有倫敦金銀市場協(xié)會交割資質(zhì)的企業(yè)將不復(fù)存在?!狈ㄔ核熘笇?dǎo)管理人堅持市場化法治化原則,維護(hù)企業(yè)各項資質(zhì),提升重整價值。通過“市場化競爭+債權(quán)人選擇”機(jī)制,最終選定投資人,提出“3.16億元現(xiàn)金清償+分批支付”方案,實現(xiàn)職工債權(quán)、稅款債權(quán)100%清償,普通債權(quán)也獲得較高清償比例。
“為了挽救企業(yè),也讓債權(quán)人獲得更多清償,我們依法審慎批準(zhǔn)了該方案?!焙献h庭成員何雙高介紹。投資方接管后投入4.4億元進(jìn)行升級改造,2023年9月企業(yè)全面復(fù)工。截至2025年8月底,累計產(chǎn)值95.6億元,繳稅4746萬元,解決就業(yè)1046人。目前企業(yè)正建設(shè)10萬噸鋅冶煉生產(chǎn)線,預(yù)計2027年投產(chǎn)后年產(chǎn)值超100億元,再增600個崗位。
從負(fù)債28億元到年產(chǎn)值破50億元,華信稀貴重整案成為全國破產(chǎn)審判的“郴州樣本”。
鋰動未來
鋰電新能源產(chǎn)業(yè)蹄疾步穩(wěn)
鋰被譽為孵化新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵基石。郴州搶抓“鋰十條”政策機(jī)遇,全力構(gòu)建“鋰礦—材料—電池—終端—回收”全產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,2024年,鋰電新能源集群規(guī)模企業(yè)超190家,累計產(chǎn)值突破700億元。
在這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中,由郴州中院指導(dǎo),臨武縣人民法院辦理的郴州市城泰礦業(yè)投資有限責(zé)任公司預(yù)重整轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整案,為郴州鋰電產(chǎn)業(yè)注入了關(guān)鍵資源。

臨武縣人民法院在郴州中院的指導(dǎo)下,通過認(rèn)真研判案件情況,推出預(yù)重整+重整方案、線上+線下同步召開債權(quán)人會議等方式,僅用104天成功實現(xiàn)礦業(yè)公司破產(chǎn)重整,助力企業(yè)脫困重生,護(hù)航鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
城泰礦業(yè)擁有臨武縣雞腳山礦區(qū)探礦權(quán)(該礦區(qū)為當(dāng)?shù)厝蠛嚮◢弾r云母礦區(qū)域之一),卻因長期無營收陷入“僵尸化”,無力償還對外債務(wù),也無力繼續(xù)經(jīng)營。2023年9月22日,債權(quán)人劉某向臨武縣法院申請預(yù)重整。
“這是一個關(guān)鍵時刻,”臨武縣法院黨組書記、院長李小平表示,“我們意識到,這不僅是一個企業(yè)的生死問題,更關(guān)系到整個郴州鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局。”2023年11月7日,臨時管理人在全國破產(chǎn)重整信息網(wǎng)上發(fā)布了城泰礦業(yè)預(yù)重整投資人招募公告。湖南大中赫礦業(yè)有限責(zé)任公司(上市公司大中礦業(yè)全資子公司)報名成為意向投資人,但提出需通過重整化解企業(yè)債務(wù)。
為助力鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,郴州兩級法院迅速啟動府院聯(lián)動機(jī)制,成立專項協(xié)調(diào)工作組,創(chuàng)新采用“債權(quán)人+債務(wù)人共同推薦管理人”模式。這一創(chuàng)舉大大提高了工作效率,僅104天便完成從重整立案到批準(zhǔn)計劃的全流程,幫助企業(yè)獲得1億元重整投資款,實現(xiàn)債權(quán)100%清償,出資人獲得2500萬元權(quán)益分配。
重整后的城泰礦業(yè)迅速成為郴州鋰電產(chǎn)業(yè)的“資源引擎”。重整投資人湖南大中赫礦業(yè)接管城泰礦業(yè)后,立即對雞腳山礦區(qū)資源進(jìn)行了深入勘探??碧浇Y(jié)果令人振奮:截至2024年8月底,雞腳山礦區(qū)探明鋰礦礦石量4.9億噸,氧化鋰礦物量131.35萬噸,折合碳酸鋰當(dāng)量324.43萬噸,相當(dāng)于13個大型鋰礦床規(guī)模。
2025年7月8日,省自然資源廳正式宣布,在郴州臨武縣雞腳山探獲4.9億噸超大型鋰礦,這是目前經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)備案資源儲量最大的鋰礦,填補(bǔ)了湖南大型鋰礦資源空白,有效緩解我國鋰資源進(jìn)口依賴度。
該案被省高院評為“2023年優(yōu)化法治化環(huán)境八大典型事例”。城泰礦業(yè)目前成為鋰電產(chǎn)業(yè)“資源引擎”,投資方計劃分期投入10億元建設(shè)大型碳酸鋰工廠,全部建成后可新增就業(yè)600個,年創(chuàng)效益超30億元,貢獻(xiàn)稅費超3億元,為郴州打造“鋰電新能源產(chǎn)業(yè)高地”奠定堅實基礎(chǔ)。
郴州中院黨組書記、院長王雨田表示,郴州法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判的“金鑰匙”作用,破解危困企業(yè)發(fā)展難題,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,為郴州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。未來,將繼續(xù)依托府院聯(lián)動機(jī)制,為“1221”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入更堅實的司法力量。
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