關(guān)于印發(fā)《湖南省法學(xué)法律專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理辦法》的通知

各市州法學(xué)會、省直各研究會、各有關(guān)單位：

經(jīng)省法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《湖南省法學(xué)法律專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

湖南省法學(xué)會

2025年9月26日

湖南省法學(xué)法律專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理辦法

第一章  總 則

第一條 為進(jìn)一步推動湖南省法學(xué)法律專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┙ㄔO(shè)、管理、使用和發(fā)展，根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)法治人才和智庫建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專家?guī)欤且粤?xí)近平法治思想為指引，以服務(wù)全面依法治省為宗旨，以經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重大法學(xué)法律問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新、優(yōu)化機(jī)制為動力，以提高學(xué)術(shù)研究水平和服務(wù)法治實(shí)踐能力為重點(diǎn)，圍繞地方立法、執(zhí)法司法、司法改革、社會治理等法治領(lǐng)域重大問題開展研究咨詢的法治人才庫和專業(yè)化平臺。

第三條 工作原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把握正確方向，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持科學(xué)管理、確保規(guī)范有序，堅持合作開放、實(shí)現(xiàn)資源共享，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建具有湖南特色的法學(xué)法律專家?guī)臁?/p>

第二章  專家?guī)旖M成

第四條 組織架構(gòu)。專家?guī)煊墒》▽W(xué)會組建和管理，設(shè)立刑事法、民商事法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法、數(shù)據(jù)法學(xué)、人工智能法學(xué)、黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察、涉外法治、立法研究等專業(yè)領(lǐng)域和門類，并根據(jù)需要動態(tài)調(diào)整。

第五條 選聘標(biāo)準(zhǔn)

（一）法學(xué)專家

1.政治立場堅定，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策；

2.年齡65周歲以下，具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事法學(xué)教學(xué)和科研工作10年以上；

3.出版過1部以上學(xué)術(shù)獨(dú)著并且在法學(xué)類核心期刊上發(fā)表過5篇以上學(xué)術(shù)論文；

4.主持完成過一項國家級課題或兩項省部級課題，或獲得過省部級以上法學(xué)類獎項；

5.在某個法學(xué)研究領(lǐng)域有突出成果和較高聲譽(yù)，為省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人或領(lǐng)軍人才。

（二）法律專家

1.政治立場堅定，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策；

2.年齡65周歲以下，具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱或正處級以上職務(wù)，或具有三級高級以上法官（檢察官）等級，從事法律實(shí)務(wù)工作10年以上；

3.在本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)I(yè)能力得到普遍認(rèn)可，獲得過省部級以上法律實(shí)務(wù)類獎項，或主持辦理過在省內(nèi)外具有較大影響或典型意義的司法實(shí)踐事項。

（三）青年專家

1.政治立場堅定，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策；

2.年齡45周歲以下，具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱或副處級以上職務(wù)，或具有四級高級以上法官（檢察官）等級，從事教學(xué)、科研或法律實(shí)務(wù)工作5年以上；

3.出版過一部以上學(xué)術(shù)獨(dú)著，或在法學(xué)類核心期刊上發(fā)表過3篇以上學(xué)術(shù)論文，或主持完成過一項省部級以上課題，或獲得過省部級以上法學(xué)類獎項；在本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)I(yè)能力得到普遍認(rèn)可，獲得過省部級以上法學(xué)法律實(shí)務(wù)類獎項或主持辦理過具有較大影響或典型意義的司法實(shí)踐事項。

（四）省外法學(xué)法律專家

省法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會根據(jù)省外法學(xué)法律專家的專業(yè)、成果、聲望、影響等進(jìn)行評估，并結(jié)合專家?guī)斐蓡T入庫條件擇優(yōu)聘任入庫。

第六條 聘任程序。專家?guī)斐蓡T采取特別邀請、個人自薦、他人舉薦、單位推薦等形式產(chǎn)生。個人自薦、他人舉薦、單位推薦的專家，需填寫湖南省法學(xué)法律專家?guī)靷€人信息登記表，并由所在單位提出推薦意見，經(jīng)省法學(xué)會審查、公示后，收錄入庫。特邀專家，由省法學(xué)會提出聘任意見，征得本人同意并經(jīng)審查、公示后收錄入庫。專家?guī)鞂＜矣墒》▽W(xué)會統(tǒng)一頒發(fā)聘書，并函告本人和所在單位。

聘任期限。專家?guī)鞂＜移溉纹谙逓槲迥辏溉纹跐M后，征得本人同意，經(jīng)省法學(xué)會批準(zhǔn)后可以續(xù)聘。

第三章  職責(zé)任務(wù)

第七條 服務(wù)重大決策。參與地方立法調(diào)研，參與黨委、政府重大決策咨詢論證和重大項目評估，為科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供重要支撐。

第八條 服務(wù)法治實(shí)踐。參與地方立法規(guī)劃制定、年度立法計劃編制、法規(guī)草案的起草與審議、立法后評估等立法活動；參與法律咨詢專家、法學(xué)會基層服務(wù)站點(diǎn)工作，推動矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治理；參與司法政策研究、司法課題調(diào)研、重大疑難案件咨詢等。

第九條 繁榮法學(xué)研究。根據(jù)學(xué)科（專業(yè)）建設(shè)特點(diǎn)，緊盯法學(xué)研究前沿，深入開展法學(xué)基礎(chǔ)理論研究；緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)中的重大法律問題，積極開展應(yīng)用對策研究，推動研究成果轉(zhuǎn)化。

第十條 開展法治宣傳。組織參與“百名法學(xué)家百場報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”等法治宣傳活動，普及法律知識，傳播法治文化，弘揚(yáng)法治理念和法治精神。

第十一條 推動學(xué)術(shù)交流。參加國際性、全國性和區(qū)域性學(xué)術(shù)研討、論壇等活動，加強(qiáng)與長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)外知名智庫合作，開展區(qū)域協(xié)同立法、執(zhí)法司法協(xié)作和涉外法治研究，擴(kuò)大湖南法學(xué)界的影響力。參與省法學(xué)會組織的法治論壇，為法治湖南建設(shè)建言獻(xiàn)策。

第四章  專家?guī)旃芾砗褪褂?/strong>

第十二條 加強(qiáng)動態(tài)管理。專家?guī)鞂＜覍?shí)行分批收錄和開放式動態(tài)化管理，每兩年增補(bǔ)一次。對因超齡、工作變動、主動申請退出、無故兩次以上不參加活動、健康問題或違法違紀(jì)受到處理等原因不宜再作為專家?guī)斐蓡T的，將調(diào)整出庫。省法學(xué)會適時對專家?guī)爝M(jìn)行更新，專家?guī)鞂＜壹捌渫扑]單位應(yīng)及時向省法學(xué)會提供專家的信息變更情況。

第十三條 加強(qiáng)供需對接。接受黨委、人大、政府及有關(guān)法律實(shí)務(wù)部門委托項目，組織專家?guī)鞂＜议_展研究，提供咨詢建議。對接有關(guān)單位，組織專家參與執(zhí)法督察、案件質(zhì)量評查、法律法規(guī)實(shí)施情況檢查等活動。組織專家?guī)鞂＜疑陥笫∩缈坡?lián)、省法學(xué)會發(fā)布的年度法學(xué)研究課題。推動專家?guī)斐晒ㄟ^媒體、學(xué)術(shù)期刊等平臺發(fā)布，擴(kuò)大社會影響。

第十四條 加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。拓寬轉(zhuǎn)化渠道，豐富轉(zhuǎn)化形式，及時將專家?guī)鞂＜已芯砍晒ㄟ^專報、要報等渠道報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，推動進(jìn)入立法和決策程序。

第十五條 加強(qiáng)智慧管理。逐步建設(shè)全省統(tǒng)一的專家?guī)旃芾頂?shù)字化平臺，實(shí)現(xiàn)專家信息動態(tài)管理、課題申報評審、成果共享交流等功能。建立法治案例庫、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，為專家?guī)煅芯刻峁?shù)據(jù)支持。

第五章  服務(wù)保障

第十六條 專家?guī)斐蓡T獨(dú)立自主參與法律咨詢論證、提出意見和建議，不受任何單位和個人干涉；參與法律咨詢論證活動如存在利益沖突，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

第十七條 專家?guī)斐蓡T可作為法治宣講專家、評審委員會專家、“全國十大杰出青年法學(xué)家”候選人等，優(yōu)先向中國法學(xué)會推薦；向各級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等推薦為咨詢委員、法律顧問。

第十八條 專家?guī)斐蓡T有重大學(xué)術(shù)價值的研究成果可推薦作為省社科聯(lián)、省法學(xué)會成果立項課題，提供一定資助；咨詢建議被有關(guān)決策部門采用的，給予適當(dāng)獎勵。

第十九條 專家?guī)斐蓡T到外省、省直有關(guān)部門、市州和縣市區(qū)開展調(diào)研、法律咨詢等活動或查閱有關(guān)資料，根據(jù)個人申請，由省法學(xué)會幫助聯(lián)系協(xié)調(diào)，給予支持幫助。參加省法學(xué)會組織的學(xué)術(shù)活動，按規(guī)定提供報酬和經(jīng)費(fèi)支持。

第二十條 鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)將專家?guī)煅芯考{入學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)體系，支持法學(xué)專家參與專家?guī)旃ぷ?。對在專家?guī)旖ㄔO(shè)中表現(xiàn)突出的個人，其表現(xiàn)情況由省法學(xué)會提供給所在單位。

第六章  附則

第二十一條 本辦法由湖南省法學(xué)會負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。