“感謝工作人員幫我們解決問題，讓我們安心經(jīng)營(yíng)?！苯?，湘潭某企業(yè)負(fù)責(zé)人感激地說。不久前，針對(duì)該企業(yè)舉報(bào)某局副局長(zhǎng)利用行政職權(quán)脅迫企業(yè)安排其朋友入職、涉企檢查中接受企業(yè)宴請(qǐng)等問題，市司法局與紀(jì)檢監(jiān)察、營(yíng)商環(huán)境部門協(xié)同配合，迅速查處，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

今年來，湘潭市聚焦涉企行政執(zhí)法規(guī)范化與行政執(zhí)法監(jiān)督履職能力提升，開展執(zhí)法司法提質(zhì)增效行動(dòng)，營(yíng)造更加公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。

該市推進(jìn)“掃碼入企”相關(guān)制度落地見效，審核公示市、縣兩級(jí)行政檢查主體331個(gè)，編制26個(gè)《涉企行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單》、24個(gè)2025年度涉企行政檢查計(jì)劃，涵蓋434項(xiàng)涉企行政檢查事項(xiàng)，涉企檢查次數(shù)同比下降30%。規(guī)范適用行政裁量權(quán)，24個(gè)市直部門制定和公示行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)和免罰事項(xiàng)清單，推廣“輕微免罰”“首違不罰”，實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。截至目前，全市涉企行政處罰案件數(shù)與處罰金額較上年同期分別降低3.62%、2.38%。

強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。湘潭市開展涉企案卷“穿透式”專項(xiàng)評(píng)查，重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)、食品藥品、大氣污染防治等領(lǐng)域“類案不同罰”、違法行為定性及法律適用有誤等問題；加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督，建立涉企行政爭(zhēng)議“容缺受理”“快立快審”機(jī)制，緊盯與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系密切的執(zhí)法行為，糾正“小錯(cuò)重罰”、以罰代管等問題；推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，行政復(fù)議糾錯(cuò)率降低17.53%；強(qiáng)化“府檢聯(lián)動(dòng)”“府院聯(lián)動(dòng)”，健全行刑銜接機(jī)制，解決勞動(dòng)保障、食品安全等涉企行政執(zhí)法共性問題。

針對(duì)行政執(zhí)法違規(guī)隱蔽性較強(qiáng)、線索來源不足等問題，湘潭市創(chuàng)新實(shí)施行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員制度，首批選任行政執(zhí)法監(jiān)督員30人、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)22個(gè)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；建立“企業(yè)服務(wù)專員”制度，將突出問題收集轉(zhuǎn)辦納入服務(wù)范圍；依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，建立涉企行政執(zhí)法投訴舉報(bào)信息共享、問題共答機(jī)制，今年來整改涉企行政執(zhí)法問題162項(xiàng)。