10月16日傍晚，涼風(fēng)拂面，湖南省衡陽(yáng)市衡南縣云集聯(lián)合學(xué)校沁園小學(xué)五年級(jí)學(xué)生谷梁緣牽著媽媽的手往家的方向邊走邊聊。她們的腳下是旺華路新建的人行道，麻石覆面，簡(jiǎn)潔平整；而在數(shù)月以前，她們的腳踏之處還是一片無(wú)從下腳的菜地，上學(xué)途中只能與汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、三輪車(chē)擦身而過(guò)，讓人膽顫心驚。

這一切的改變是從今年2月中旬開(kāi)始。彼時(shí)，衡南縣人大常委會(huì)將代表陳書(shū)彪所提的《關(guān)于建設(shè)完善縣城幾條人行道的建議》及對(duì)職能部門(mén)履職滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)為“不滿(mǎn)意”的意見(jiàn)移送衡南縣檢察院后，承辦檢察官即與陳書(shū)彪約定次日9點(diǎn)在旺華路見(jiàn)面。

旺華路是雙向四車(chē)道，水泥路面，其中約800米車(chē)道與山體間有2-4米寬的土地，種有油菜之類(lèi)的農(nóng)作物，沒(méi)有配建人行道，也沒(méi)有照明設(shè)施。步行的人們走在車(chē)道內(nèi)，小汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)從耳邊呼嘯而過(guò)。陳書(shū)彪介紹，上放學(xué)時(shí)走路的學(xué)生更多，路過(guò)的車(chē)輛也更多，還有就是晚上，尤其是雨雪天氣，光線不好，更容易出安全事故?！坝暄┨毂伙w濺的泥水弄濕放一邊，確實(shí)非常不安全，哪怕拖些煤渣填條便道都好得多”，陳書(shū)彪愈發(fā)激動(dòng)，花白頭發(fā)上下起伏。

為全面了解情況，承辦檢察官接連兩個(gè)下午來(lái)到旺華路了解放學(xué)時(shí)的情況。“老師教育我們上放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則，看紅綠燈、走人行道，文明安全出行，但這個(gè)路段沒(méi)有人行道，我們只能走在路面上，不然就要繞路比較遠(yuǎn)，耽誤好多時(shí)間?！甭愤^(guò)的初一年級(jí)鄒同學(xué)告訴承辦檢察官。旺華路不僅僅是周邊社區(qū)的出行路，更是眾多學(xué)生、接送學(xué)生的家長(zhǎng)每天多次往返的道路。云集聯(lián)合學(xué)校校長(zhǎng)劉吉軍介紹，沁園路上的一所完全中學(xué)、兩所小學(xué)、兩所幼兒園共計(jì)11000名學(xué)生，有相當(dāng)部分需要通過(guò)旺華路上學(xué)。

陳書(shū)彪和鄒同學(xué)的寥寥數(shù)語(yǔ)在承辦檢察官耳邊縈繞，如同石頭，壓在心頭；又如同魚(yú)刺，堵住喉嚨。不算長(zhǎng)的旺華路承載祖國(guó)花朵展翅翱翔的夢(mèng)想和家長(zhǎng)們的殷切期望——好好學(xué)習(xí)、平安回來(lái)。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查取證后，衡南縣檢察院對(duì)衡南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以行政公益訴訟立案，并于2月28日送達(dá)檢察建議書(shū)，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，保障步行人員安全、便利地通過(guò)旺華路。衡南縣住建局高度重視，局長(zhǎng)直接與建設(shè)單位所屬的縣發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)對(duì)接。縣發(fā)展集團(tuán)安排子公司衡南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展投資有限公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)，于4月18日經(jīng)縣財(cái)政投資評(píng)審中心出具招標(biāo)控制價(jià)報(bào)告，金額為3399913.40元。經(jīng)招標(biāo)選定施工方、青苗補(bǔ)償、移除管線后，于6月26日進(jìn)場(chǎng)施工?？h城鄉(xiāng)投經(jīng)理崔慶華表示，因?yàn)槎喾N原因，前期進(jìn)展較為緩慢，檢察機(jī)關(guān)為項(xiàng)目的財(cái)政評(píng)審、青苗補(bǔ)償?shù)裙ぷ魈峁┝酥匾獛椭??！霸谑┕し介_(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工后，我們就結(jié)案處理了，但一直在關(guān)注施工進(jìn)展。例如施工初期，施工方不小心挖到國(guó)防光纜，我們及時(shí)介入，確保國(guó)防通信安全的同時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?！背修k檢察官回憶。

人行道路面于9月中旬鋪設(shè)完成，下旬安裝路燈，10月15日全線亮燈。華燈初上，路面車(chē)來(lái)車(chē)往，人行道人來(lái)人往，井然有序?！皨寢?zhuān)医裢硐氤哉u可以嗎”，谷梁緣和媽媽的聲音漸行漸遠(yuǎn)。

2022年2月，衡南縣檢察院促動(dòng)縣人大常委會(huì)在全省率先以決議的形式通過(guò)代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化辦法，至今已從25份代表建議轉(zhuǎn)化辦理公益訴訟案件45件，覆蓋食品安全、生態(tài)資源、交通安全等領(lǐng)域，“人大+檢察”守護(hù)公共利益的合力愈強(qiáng)。