10月20日，湖南省懷化市人民檢察院與湖南師范大學(xué)、湖南省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)共同簽署合作協(xié)議，揭牌成立全省首家“破產(chǎn)檢察監(jiān)督研究基地”。該基地旨在推動(dòng)破產(chǎn)檢察監(jiān)督領(lǐng)域的研究，形成高質(zhì)量研究成果，并培養(yǎng)具備相關(guān)專業(yè)能力的檢察監(jiān)督人才，為湖南省破產(chǎn)檢察監(jiān)督工作提供理論支持和實(shí)踐參考。

簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)

揭牌儀式上，湖南師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記杜繼軍，湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授、湖南省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)會(huì)長劉興樹，懷化市人民檢察院黨組書記、檢察長段志凌共同簽署了《關(guān)于共建懷化市人民檢察院破產(chǎn)檢察監(jiān)督研究基地的合作協(xié)議》。懷化市委政法委、市中級(jí)人民法院、市檢察院、市法學(xué)會(huì)及湖南師范大學(xué)法學(xué)院的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次活動(dòng)。

段志凌指出，破產(chǎn)檢察監(jiān)督作為一個(gè)尚待深入探索的領(lǐng)域，具有較高的研究價(jià)值和實(shí)踐意義。他表示，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)踐需求，通過檢校合作提升研究實(shí)效。重點(diǎn)關(guān)注破產(chǎn)程序中虛增債權(quán)、稀釋債權(quán)以逃避債務(wù)，以及虛假訴訟、非法吸收公眾存款等刑事犯罪和司法人員職務(wù)犯罪等問題。他表示，希望借助高校的理論研究優(yōu)勢(shì)，從懷化地區(qū)的實(shí)際案例中提煉具有代表性的問題，形成“實(shí)踐出題、理論答題、制度解題”的研究閉環(huán)。此外，還需研究破產(chǎn)檢察監(jiān)督如何融入社會(huì)治理體系，推動(dòng)完善相關(guān)配套制度，提升破產(chǎn)案件監(jiān)督的精準(zhǔn)性，助力具有經(jīng)營前景的企業(yè)或資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)重整和存續(xù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障。

杜繼軍表示，研究基地的設(shè)立是推動(dòng)法學(xué)理論與司法實(shí)踐相結(jié)合的一次嘗試，也是高校與司法機(jī)關(guān)協(xié)同服務(wù)法治建設(shè)的舉措之一。他希望將基地建設(shè)成為在破產(chǎn)檢察監(jiān)督領(lǐng)域具有影響力的研究平臺(tái)和智庫，聚焦監(jiān)督中的重點(diǎn)問題，促進(jìn)法學(xué)教育與司法實(shí)踐的互動(dòng)，形成兼具理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義的研究成果，并共同培養(yǎng)兼具理論與實(shí)務(wù)能力的高素質(zhì)法治人才。

劉興樹認(rèn)為，當(dāng)前存在利用破產(chǎn)程序逃避債務(wù)、侵占財(cái)產(chǎn)等問題，破產(chǎn)檢察監(jiān)督有助于維護(hù)國家及社會(huì)公眾的合法權(quán)益。他希望研究基地能夠總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為破產(chǎn)檢察監(jiān)督工作提供參考。

據(jù)悉，近年來，懷化市人民檢察院將破產(chǎn)檢察監(jiān)督列為2025年全市檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作之一，積極進(jìn)行實(shí)踐探索，通過辦理一批復(fù)雜案件，著力糾正“假破產(chǎn)、真逃債”等問題。結(jié)合辦案實(shí)踐，該院提煉出破產(chǎn)監(jiān)督中的十大問題及相關(guān)修法建議，已層報(bào)全國人大常委會(huì)法工委和最高人民檢察院理論研究所，部分內(nèi)容已獲得認(rèn)可，初步形成具有地方特色的監(jiān)督實(shí)踐樣本。