紅網(wǎng)時刻新聞10月23日訊（記者 陳宗昊 通訊員 盧建華）近日，湖南省司法廳在總結(jié)前階段實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，正式印發(fā)《湖南省涉企行政檢查標(biāo)準(zhǔn)文書（試行）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)文書》），自2025年10月20日起在全省統(tǒng)一實施，要求將文書存入執(zhí)法檢查檔案并上傳至全省掃碼入企行政檢查信息系統(tǒng)。

此次印發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)文書》包括《行政檢查方案及審批表》《行政檢查通知書》《行政檢查現(xiàn)場記錄》《行政檢查結(jié)果告知書》，這一重要舉措旨在全面落實上級關(guān)于規(guī)范涉企行政檢查的部署，通過標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、全流程的文書體系，進(jìn)一步厘清行政權(quán)力邊界，保障行政檢查對象的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境提供制度支撐。

檢查內(nèi)容“清單化”，執(zhí)法邊界更清晰?！稑?biāo)準(zhǔn)文書》首次以標(biāo)準(zhǔn)化格式對行政檢查內(nèi)容進(jìn)行明確界定與清單式管理。在《行政檢查方案及審批表》和《行政檢查通知書》中，均要求執(zhí)法機(jī)關(guān)必須明確列出需檢查的生產(chǎn)（經(jīng)營）場所、檢查事項名稱、法律依據(jù)、具體檢查內(nèi)容、檢查方式方法、檢查人員、檢查時間安排等具體條目。此舉有效避免了以往檢查內(nèi)容模糊、執(zhí)法隨意性大的問題，讓企業(yè)能夠清晰預(yù)判檢查范圍，實現(xiàn)“心中有數(shù)”。

監(jiān)督、申辯渠道“多元化”，企業(yè)維權(quán)更便利。文書特別強(qiáng)化了對企業(yè)申訴權(quán)與監(jiān)督權(quán)的保障?！缎姓z查通知書》專設(shè)“權(quán)利告知”欄目，詳細(xì)列出了完整的投訴舉報渠道：明確公示省、市、縣三級司法行政部門的專用舉報電子郵箱，形成層級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；掃碼即時舉報，企業(yè)可通過掃描二維碼，一鍵進(jìn)入投訴平臺，實現(xiàn)“指尖上的監(jiān)督”；企業(yè)若認(rèn)為檢查人員存在可能影響公正執(zhí)法的情況，有權(quán)申請回避，執(zhí)法機(jī)關(guān)須在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

同時，《行政檢查通知書》載明了國務(wù)院“五個嚴(yán)禁”“八個不得”等禁令，為企業(yè)識別和抵制違規(guī)檢查行為提供了明確標(biāo)尺。

流程管理“閉環(huán)化”，執(zhí)法監(jiān)督更有力?！稑?biāo)準(zhǔn)文書》覆蓋了從“方案審批→事前通知→現(xiàn)場記錄→結(jié)果告知”的全過程，并強(qiáng)制要求所有文書上傳至全省“掃碼入企”行政檢查信息系統(tǒng)。檢查結(jié)束后，系統(tǒng)將自動向企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送短信，邀請其進(jìn)行匿名滿意度評價（除檢查對象和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)外，執(zhí)法檢查人員無權(quán)看到評價內(nèi)容），確保了評價過程的獨立與真實，形成了“檢查-反饋-監(jiān)督-評價”的完整管理閉環(huán)。為防止檢查人員利用拖延反饋檢查結(jié)果進(jìn)行權(quán)力尋租，文書要求在檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)將《行政檢查結(jié)果告知書》送達(dá)當(dāng)事人；為充分保障檢查對象對檢查記錄的異議權(quán)以及對檢查的評價權(quán)，文書還在醒目位置提示：“被檢查對象對檢查記錄有異議的，可用文字在簽名下面寫明”“檢查對象填寫評價內(nèi)容時，嚴(yán)禁行政檢查人員在現(xiàn)場?！?/p>

省司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負(fù)責(zé)人表示，此次推行《標(biāo)準(zhǔn)文書》，是規(guī)范行政執(zhí)法行為、保護(hù)市場主體權(quán)益的重要舉措。通過讓檢查內(nèi)容更明確、企業(yè)申訴更順暢、全程監(jiān)督更有效，將有力推動湖南省涉企行政檢查走向更高水平的法治化、規(guī)范化軌道。省司法廳將適時通報各地各部門執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)文書》的情況。