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醴陵:綜治賦能解紛 法治守護民生

 文章來源:湖南長安網(wǎng) 作者: 時間:2025-10-30 11:57:36 

湖南長安網(wǎng)10月30日訊 “原以為要打官司耗半年,沒想到3天就敲定方案,還減免了罰息,廠子能正常開工了!”近日,握著調(diào)解協(xié)議,醴陵市某電瓷配件廠負責人李某難掩激動。這場45萬元不良貸款糾紛的快速化解,正是醴陵金融糾紛調(diào)處平臺的生動縮影。

自9月醴陵市人民法院聯(lián)合醴陵綜治中心、金融機構(gòu)成立調(diào)處中心以來,僅用一個月便成功化解了57起金融糾紛,為醴陵市農(nóng)村商業(yè)銀行追回不良貸款160余萬元,實現(xiàn)以“綜治牽頭、多方聯(lián)動”模式破解金融追償與企業(yè)生存的雙重難題。

從“催收僵局”到“握手言和”

在調(diào)處中心的檔案柜里,李某的案件和陳某的房貸糾紛,成了最鮮活的“解題樣本”。

李某的配件廠曾是當?shù)匦∮忻麣獾墓?yīng)商,去年卻因原材料漲價陷入困境,45萬元經(jīng)營性貸款逾期10個月,銀行多次催收未果?!捌鹪V吧,要等排期開庭,還可能遇到企業(yè)沒錢執(zhí)行;不起訴,這筆貸款就成了‘壞賬’?!鞭r(nóng)商行信貸部主任最初犯了難。直到調(diào)處中心介入,事情才有了轉(zhuǎn)機:綜治中心的網(wǎng)格員先上門摸清“家底”,發(fā)現(xiàn)工廠還有穩(wěn)定訂單,只是缺周轉(zhuǎn)資金;法院聯(lián)點的法官很快梳理好證據(jù),明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系;銀行專員也主動提出,可根據(jù)企業(yè)情況調(diào)整還款方案。

“您逾期不還,不僅要承擔違約金,還會影響征信;但企業(yè)有訂單就有希望,我們可以一起想辦法。”調(diào)解時,調(diào)解員把法律后果和實際情況一并闡明,最終雙方達成共識:李某當月先還5萬元,剩下的40萬元分8期付清,銀行減免1.2萬元罰息。李某心里的石頭落了地,表示“等回款了,一定第一時間還清!”

另一邊,陳某的30萬元房貸逾期案,同樣靠“精準施策”化解。陳某失業(yè)后斷了還款來源,銀行準備申請查封房產(chǎn)時,綜治中心網(wǎng)格員通過走訪了解到他剛找到新工作?!爸苯优馁u房子,他可能一輩子翻不了身;但給他點時間,就能慢慢還上。”調(diào)解員和銀行協(xié)商后,提出“延長還款期限、降低每月月供”的方案,既保住了陳某的家,也讓銀行收回了欠款。

三方聯(lián)動的“解紛密碼”

能在一個多月內(nèi)追回160余萬元,靠的不是運氣,是“綜治牽頭、法院護航、金融參與”的強大合力。

醴陵綜治中心充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合法院、金融機構(gòu)設(shè)立“一站式”調(diào)處窗口,構(gòu)建“信息共享、責任共擔、快速響應(yīng)”的工作閉環(huán)。銀行有糾紛直接遞材料,綜治中心則調(diào)動120余名網(wǎng)格員當“信息員”——不論是企業(yè)的經(jīng)營狀況,還是個人的就業(yè)變化,網(wǎng)格員總能第一時間摸清情況,為后續(xù)調(diào)解奠定基礎(chǔ)。法院派聯(lián)點法官負責法律把關(guān),退休法官則作為特邀調(diào)解員常駐調(diào)處中心,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和調(diào)解余熱。

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金融糾紛調(diào)處中心內(nèi)正在調(diào)解一起金融借款合同糾紛

為提升解紛效率,調(diào)處中心創(chuàng)新“篩查—調(diào)解—確認”三步流程:小額、事實清楚的糾紛由網(wǎng)格員初篩后直接調(diào)解;爭議較大的案件,綜治中心協(xié)調(diào)法官與調(diào)解員聯(lián)合介入;達成協(xié)議后當場辦理司法確認,賦予強制執(zhí)行力。像李某和陳某的案子,平均3天就解決,比傳統(tǒng)訴訟快了80%,真正實現(xiàn)“案結(jié)事了不拖延”。

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法院特邀調(diào)解員、綜治網(wǎng)格員共同上門開展金融普法

調(diào)處中心不局限于“事后解紛”,更注重“事前預(yù)防”。由法院干警、綜治網(wǎng)格員、銀行金融顧問組成聯(lián)合宣傳隊,開展“金融普法進網(wǎng)格”活動,帶著典型案例上門講解逾期后果;銀行結(jié)合法院和綜治中心反饋的風險數(shù)據(jù),優(yōu)化信貸審批流程。例如,針對醴陵市陶瓷、花炮兩大支柱行業(yè),通過重點關(guān)注原材料價格波動,提前提醒企業(yè)防范資金風險,從源頭減少不良貸款的發(fā)生。

經(jīng)驗之外:一場“多贏”的治理嘗試

回顧這一個多月的實踐,醴陵金融糾紛調(diào)處中心的價值,遠不止追回160余萬元貸款。對銀行來說,避免了“贏了官司拿不到錢”的尷尬;對企業(yè)和個人來說,不用面對訴訟的“硬對抗”,保住了經(jīng)營希望和生活尊嚴;對社會來說,減少了矛盾糾紛,節(jié)省了治理成本。

這場三方聯(lián)動的嘗試證明:化解金融糾紛,不用非得“劍拔弩張”。當司法的“剛性”、行政的“柔性”和行業(yè)的“專業(yè)性”擰在一起,既能守住金融安全的底線,也能傳遞民生溫度——這或許就是基層治理中,“效率”與“溫情”兼顧的最優(yōu)解。

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