紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?肖依諾 長沙報(bào)道

4個(gè)月前，湖南推出了一套執(zhí)行新機(jī)制——“預(yù)懲戒+信用修復(fù)”。

它的初衷很簡單：給“誠實(shí)而不幸”的企業(yè)留出一段緩沖期，履行完義務(wù)后，還能修復(fù)信用、恢復(fù)經(jīng)營。

作為湖南高院在十二屆省委第六輪巡視整改中推進(jìn)的改革亮點(diǎn)之一，機(jī)制如今已在全省鋪開，為執(zhí)行工作增添了溫度，也讓更多市場(chǎng)主體重拾發(fā)展信心。

一段緩沖，讓執(zhí)行更有溫度

“先提醒，后懲戒”，這是新機(jī)制最受關(guān)注的一環(huán)。

對(duì)因資金鏈繃緊、暫時(shí)付不出錢的被執(zhí)行企業(yè)，法院可視情況給出1—3個(gè)月緩沖期，暫不列入失信名單，同時(shí)通過信用預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示督促其主動(dòng)履約。

在衡南縣一宗交通事故賠償案中，某運(yùn)輸公司旗下一名司機(jī)因疲勞駕駛釀成車禍，本該由保險(xiǎn)理賠的巨額賠償，卻因保險(xiǎn)公司無力賠付，落到了運(yùn)輸公司頭上?？晒举~戶僅有10萬余元，若是進(jìn)一步凍結(jié)旗下車輛，等于直接斷了“生路”。

“能再緩緩嗎？我們很想還錢，只是這會(huì)兒真拿不出?！?/p>

對(duì)執(zhí)行法官來說，這句話并不陌生。類似的情形，他們見得太多：有的企業(yè)確實(shí)融資困難，有的被三角債拖著寸步難行。過去想要寬限，往往得協(xié)調(diào)雙方簽和解協(xié)議，程序繁瑣；如今有了“預(yù)懲戒”，法院多了一種柔性的處理辦法。

在核實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和履約意愿后，衡南縣法院向該公司介紹了“預(yù)懲戒”機(jī)制，并確定兩個(gè)月的寬限期。期間，法院暫不將其列入失信名單，同時(shí)保留部分車輛的運(yùn)營資格，用經(jīng)營收入償還債務(wù)。

公司負(fù)責(zé)人彭先生向記者坦言，“成立十幾年來，公司從未有過失信記錄，信譽(yù)是我們的立身之本?！边@次，眼看著就要被貼上“老賴”標(biāo)簽，法院卻主動(dòng)告知能“喘口氣”，讓他們深感溫暖。

目前，該公司已兌付20余萬元賠償款，預(yù)計(jì)本月再支付10萬元，之后每月支付1-2萬元。企業(yè)在履約，法院在監(jiān)督，案件在推進(jìn)，壓力也在逐漸化解。

一紙證明，讓企業(yè)重回正軌

緩沖期之外，信用修復(fù)也翻開了新頁。過去的修復(fù)程序以企業(yè)申請(qǐng)為前提，如今轉(zhuǎn)為法院主動(dòng)審查。

湖南某科技有限公司是一起借款合同糾紛中的被執(zhí)行人，已被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。汨羅市法院啟動(dòng)程序后，依法對(duì)該公司名下賬戶進(jìn)行查控。在此期間，法院多次組織溝通，最終促成和解協(xié)議。該公司承諾按期付款，并如期履行完畢。

今年7月，“信用修復(fù)”機(jī)制施行。汨羅市法院向該公司出具《信用修復(fù)證明》，并聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門同步清理失信記錄。很快，公司順利獲得銀行信貸，接到了新的項(xiàng)目訂單。

這份《信用修復(fù)證明》上寫著，“現(xiàn)湖南某科技有限公司的信用已經(jīng)修復(fù)，相關(guān)政府在政府采購招投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，不應(yīng)因本案對(duì)湖南某科技有限公司信用懲戒?！?/p>

短短幾行字，寫的都是信用的分量。信用一旦受損，貸款、招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入無一不受牽連；而當(dāng)信用被修復(fù)，企業(yè)也就重新握住了發(fā)展的“通行證”。

“無論是預(yù)懲戒還是信用修復(fù)，目的都不是寬縱失信，而是鼓勵(lì)守信?！焙细咴簣?zhí)行局局長李波表示，希望這一系列舉措成為紓困惠企的“及時(shí)雨”、信用建設(shè)的“助推器”，為湖南高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

數(shù)據(jù)顯示，7月9日至11月10日，通過“預(yù)懲戒”措施，全省企業(yè)被納入失信名單的數(shù)量同比下降28.15%，懲戒力度得到有效緩和。同時(shí)，湖南法院加大“信用修復(fù)”力度，已累計(jì)為4725家企業(yè)修復(fù)信用，同比上升26.68%，讓更多有履約意愿的市場(chǎng)主體得以重回正軌。

放眼更長周期，2024年以來，全省法院已累計(jì)為1.6萬家企業(yè)修復(fù)信用，機(jī)制成效正在持續(xù)顯現(xiàn)。

“巡視整改既聚焦當(dāng)下，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的具體問題，也立足長遠(yuǎn)，推動(dòng)體制機(jī)制不斷完善。執(zhí)行領(lǐng)域的探索正是其中一個(gè)縮影?！焙细咴合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，法院將進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，將整改貫通“三大審判”“三大環(huán)節(jié)”“三大程序”“三級(jí)法院”，以高質(zhì)效的司法服務(wù)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。