法治是市場經濟的基石，更是高質量發(fā)展的核心保障。今年以來，湖南省郴州市宜章縣政法系統(tǒng)深度融入縣域經濟社會發(fā)展大局，以“三高四新·法治護航”專項行動為總牽引，創(chuàng)新推出“構建三維組織體系、實施三大攻堅行動、創(chuàng)新三項服務機制”的“三三”工作法，精準發(fā)力、靶向施策，持續(xù)擦亮法治化營商環(huán)境“金字招牌”，為全縣經濟社會高質量發(fā)展注入強勁法治動能。

構建“制度+專班+數(shù)字”三維組織體系，凝聚協(xié)同護航合力。制度層面強保障，制定《“三高四新·法治護航”三年專項行動2025年實施方案》，新增知識產權保護等5項專項機制，明確23家責任單位的任務清單，形成“責任到崗、任務到人”的閉環(huán)落實體系。專班層面提效能，組建專項工作組，明確分管領導、責任股室和聯(lián)絡員，通過18次聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調、破解難題，確保各項舉措落地見效。數(shù)字層面賦新能，開發(fā)法治護航云平臺，整合案件數(shù)據(jù)、執(zhí)法信息、企業(yè)訴求等核心資源，實現(xiàn)“一網通辦”高效流轉，成功處理跨部門協(xié)作事項67件，打破了部門壁壘，提升了服務響應速度。

實施“權益保護+執(zhí)法規(guī)范+服務提質”三大攻堅行動，優(yōu)化市場法治生態(tài)。在權益保護上出硬招，嚴打假冒注冊商標、洗錢、非法采礦等涉企犯罪，成功破獲案件2起，為企業(yè)追贓挽損40余萬元；創(chuàng)新破產審判模式，推進某房地產公司預重整案件，累計清償債權5.2億元，交付房屋1280套，有效化解了市場風險；開展執(zhí)行攻堅專項行動，執(zhí)結涉企案件845件，到位金額2.12億元，切實維護了企業(yè)合法權益。在執(zhí)法規(guī)范上求實效，推行案件“三色管理”機制，將法院案件平均審理周期壓縮至65天，審限內結案率達96.75%；全面落實行政處罰“首違不罰”“輕微不罰”制度，全縣行政執(zhí)法單位辦理免罰案件69件，為企業(yè)減輕負擔約50萬元，讓執(zhí)法既有力度更有溫度；建立涉企強制措施“五級審批”制度，備案率達100%，其關鍵崗位保護機制獲省委政法委充分肯定。在服務提質上優(yōu)供給，搭建“1+19”司法服務網絡，設立19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法官辦公室，在莽山五指峰游客中心創(chuàng)新設立“云上法庭”，突破空間限制實現(xiàn)司法服務“零距離”；組織法律專業(yè)團隊深入企業(yè)開展“法治體檢”，走訪企業(yè)29家，排查法律風險5項，出具法律意見書12份；縣公安局深化“放管服”改革，受理辦結各類審批服務事項10422件，實現(xiàn)行政審批“零超期”、群眾滿意率100%，政務服務效能顯著提升。

創(chuàng)新“多元解紛+警企聯(lián)動+數(shù)字治理”三項服務機制，提升法治供給質量。多元解紛機制筑牢“第一道防線”，推進“縣-鄉(xiāng)-村”三級綜治中心規(guī)范化建設，建立“村站首輪調解→鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所二輪調解→縣級中心兜底調解”的遞進式化解流程，確保糾紛100%閉環(huán)處置；整合司法、人社、住建等多部門資源入駐縣級綜治中心，推行“一窗受理、分流督辦、聯(lián)合調處”模式，實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一地”；聯(lián)動“好人協(xié)會”等社會組織，發(fā)揮5.64萬名會員的“熟人調解”優(yōu)勢，定向化解婚姻家庭、勞務糾紛等矛盾，商事調解平臺成功化解糾紛353件，司法確認率達100%。警企聯(lián)動機制擰緊“安全閥門”，設立駐企警務室，推行“一企一警”聯(lián)絡制度，為企業(yè)建立專屬檔案并定制風險防控方案，動態(tài)監(jiān)測勞資、安全等潛在隱患；組建“民警+企業(yè)保安+網格員”聯(lián)防巡邏隊，在產業(yè)園區(qū)開展常態(tài)化巡邏防控；聯(lián)合經偵部門嚴打涉企犯罪，建立知識產權警務聯(lián)絡官制度，全方位守護企業(yè)生產經營安全。激活“智慧引擎”，整合并入9333路高清攝像頭、網格員終端等數(shù)據(jù)源，構建“民情數(shù)字地圖”，實現(xiàn)風險點位可視化、全覆蓋監(jiān)管；依托“湖南省矛盾糾紛多元化解平臺”，打通警務、信訪等數(shù)據(jù)壁壘，推行“發(fā)現(xiàn)-分流-處置-反饋”線上閉環(huán)管理；嚴格落實執(zhí)行案款“一案一賬戶”制度，發(fā)放率達100%，累計曝光失信名單8批1408人次，以數(shù)字化手段營造誠信守法的市場環(huán)境。

下一步，宜章縣將持續(xù)深化法治營商環(huán)境建設，不斷優(yōu)化“三三”工作法，聚焦企業(yè)急難愁盼問題，強化法治保障、提升服務效能，為縣域經濟社會高質量發(fā)展提供更堅實、更有力的法治支撐。

（作者系湖南省郴州市宜章縣委常委、政法委書記 郭龍軍）