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立法護航傳統(tǒng)村落“活態(tài)傳承” 湖南規(guī)定不得以保護為由強制遷出原住村民

 文章來源:法治日報 作者: 時間:2025-11-18 09:12:56 

“傳統(tǒng)村落保護應(yīng)當(dāng)尊重村(居)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式,保障村(居)民的合法權(quán)益,不得以保護為由強制將原住村(居)民遷出……”

將于明年1月1日起施行的《湖南省傳統(tǒng)村落保護傳承利用條例》(以下簡稱《條例》),為湖南省內(nèi)704個傳統(tǒng)村落的原住村民,構(gòu)筑起一道堅實的權(quán)益保護屏障。

近年來,我國多地積極通過立法手段,為傳統(tǒng)村落“活態(tài)傳承”保駕護航,推動原住村民從傳統(tǒng)村落保護的“旁觀者”,轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃葏⑴c的“建設(shè)者”與“受益者”。

“活態(tài)傳承”立法權(quán)重持續(xù)增加

傳統(tǒng)村落的核心價值,在于其文化的“活態(tài)傳承”,而原住村民正是這一傳承過程中的核心主體。

2021年3月1日起施行的《四川省傳統(tǒng)村落保護條例》明確提出,“保障原住村民在原址居住的權(quán)利”。此次湖南省出臺的《條例》更進一步,規(guī)定“不得以保護為由強制將原住村(居)民遷出”,從制度上杜絕了“保護性驅(qū)逐”現(xiàn)象發(fā)生。

中南大學(xué)中國村落文化研究中心教授劉燦姣在參與湖南省江永縣勾藍瑤寨的保護實踐中,深刻體會到原住村民對于村落文化傳承的關(guān)鍵意義。2015年,她帶領(lǐng)研究團隊扎根勾藍瑤寨,全力協(xié)助當(dāng)?shù)匕l(fā)掘水龍祠壁畫,并對瑤族碑刻文獻進行系統(tǒng)性整理。這一舉措不僅成功推動勾藍瑤寨入選全國重點文物保護單位,更通過搭建多元平臺,鼓勵村民積極參與非遺展示、民宿經(jīng)營等活動,讓這個曾經(jīng)貧困落后的村落,逐步蛻變?yōu)槁暶h揚的國家4A級旅游景區(qū)。

“倘若當(dāng)初為了‘保護’古建筑將村民全部遷離,那么再精美的壁畫也不過是冰冷的磚石堆砌,失去了文化的溫度。只有讓原住村民留在村里,瑤族的歌堂夜、長鼓舞、洗泥節(jié)等民俗文化,才能真正實現(xiàn)代代相傳?!眲N姣深有感觸地說。在她看來,近年來各地出臺的傳統(tǒng)村落保護立法中,“活態(tài)傳承”的權(quán)重明顯增加,而這正是傳統(tǒng)村落實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的核心邏輯所在。

無獨有偶,2025年3月1日起施行的《云南省傳統(tǒng)村落保護辦法》,同樣以系統(tǒng)性、整體性思維,大力推動傳統(tǒng)村落“活態(tài)傳承”。據(jù)了解,云南省摒棄“博物館式保護”的單一模式,通過功能再造、科技賦能、社區(qū)參與等多元舉措,讓傳統(tǒng)村落不斷煥發(fā)新的生機與活力。

非遺傳承人才缺失困境凸顯

近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快,許多依附于村落而生的非遺項目面臨失傳風(fēng)險,人才青黃不接的困境愈發(fā)凸顯,這給傳統(tǒng)村落“活態(tài)傳承”帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

“以前學(xué)徒學(xué)藝,徒弟要向師父交‘拜師費’;如今反過來,師父要給徒弟發(fā)‘工錢’才能留住人學(xué)習(xí)……”記者近日在勾藍瑤寨采訪時,當(dāng)?shù)匾晃环沁z代表性傳承人發(fā)出的這番感慨,從一個側(cè)面反映了當(dāng)下非遺傳承面臨的尷尬現(xiàn)狀。

今年82歲的勾藍瑤寨村民歐陽緒珍,是湖南省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目勾藍瑤寨“洗泥節(jié)”的市級代表性傳承人,而他最大的煩惱,便是“洗泥節(jié)”這一非遺代表性項目的傳承問題?!跋茨喙?jié)”包含唱瑤歌、女子武術(shù)、舞棍、防御武術(shù)等38個子項目,內(nèi)容豐富多元,但當(dāng)?shù)啬贻p人大多對這些傳統(tǒng)技藝缺乏興趣,不愿學(xué)習(xí)。

“現(xiàn)在參與‘洗泥節(jié)’表演的村民演員,年紀普遍偏大。這些傳統(tǒng)技藝沒辦法讓年輕人養(yǎng)家糊口,所以他們不愿意學(xué)。‘洗泥節(jié)’這樣珍貴的非遺項目,正面臨著斷代的風(fēng)險?!睔W陽緒珍無奈地說。

目前,歐陽緒珍的孫女歐陽鳳玉已開始學(xué)習(xí)“洗泥節(jié)”相關(guān)技藝,成了這一非遺代表性項目的縣級代表性傳承人。然而,記者近日在采訪中了解到,歐陽鳳玉今年已離開勾藍瑤寨,前往外地工作,傳承之路再度面臨考驗。

“政策穩(wěn)定感”助人才回流

湖南省花垣縣十八洞村的苗繡,作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),既是苗族文化的重要載體,也是鄉(xiāng)村振興的核心產(chǎn)業(yè)。由于當(dāng)?shù)乩弦惠吚C娘平均年齡偏大,苗繡傳承鏈條曾面臨斷裂風(fēng)險。近年來,花垣縣通過發(fā)展苗繡產(chǎn)業(yè),成功帶動了眾多農(nóng)村婦女返鄉(xiāng)就業(yè)。

記者在十八洞村采訪時看到,在苗繡產(chǎn)品展廳展示的苗繡服飾和手工藝品琳瑯滿目,吸引著不少游客挑選。十八洞村苗繡的“活態(tài)傳承”通過文旅融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和政府支持實現(xiàn)了傳統(tǒng)技藝的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化。

此次湖南省出臺的《條例》,明確提出建立“傳統(tǒng)建筑工匠、民間藝人”培養(yǎng)激勵機制。這一機制有望讓更多掌握傳統(tǒng)技藝的普通民眾能獲得政策支持與保障,為非遺傳承拓寬了人才基礎(chǔ),注入了新的活力。

劉燦姣認為,隨著各地傳統(tǒng)村落保護立法的不斷完善,制度層面的堅實保障將逐步化解非遺傳承面臨的困境,讓傳統(tǒng)村落真正實現(xiàn)“活態(tài)傳承”與可持續(xù)發(fā)展。

“立法帶來的‘政策穩(wěn)定感’,是吸引人才回流的關(guān)鍵因素。當(dāng)村民看到傳統(tǒng)建筑能夠依法得到妥善保護,非遺技藝能夠轉(zhuǎn)化為賺錢養(yǎng)家的技能,自然而然會愿意留在村里,用心建設(shè)自己的家鄉(xiāng)?!眲N姣表示。

記者手記

從花垣縣十八洞村精美的苗繡,到江永縣勾藍瑤寨老人織就的瑤錦,傳統(tǒng)村落的文化魅力撲面而來。而《湖南省傳統(tǒng)村落保護傳承利用條例》中“不得以保護為由強制將原住村(居)民遷出”的規(guī)定,更讓記者看到了立法對原住村民權(quán)益的尊重與守護。

勾藍瑤寨非遺代表性傳承人歐陽緒珍的無奈,道出了許多非遺代表性項目傳承的困境,年輕人外流、技藝面臨斷代,曾是傳統(tǒng)村落“活態(tài)傳承”路上的“攔路虎”。但湖南此次立法明確建立傳統(tǒng)建筑工匠、民間藝人培養(yǎng)激勵機制,無疑為破解這一困境帶來了曙光。

從四川、云南到湖南,多地在傳統(tǒng)村落保護立法上的探索,都凸顯了“活態(tài)傳承”的重要性。當(dāng)政策穩(wěn)定性能讓村民看到希望,讓人才愿意回流,傳統(tǒng)村落才能真正“活”起來。相信隨著相關(guān)立法的完善與落地,湖南乃至全國的傳統(tǒng)村落,定能在傳承中發(fā)展,在發(fā)展中綻放更耀眼的光彩,讓千年文化根脈永續(xù)傳承。

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