鄉(xiāng)村治理，如何才能真正嵌入鄉(xiāng)土社會，既接天線、又接地氣？新化縣奉家鎮(zhèn)的答案是：將千年茶文化融入治理實踐，打造黨建引領(lǐng)下的“民心茶室”。

木質(zhì)茶臺旁，村民圍坐品茗話發(fā)展；長條板凳上，干群促膝談心解難題；裊裊茶香中，鄰里握手言和化矛盾……走進云霧繚繞的奉家鎮(zhèn)，這座以茶聞名的大山正以茶為媒，探索“嵌入式”治理新路徑，讓一杯清茶泡出鄉(xiāng)村治理的“奉家味道”，在基層治理的土壤中培育出共富之花、和諧之果、連心之橋。

茶臺變“展臺”，一杯清茶泡出“致富經(jīng)”

“往年茶葉愁銷路，今年靠著茶室的‘產(chǎn)銷對接會’，我家300斤紅茶全賣出去了，還簽了明年的訂單！”10月底，渠江源村村民小伍在村級“民心茶室”里，一邊給剛到的游客沖泡新茶，一邊喜滋滋地算起收入賬。這位“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)歷，正是奉家鎮(zhèn)依托“民心茶室”激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生動縮影。

奉家鎮(zhèn)山高地廣，平均海拔800米，獨特的地理環(huán)境孕育了茶葉、黃精、臘味、筍制品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，但長期以來“藏在深閨人未識”。該鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足“茶鄉(xiāng)”優(yōu)勢，將“民心茶室”從單純的飲茶場所，升級為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“議事廳”“展銷臺”“培訓(xùn)室”，讓古樸茶臺成為帶動村民增收的“致富平臺”。

奉家鎮(zhèn)構(gòu)建“鎮(zhèn)、村、院落”三級茶室網(wǎng)絡(luò)，茶室的展架上都放有“農(nóng)產(chǎn)品供求信息手冊”，新鮮出爐的茶葉價格、收購商聯(lián)系方式、電商直播預(yù)告等信息隨時更新；茶室還會邀請收購商、電商主播、文旅企業(yè)來“趕場”，村民提著自家的農(nóng)特產(chǎn)品就能現(xiàn)場對接銷路。

產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)，技術(shù)得硬。在具體實踐中，茶室累計開展茶葉種植、電商直播、民宿運營等實用技能培訓(xùn)50余場，不僅教會群眾“怎么種”，更指導(dǎo)他們“怎么賣”；整合線上線下渠道，成功幫助400余位村民將茶葉、臘味、筍制品等優(yōu)質(zhì)山貨銷往全國，實現(xiàn)銷售額突破900萬元。

這些看得見、摸得著的成效，讓村民的“錢袋子”實實在在地鼓起來，更激活了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，為奉家鎮(zhèn)鋪就了一條可持續(xù)、能致富的振興之路。

茶湯解“疙瘩”，裊裊茶香里消融矛盾

奉家鎮(zhèn)山多地廣，村民居住分散，鄰里糾紛、土地爭議等基層矛盾不算少。以往，矛盾發(fā)生了，要么是村民互相賭氣“不往來”，要么是干部跑斷腿“兩頭勸”，效果卻不一定好。鎮(zhèn)黨委琢磨著：村民愛喝茶，不如就把調(diào)解室“搬”進茶室？

于是，“茶室調(diào)解”模式應(yīng)運而生——綜治、司法、信訪、公安等部門的力量“嵌”進茶室，建立“群眾說—茶室辦—反饋評”的閉環(huán)機制，讓矛盾在茶香里慢慢化解。

“民心茶室”能化解矛盾，靠的就是“接地氣”的氛圍和“有人情味”的隊伍。全鎮(zhèn)從“片長、組長、鄰長”里挑了一批威望高、會說話的村民當(dāng)茶室“室長”。同時，一些極具實際操作性能的茶室應(yīng)運而生——警務(wù)茶室設(shè)在鎮(zhèn)派出所戶政室，定期舉辦安全知識講座、警務(wù)開放日等活動，是鄉(xiāng)村矛盾糾紛預(yù)化解的重要平臺；校園茶室設(shè)在鎮(zhèn)中心學(xué)校，定期開展“茶壽文化進校園”活動，引導(dǎo)學(xué)生浸潤茶壽文化，推動傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“民心茶室”還與人大代表聯(lián)絡(luò)站充分融合，將“代表履職”逐步轉(zhuǎn)化為“鎮(zhèn)村全民共治”，發(fā)揮了作用。

在院落茶室、村級茶室開展的調(diào)解活動，常有村民閑坐圍觀，大家七嘴八舌參與到“評事論理”中來，“有時效果比一板一眼的專業(yè)調(diào)解還好些?！贝迕窭戏钫f。

如今，“有事去茶室說”成了奉家鎮(zhèn)村民的共識。村民有啥煩心事、鬧心糾紛，隨時能去說；室長每天都會整理這些訴求，小矛盾當(dāng)場調(diào)解，大問題上報處理。截至目前，全鎮(zhèn)“民心茶室”共化解基層矛盾343起，處理“急難愁盼”民生問題62個，基層矛盾調(diào)解成功率比以前提高34.3%。

茶話連“民心”，黨員干部坐班聽民意

“以前找干部辦事，得先問‘今天在不在鎮(zhèn)里’。現(xiàn)在倒好，來茶室喝杯茶的功夫，問題就有了著落！”渠江源村老黨員奉和林在無二沖“民心茶室”里跟鎮(zhèn)干部聊得熱乎。

“有事來說說，沒事來坐坐”——這句貼在每個茶室墻上的標(biāo)語，不是一句空話。當(dāng)?shù)厝嫱七M“一切工作到支部”，通過建立“黨員駐室”制度，安排70余名黨員常態(tài)化入駐茶室，以“喝茶議事”的親切方式，精準(zhǔn)收集群眾急難愁盼，并構(gòu)建起“問題發(fā)現(xiàn)—流轉(zhuǎn)辦理—跟蹤反饋”的閉環(huán)機制，真正將治理的“觸角”延伸至基層“末梢”。

泡一杯“黨群連心茶”，搭建學(xué)習(xí)新陣地，將黨課課堂“搬”到茶室，在“茶室”里聽“地氣”十足的黨課，讓黨員教育既有溫度更有熱度；泡一杯“警民貼心茶”，駐村輔警和片區(qū)民警在茶室擔(dān)任特邀室長，調(diào)解糾紛、化解矛盾；泡一杯“產(chǎn)業(yè)穩(wěn)心茶”，在茶室開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展我支持”活動，開展技能培訓(xùn)、產(chǎn)銷對接；泡一杯“宣傳潤心茶”，定期將重點工作、惠民政策等信息在“民心茶室”電子顯示屏上宣傳發(fā)布，讓黨的理論深入人心……泡好“四杯茶”聽民意，這背后，是奉家鎮(zhèn)把黨建“嵌”進“民心茶室”的巧思。

“我們鎮(zhèn)的干部就是身邊的‘自家人’?！贝迕穹钚∶氛f，她在茶話會上提到快遞費用高的問題，經(jīng)政府出面洽談，原來3公斤農(nóng)特產(chǎn)品所需要的20元左右快遞費用，現(xiàn)在減少了一半，大幅減輕了電商負(fù)擔(dān)。

如今的奉家鎮(zhèn)，建成的56家茶室覆蓋全部18個村（社區(qū)）及多個基層院落，累計召開茶話會350余場，民生問題平均解決時長從15天縮短至7天，村民滿意度達95.7%。

云霧深處茶香濃，基層治理氣象新。奉家鎮(zhèn)的茶山更綠，農(nóng)特產(chǎn)品賣得更遠(yuǎn)；鄰里更親，吵架拌嘴的少；干群更近，村民有話愿意跟干部說——一幅“黨建強、產(chǎn)業(yè)興、百姓安”的鄉(xiāng)村振興畫卷，正在這1.7萬畝茶園里徐徐展開。