湖南長(zhǎng)安網(wǎng)訊（通訊員 黃麗萍 李靜）近年來(lái)，郴州市永興縣司法局緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，以強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理為抓手，通過(guò)“嚴(yán)把關(guān)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督、促長(zhǎng)效”等一系列舉措，全面提升規(guī)范性文件質(zhì)效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

嚴(yán)把三關(guān)，擰緊“安全閥”。聚焦規(guī)范性文件起草、審查與備案環(huán)節(jié)，系統(tǒng)構(gòu)建全流程監(jiān)管機(jī)制。在起草階段，要求各單位前置審核送審材料，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性、合理性等內(nèi)容同步納入審查范圍，及時(shí)糾正違法違規(guī)內(nèi)容。審查環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)“有件必備、有備必審”原則，規(guī)范性文件均按要求向市政府及縣人大報(bào)備。今年以來(lái)，累計(jì)審查各類(lèi)涉法文件79件，提出合法性審查意見(jiàn)50余條，指導(dǎo)6件涉企文件落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，實(shí)現(xiàn)文件合法性與實(shí)效性雙提升。

創(chuàng)新服務(wù)，當(dāng)好“助推器”。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，及時(shí)提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)和咨詢(xún)，著力提高文件起草質(zhì)量和審核水平；注重溝通協(xié)調(diào)。向起草部門(mén)一次性告知送審流程，及時(shí)通報(bào)審查事項(xiàng)進(jìn)展情況，跟進(jìn)審核意見(jiàn)采用情況，提醒落實(shí)備案要求；強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。派員參與政府重大項(xiàng)目磋商，列席政府常務(wù)會(huì)議、招商引資項(xiàng)目投資評(píng)審會(huì)議，及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。

強(qiáng)化監(jiān)督，揮好“指揮棒”。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”原則，縣司法局在合法性審查中嚴(yán)格核查制定權(quán)限，對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或超越權(quán)限的文件一律不予審核，嚴(yán)禁增設(shè)行政許可、處罰、強(qiáng)制等減損公民權(quán)益的條款。此外，建立健全規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)廢止滯后于發(fā)展的制度文件，今年已清理廢止3件涉企規(guī)范性文件，有效破除制度壁壘。