湖南長安網(wǎng)訊（通訊員 唐佳華）為充分發(fā)揮人民調(diào)委會在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展、推進基層民主法治建設(shè)中的積極作用。今年以來，祁陽市司法局長虹街道司法所不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制，五項舉措做實人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的“第一道防護網(wǎng)”作用。

組織網(wǎng)絡(luò)健全到位，發(fā)揮專業(yè)調(diào)解隊伍作用。在長虹街道黨工委和市司法局的支持下，探索建立了“三調(diào)聯(lián)動”社會矛盾排查化解工作機制，建立起以社區(qū)調(diào)解員為“觸角”，以社區(qū)調(diào)委會為 “端口”，以街道人民調(diào)委會為“中樞”，以街道“社會綜治維穩(wěn)工作中心”為依托的矛盾糾紛排查、掌控、化解平臺。在轄區(qū)內(nèi)選聘50名調(diào)解員，聯(lián)合15名社區(qū)綜治專干，組建起“搜情報、控陣地、化矛盾、防危害”等輔助穩(wěn)定基礎(chǔ)工作的專職隊伍，把老百姓關(guān)心的小矛盾、小事情、小訴求，當作“大事情”“大問題”去解決。對于群體性事件及復(fù)雜疑難矛盾糾紛，由街道專業(yè)人民調(diào)解員采取“找病根，選良醫(yī)，對癥下藥” 化解矛盾“三步走”的工作法。依據(jù)法律提出最佳調(diào)解方案，提高調(diào)解的公信力。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，及時調(diào)處各類糾紛。該所與街道綜治、黎陽路派出所等單位溝通協(xié)調(diào)，認真開展調(diào)查研究，千方百計幫助群眾解決問題，打開人民調(diào)解工作新局面。積極開展每月一次的矛盾糾紛集中排查活動，及時掌握重點矛盾糾紛情況和社會不安定因素。定期召開座談會研究制定帶有普遍性矛盾糾紛的防范、處置措施，對突發(fā)事件和有可能激化轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件，充分做好做詳預(yù)警方案，在第一時間第一現(xiàn)場介入，及時調(diào)處。

糾紛預(yù)防到位，建立有效的預(yù)警機制。該所及時將社區(qū)（村）上報的矛盾問題進行梳理分類匯總，加強矛盾糾紛綜合研判，對可能激化升級的矛盾，要及早著手，制定完善處置預(yù)案，嚴格落實責(zé)任制，明確責(zé)任單位，明確化解時限，逐一落實化解措施，真正做到不解決問題決不收兵。并嚴格落實“周例會”“月分析”“社區(qū)每日一排查”等工作制度，切實做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出街道，矛盾不上交”。

政策宣傳到位，營造良好的工作氛圍。注重發(fā)揮法治宣傳功能，將法治宣傳教育工作與調(diào)解工作緊密結(jié)合，通過會議、微信工作群、標語等多種形式，大力宣傳人民調(diào)解制度，讓人民調(diào)解走進千家萬戶，成為群眾解決矛盾糾紛、維護自身合法權(quán)益的首選方式。今年，在各社區(qū)（村）進行法律宣講5次，印刷宣傳標語60余條，發(fā)放宣傳單600余份。

工作開展到位，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。該所利用街道、社區(qū)（村）便民服務(wù)大廳平臺，真正把調(diào)解工作做實做到位，努力營造良好社會環(huán)境。加強矛盾糾紛的摸排工作，每月開展矛盾糾紛集中排查，特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點矛盾糾紛的摸排力度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理、早化解”。對調(diào)處的每一起矛盾糾紛，事后由專人落實回訪，防止糾紛再起，督促當事人履行權(quán)利義務(wù)。至目前，該所主持和參與、指導(dǎo)調(diào)解各類矛盾糾紛40起，調(diào)解成功率達98%，案件回訪率100%。