人民法庭作為司法為民橋頭堡和司法文明的觀察窗，處在矛盾糾紛化解的最前沿。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力推動“楓橋式人民法庭”建設(shè)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、扼殺在萌芽狀態(tài)，為促進(jìn)社會繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，校準(zhǔn)建設(shè)方向。新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一政治優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化為化解矛盾、定分止?fàn)幍膹?qiáng)大力量。人民法庭要積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的治理體系，緊緊依靠地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委匯報工作進(jìn)展，主動參與聯(lián)席會議，為基層黨委工作提供有力支持。同時，要強(qiáng)化法庭黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的法庭黨支部，推動黨建工作與執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等核心工作深度融合，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動力，以黨建引領(lǐng)法庭工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

聚焦根源預(yù)防，遏制矛盾滋生。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓在于“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，這要求法庭工作必須向前端延伸，從源頭減少訴訟增量。法庭應(yīng)依托綜治中心平臺，將解紛服務(wù)全面、深入地向綜治中心延伸。在接收案件材料后，對于適宜調(diào)解的案件，委托綜治中心進(jìn)行調(diào)解；當(dāng)事人對達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，可申請法庭進(jìn)行司法確認(rèn)，一經(jīng)確認(rèn)，協(xié)議便具備強(qiáng)制執(zhí)行力，提升非訴調(diào)解的權(quán)威性。此外，要加強(qiáng)矛盾糾紛的預(yù)警與排查工作。通過定期開展隱患排查，實(shí)現(xiàn)從“被動收案”到“主動巡防”的轉(zhuǎn)變。借助對各類案件的數(shù)據(jù)分析，及時洞察轄區(qū)內(nèi)共性、多發(fā)性及趨勢性糾紛，向黨委、政府和相關(guān)部門提交司法建議和工作報告，推動職能部門加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查研判，形成共同分析、預(yù)判、處理社會矛盾的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、糾紛聯(lián)處，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

強(qiáng)化多元解紛，構(gòu)建共治格局。人民法庭在化解基層矛盾方面具有獨(dú)特的專業(yè)優(yōu)勢，是推動基層糾紛多元化解的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各人民法庭應(yīng)積極與綜治中心、基層調(diào)解組織建立緊密的銜接協(xié)同機(jī)制，依托綜治中心分類流轉(zhuǎn)機(jī)制，運(yùn)用“法庭+N（司法所、派出所、人民調(diào)解組織、婦聯(lián)、商會、行業(yè)協(xié)會等）”“一調(diào)解組織一法官”工作制度，主動對接各調(diào)解組織，提供精準(zhǔn)的法律指導(dǎo)，及時解決調(diào)解過程中遇到的疑難法律問題，提升調(diào)解的專業(yè)性和成功率。在黨委、政府和基層黨組織的大力推動下，充分整合各方資源，凝聚解紛合力。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢、行業(yè)專家等入駐綜治中心或調(diào)解工作室，形成多元調(diào)解力量。同時，加強(qiáng)對調(diào)解員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提升其法律素養(yǎng)和調(diào)解技能，在調(diào)處具體復(fù)雜案件時，從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范等方面給予專業(yè)支持，確保調(diào)解協(xié)議合法有效，真正做到將矛盾化解在源頭。

踐行司法為民，厚植人民情懷。人民法庭與群眾距離最近、聯(lián)系最緊密，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。依托“立審執(zhí)”一體化機(jī)制，將立案、審判、執(zhí)行職能下沉至法庭，讓人民群眾在法庭即可享受全方位、全鏈條、全流程的訴訟服務(wù)，切實(shí)減輕群眾訴累。持續(xù)優(yōu)化便民利民措施，推廣巡回審判、午間法庭、假日法庭等便民模式，充分利用移動微法院等信息化手段，讓群眾在家門口、掌心上就能獲得便捷高效的司法服務(wù)。此外，加強(qiáng)法治宣傳教育，通過公開庭審、以案釋法、送法下鄉(xiāng)等形式，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和法治精神，提升基層群眾的法治素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們持之以恒、久久為功。我們要深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措，推動人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展，努力將人民法庭打造成為服務(wù)群眾、化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展的堅強(qiáng)前沿陣地。

（湖南省婁底市雙峰縣人民法院黨組書記、院長 傅瑋）