編者按：讓老百姓遇到問題，能有地方“找個(gè)說法”。當(dāng)前，婁底市扎實(shí)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，致力實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾各類矛盾糾紛的“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，讓矛盾糾紛“止于縣域”，為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入了新內(nèi)涵。即日起，湖南紅網(wǎng)婁底站聯(lián)合婁底市委政法委推出系列報(bào)道，聚焦群眾身邊的綜治中心，看他們?nèi)绾温犆衤?、解民憂、紓民困，共同書寫著平安婁底、法治婁底的暖心答卷。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?羅子依 通訊員 邵海琪 彭麗娜 袁雅琴 肖錚婁底報(bào)道

“原本以為要專門從外地回婁底打官司，沒想到通過手機(jī)，跟調(diào)解員、法官溝通了幾次，事情就解決了！”2025年8月，在廣東務(wù)工的王某通過婁星區(qū)綜治中心線上調(diào)解平臺(tái)，順利與婁底的李某某達(dá)成借貸糾紛協(xié)議。屏幕兩端，一鍵確認(rèn)，一場(chǎng)可能曠日持久的異地訟爭，在“云端”高效化解。

這正是婁星區(qū)綜治中心自2025年6月揭牌運(yùn)行以來，以科技為橋、專業(yè)為基，推動(dòng)基層矛盾糾紛“一站式”化解的生動(dòng)縮影。

10月28日，婁星區(qū)法院與區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)調(diào)委會(huì)組織線上調(diào)解一起某酒吧與婁底某裝飾工程有限公司裝飾裝修合同糾紛一案。（供圖：禹婷）

數(shù)字破壁，異地糾紛“線上解”

“雙方都在外地，跑一趟既花錢又誤工，有沒有更便捷的辦法？”2025年8月，婁星區(qū)綜治中心訴訟服務(wù)窗口受理王某等人訴李某某的8起民間借貸案件時(shí)，第一時(shí)間考慮到當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)困難。中心迅速啟動(dòng)線上調(diào)解機(jī)制，將案件指派至區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解員通過電話反復(fù)溝通，逐步厘清爭議；在雙方初步達(dá)成意向后，常駐法官隨即“上線”，視頻連線開展釋法說理、指導(dǎo)修改條款。最終，2起案件在線簽訂協(xié)議，并完成司法確認(rèn)。

其余6起調(diào)解不成的案件，也在當(dāng)事人線上簽署送達(dá)地址確認(rèn)書后，迅速轉(zhuǎn)交法院立案，進(jìn)入速裁庭排期審理——全程“零跑腿”。

截至目前，該中心線上調(diào)解糾紛的占比呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，逐步成為該中心的工作新常態(tài)，“面對(duì)面”轉(zhuǎn)向“屏對(duì)屏”，不僅打破了空間限制，更大幅降低了群眾的解紛成本。

8月26日，婁底市中院、婁星區(qū)委政法委、區(qū)法院等多位領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)解嘉都房地產(chǎn)房屋合同糾紛案。（供圖：禹婷）

專業(yè)歸口，精準(zhǔn)匹配“對(duì)癥解”

“如果沒有金融調(diào)委會(huì)專家的幫忙，這150萬元的賬不知道要扯皮到什么時(shí)候。”回想起2025年6月那場(chǎng)投資糾紛，彭某記憶猶新。

他與周某的合作結(jié)算復(fù)雜，盡管有借條為證，但對(duì)剩余150余萬元本息的支付方式和金額各執(zhí)一詞，多次協(xié)商無果。案件進(jìn)入?yún)^(qū)綜治中心后，被精準(zhǔn)分流至金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。

“調(diào)解員+法官+人大代表+政協(xié)委員”組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)手攻堅(jiān)。他們不僅梳理賬目，更從行業(yè)慣例與法律規(guī)則雙重角度厘清責(zé)任，最終促成雙方現(xiàn)場(chǎng)簽署協(xié)議。

專業(yè)的人辦專業(yè)的事，已成為婁星區(qū)綜治中心的常態(tài)。

依托“常駐+輪駐+隨駐”模式，該中心已成功匯聚了一支多元化的調(diào)解力量。資源涵蓋19家常駐單位、6家輪駐部門以及10個(gè)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)，聚集法官、檢察官、仲裁員、律師、心理咨詢師等專業(yè)力量。尤為值得一提的是，中心還聘請(qǐng)了8名退休干部與行業(yè)專家作為專職調(diào)解員常駐坐鎮(zhèn)，他們已成為專門攻堅(jiān)復(fù)雜矛盾的“尖兵”力量。

10月31日，婁星區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院就勞動(dòng)者與用人單位之間工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償爭議一案開庭審理。（供圖：禹婷）

機(jī)制閉環(huán)，矛盾糾紛“高效解”

“從提交申請(qǐng)到達(dá)成調(diào)解，前后不過10天，比我想象中快太多！”2024年6月，被承包人拖欠工資的黃某純?cè)谀没?2789.5元后，對(duì)綜治中心的效率連連稱贊。

這得益于中心嚴(yán)格落實(shí)的“登記受理—先行調(diào)解—分類流轉(zhuǎn)—案結(jié)事了”閉環(huán)機(jī)制：

1日內(nèi)響應(yīng)受理；

7至15日內(nèi)完成調(diào)解（疑難案件可延期）；

全程跟蹤、回訪確保履行；

調(diào)解不成則迅速導(dǎo)入仲裁或訴訟程序。

為推動(dòng)機(jī)制落地，中心還建立起聯(lián)席會(huì)議、督辦問責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)帶班解紛制度。區(qū)委政法委班子牽頭協(xié)調(diào)“硬骨頭”案件；市區(qū)兩級(jí)法院班子成員輪值入駐，直接參與調(diào)解，2025年6月至10月上旬，法院班子成員共下沉調(diào)解矛盾131件，成功87件。

機(jī)制賦能下，截至2025年10月下旬，中心共受理矛盾糾紛1140件，辦結(jié)709件，調(diào)處成功400件；司法確認(rèn)42件，勞動(dòng)仲裁32件，法院速裁22件。全區(qū)申訴求決類信訪初件連續(xù)兩個(gè)月下降，法院民商事收案數(shù)持續(xù)降低，先行調(diào)解成功率穩(wěn)步提升。

記者手記：

基層治理，千頭萬緒。關(guān)鍵在于能否把矛盾化解在基層、化解在萌芽。

婁星區(qū)綜治中心，之所以能成為群眾心目中的“解紛終點(diǎn)站”，靠的不是單點(diǎn)突破，而是系統(tǒng)化的機(jī)制創(chuàng)新：以科技打通地域阻隔，以專業(yè)提升調(diào)解公信，以閉環(huán)管理保障效率。

這里不僅是平臺(tái)的簡單整合，更是治理理念的升級(jí)——從“多門跑”到“一扇門”，從“你和我”到“我們”，真正實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門，糾紛一站清”。

這正是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層實(shí)踐的生動(dòng)詮釋：用效率換信任，用專業(yè)贏公正，用閉環(huán)保落實(shí)。