湖南長安網(wǎng)訊（通訊員 段碧波 方萍 王展欣）“真的太感謝你們了！”近日，常德市澧縣司法局成功調(diào)解一起涉企糾紛，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的雙向利好。

2025年6月26日，澧縣某執(zhí)法單位對某廠未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)蚊香行為作出沒收相關(guān)物品、罰款307650元的行政處罰決定。該廠不服，認(rèn)為自己生產(chǎn)蚊香時間不長、數(shù)量不多、金額不大，也尚未銷售，違法情節(jié)輕微且未造成危害，一直積極配合調(diào)查，遂向澧縣人民政府申請行政復(fù)議。

復(fù)議機(jī)關(guān)依法受理后，全面審查案件材料，充分聽取雙方意見，認(rèn)為行政處罰認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，但在罰款幅度上存在合理性不足的問題。申請人表示已認(rèn)識到自身錯誤，亦認(rèn)可行政處罰決定認(rèn)定的事實和適用的法律，愿意接受行政處罰，但希望罰款數(shù)額能結(jié)合企業(yè)的實際情況酌情在合理范圍內(nèi)予以減少。

為助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，積極貫徹落實《中華人民共和國行政復(fù)議法》關(guān)于“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”的原則要求，推動行政爭議實質(zhì)性化解，在了解企業(yè)真實訴請及征得雙方當(dāng)事人同意后，縣司法局主動搭建調(diào)解平臺，組織召開“澧縣2025年涉企案件研判暨調(diào)解會”?？h司法局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)松波同志主持調(diào)解，縣人大、紀(jì)委監(jiān)委、優(yōu)化辦、企業(yè)監(jiān)督員、法律顧問等多方代表參與評議調(diào)解，共同圍繞案件事實、法律適用、處罰合理性、當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的價值導(dǎo)向等焦點問題展開研討。調(diào)解會上雙方當(dāng)事人進(jìn)行陳述說明，申請人當(dāng)場表示，一定會引以為戒，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營和守法意識，避免今后再出現(xiàn)相關(guān)違法行為。被申請人表示，申請人違法事實清楚，但考慮到罰款額度確實偏高，后續(xù)執(zhí)行難度很大，加之在開展立案調(diào)查時，企業(yè)主動配合核實工作，立即進(jìn)行整改，尚未造成嚴(yán)重后果，從優(yōu)化營商環(huán)境的角度出發(fā)，同意在法律法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)范圍內(nèi)適當(dāng)減少罰款數(shù)額。

經(jīng)綜合聽取各方意見，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》“過罰相當(dāng)”“處罰與教育相結(jié)合”原則，以及上級機(jī)構(gòu)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策精神，最終，雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議：維持原處罰決定中對違法事實的認(rèn)定及沒收相關(guān)物品的處理，將原罰款金額由307650元調(diào)整為20000元。

今年以來，在行政復(fù)議案件審理過程中共調(diào)解16起，其中涉企調(diào)解3起，高效優(yōu)化涉企行政復(fù)議案件辦理，推動涉企爭議高效實質(zhì)性化解。此次調(diào)解，既維護(hù)了社會管理秩序和行政執(zhí)法權(quán)威，也體現(xiàn)了對市場主體包容審慎的監(jiān)管態(tài)度，是澧縣推動法治化營商環(huán)境建設(shè)、助力民營企業(yè)健康發(fā)展的生動實踐。

法治是最好的營商環(huán)境，下一步，澧縣司法局將持續(xù)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。