湖南長安網(wǎng)訊（通訊員 龔靜 王遠(yuǎn)珊）懷化市通道侗族自治縣地處湘桂黔三省（區(qū)）交界處，侗族人口占比77.9％，獨(dú)特的地域環(huán)境和民族特色使得婚姻家庭矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元性、復(fù)雜性特點(diǎn)。近年來，通道縣以“深融民俗、深化協(xié)同、深耕調(diào)解”為核心，通過深挖民俗文化治理智慧、健全省際協(xié)同治理機(jī)制、構(gòu)建多元調(diào)解體系，走出一條具有民族特色、基層特點(diǎn)的婚姻家庭矛盾糾紛化解新路徑，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在侗鄉(xiāng)繪就婚姻和諧、家庭和睦的新圖景。

“俗法”相融夯實(shí)調(diào)解法理之“基”

通道縣深挖民俗文化治理智慧，將“俗理”與“法理”相融合，把法律認(rèn)同轉(zhuǎn)化為矛盾化解的內(nèi)生動力，讓婚姻家庭調(diào)解更有溫度、更接地氣、更富成效。

縣婦聯(lián)與法院聯(lián)合開展法治教育

“款約”調(diào)解架起“連心橋”。依托“鼓樓講堂”“薩壇宣講”“款坪講款”等侗族傳統(tǒng)公共空間，創(chuàng)新“侗漢雙語普法”模式，針對侗鄉(xiāng)群眾“聽不來普通話、記不住硬條文”的痛點(diǎn)，吸納寨佬、心理咨詢師等力量，組建“侗漢雙語+法律專業(yè)”復(fù)合型調(diào)解隊(duì)伍，把“婚姻家庭編”講成“夫妻同心像款約里的‘鼓樓立柱’”，將侗族千年“款約”制度中“和合禮讓”精髓與《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編深度融合，讓當(dāng)事人在熟悉的文化語境中厘清矛盾癥結(jié)，打通侗鄉(xiāng)普法“最后一公里”。

民俗活動搭建“新平臺”。一是“月也集會”解民憂。近年來，通道婦聯(lián)會同各部門，積極利用侗族“月也”文化習(xí)俗，在鼓樓集會中設(shè)置“法治茶話會”，組織群眾邊喝油茶邊聊家事，2025年共收集矛盾線索360條，化解潛在糾紛297起。二是蘆笙節(jié)里說法理。組建“法治蘆笙隊(duì)”，在傳統(tǒng)蘆笙節(jié)中嵌入法律知識問答、山歌對唱等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“吹蘆笙學(xué)法律”特色品牌。三是合攏宴臺消隔閡。針對僵持不下的婚姻家庭矛盾，巧用侗族“合攏宴”“坐夜談心”等民俗場景，將調(diào)解現(xiàn)場搬到侗寨鼓樓、農(nóng)家院落。在米酒飄香、歌聲悠揚(yáng)的氛圍中，調(diào)解員與當(dāng)事人拉家常、話親情，用“一句侗語暖人心、一杯米酒化干戈”的方式，化解夫妻隔閡、婆媳矛盾，推動矛盾在輕松和諧的氛圍中緩和化解。

“款坪講款”進(jìn)行侗漢雙語普法

非遺融合開辟“新路徑”。一是侗歌釋理促和鳴。在鼓樓設(shè)立“四碗油茶解紛角”，邀請“歌師”現(xiàn)場彈唱《侗鄉(xiāng)婚育新風(fēng)尚》《寧暗乃賴齊對夫》等侗族大歌，以歌敘理、以理服人。運(yùn)用“月也”“坐妹”習(xí)俗，在琵琶歌伴奏下，將“家庭是幸福的港灣”“團(tuán)結(jié)是家庭的根基”等理念深入人心，以文化感染力引導(dǎo)當(dāng)事人反思自身行為、珍惜家庭情誼，從“要我和”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙汀?。二是侗錦同心織和合。創(chuàng)新打造“侗錦織情”工作坊，邀請糾紛夫妻共同參與象征和解的“同心錦”編織。在絲線穿梭、經(jīng)緯交織的協(xié)作過程中，引導(dǎo)雙方放慢情緒、敞開心扉，通過指尖互動回憶相處溫情、化解隔閡分歧，在傳統(tǒng)技藝的浸潤中修復(fù)婚姻情感、重拾彼此信任，讓文化賦能婚姻調(diào)解。三是侗戲普法潤心田。將《中華人民共和國反家庭暴力法》等婚姻家庭相關(guān)法律法規(guī)，巧妙融入生活化劇情，創(chuàng)編《婚姻新辦》《家庭風(fēng)波》等系列侗戲。今年組織文藝骨干深入各村寨開展巡演170余場，以生動演繹替代生硬說教，覆蓋群眾6萬余人次，讓普法宣傳更接地氣、入腦入心，筑牢婚姻家庭法治根基。

開展“婚姻法治進(jìn)侗寨”聯(lián)合宣傳活動

“四聯(lián)破壁”成就跨域調(diào)解之“能”

針對接邊地區(qū)婚姻糾紛跨區(qū)跨界、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立湘桂黔接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黨建聯(lián)盟促善治、平安聯(lián)創(chuàng)促和諧、文化聯(lián)心促團(tuán)結(jié)、發(fā)展聯(lián)動促民富”“四聯(lián)共治”協(xié)作機(jī)制，共同打造接邊地區(qū)平安建設(shè)共同體。

“鼓樓講堂”促矛盾糾紛化解

一是組織聯(lián)建強(qiáng)根基。聯(lián)合廣西龍勝、貴州黎平接壤鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)，成立省際接邊婦女聯(lián)合調(diào)解委員會，吸納三地司法、法院、公安等部門女干部及民間調(diào)解員，組建117支跨界調(diào)解小分隊(duì)，明確分工職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一地求助、三地響應(yīng)”。定期召開聯(lián)調(diào)工作會，統(tǒng)一接邊地區(qū)婚姻糾紛調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)與流程，常態(tài)化開展“婚姻法治進(jìn)侗寨”聯(lián)合宣傳活動。以“侗語普法小課堂”“跨省聯(lián)合咨詢臺”等群眾喜聞樂見的形式，宣傳《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。組織接邊地區(qū)村（居）網(wǎng)格員、調(diào)解員對邊界村寨的留守婦女婚姻矛盾、跨省再婚家庭糾紛、家庭暴力隱患等重點(diǎn)問題進(jìn)行常態(tài)化排查。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，第一時(shí)間組建“接邊調(diào)解小分隊(duì)”上門調(diào)處；對復(fù)雜疑難糾紛，啟動三省聯(lián)合研判機(jī)制，制定化解方案，共同調(diào)處。

二是平安聯(lián)保防風(fēng)險(xiǎn)。建立“省際家庭臺賬”制度，依托村級婦聯(lián)信息員，對三地通婚家庭、留守家庭等重點(diǎn)對象進(jìn)行動態(tài)排查，詳細(xì)記錄家庭關(guān)系、矛盾隱患等情況。運(yùn)用微信工作群實(shí)時(shí)共享跨界婚姻糾紛線索，實(shí)現(xiàn)“隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、信息第一時(shí)間同步、苗頭第一時(shí)間介入”，2023年來提前預(yù)警并化解跨界矛盾5起。

三是糾紛聯(lián)調(diào)增效能。對跨界婚姻糾紛實(shí)行“首接負(fù)責(zé)、聯(lián)合處置”，由糾紛發(fā)生地婦聯(lián)牽頭，聯(lián)合涉及地調(diào)解員共同開展調(diào)解。建強(qiáng)聯(lián)調(diào)平臺，跨省矛盾“一站解”。聯(lián)合接邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）成立“湘黔桂省際婚姻家庭矛盾聯(lián)調(diào)中心”，建立“信息互通、案件互移、結(jié)果互認(rèn)、責(zé)任共擔(dān)”機(jī)制。對跨省婚姻矛盾糾紛，實(shí)行“一地受理、兩地聯(lián)動、同步調(diào)處”，避免當(dāng)事人“多頭跑、反復(fù)找”。

送戲下鄉(xiāng)傳唱“婚育新風(fēng)”

凝心聚力彰顯婚姻家庭矛盾調(diào)解之“為”

以婦聯(lián)為紐帶，整合司法、民政、網(wǎng)格、社團(tuán)等多方力量，構(gòu)建多元協(xié)同調(diào)解新模式，推動婚姻家庭矛盾糾紛“有人管、有人解、解到位”。

一是法治護(hù)航強(qiáng)保障。與司法聯(lián)合設(shè)立婚姻家庭矛盾法律援助站及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，今年共為21名婦女提供法律援助。二是閉環(huán)服務(wù)暖民心。與民政局建立全鏈條工作機(jī)制，通過前置調(diào)解、跟蹤回訪降低矛盾反彈。三是源頭排查早干預(yù)。依托“婦聯(lián)執(zhí)委進(jìn)網(wǎng)格”組建巾幗調(diào)解員隊(duì)伍，2025年通過“敲門行動”等排查化解糾紛隱患83起，提前化解率100%。四是多元服務(wù)惠民生。引納侗族寨老、退休教師、優(yōu)秀婦女代表、道德模范等組成“能人調(diào)解團(tuán)”，提供“一站式”服務(wù)，全面守護(hù)婚姻家庭和諧。

案例1：

2025年，通道縣甲某訴乙某離婚糾紛案的化解，正是 “款約+法理”調(diào)解模式的生動實(shí)踐。甲某與上門女婿乙某結(jié)婚多年，育有三名子女，因乙某長期存在家暴行為，經(jīng)親戚多次調(diào)和仍屢教不改，家庭矛盾極度惡化。甲某曾于2023 年起訴離婚未獲支持，此后雙方持續(xù)分居滿一年，再次起訴要求離婚。案件受理后，辦案法官聯(lián)合侗漢雙語調(diào)解隊(duì)伍與當(dāng)?shù)卣薪M成調(diào)解小組，前往雙方戶籍所在地村委會調(diào)查核實(shí)情況，確認(rèn)乙某家暴事實(shí)及情緒易怒的特點(diǎn)，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)備做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

調(diào)解現(xiàn)場設(shè)在村寨鼓樓的“四碗油茶解紛角”，寨佬先以侗族“款約”中“夫妻和睦、敬老愛幼”的古訓(xùn)開場，用“家庭如鼓樓，需同心共筑才穩(wěn)固”的通俗比喻疏導(dǎo)雙方情緒；法官則結(jié)合《中華人民共和國民法典》中“實(shí)施家庭暴力經(jīng)調(diào)解無效應(yīng)準(zhǔn)予離婚”的規(guī)定、《中華人民共和國反家庭暴力法》的維權(quán)條款，用侗語逐項(xiàng)釋法明理。考慮到乙某情緒不穩(wěn)定，調(diào)解員交替使用“款約”勸和、法理釋責(zé)的方式，一方面指出家暴行為的違法性及對家庭的傷害，另一方面結(jié)合子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等焦點(diǎn)問題，分析調(diào)解離婚對雙方及子女的長遠(yuǎn)益處。最終，在“俗理”的情感共鳴與“法理”的權(quán)威指引下，雙方放下隔閡，自愿達(dá)成離婚調(diào)解協(xié)議，妥善解決子女撫養(yǎng)及財(cái)產(chǎn)分割問題，以平和方式結(jié)束婚姻關(guān)系，最大程度降低對家庭的傷害。

案例2：

2024年，通道縣吳女士因與貴州籍丈夫龍先生的婚姻糾紛陷入僵局，吳女士曾多次提出離婚，卻因結(jié)婚證撕毀、丈夫拒絕配合補(bǔ)辦而無法辦理手續(xù)，還持續(xù)遭受丈夫語言威脅，矛盾一度難以調(diào)和。湘黔接邊婦女聯(lián)合調(diào)解委員會接到求助后，立即啟動跨省聯(lián)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)通道溪口鎮(zhèn)與貴州當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、司法所?lián)動介入。調(diào)解員一方面為吳女士提供法律咨詢，明確補(bǔ)辦結(jié)婚證的法定流程及人身安全保護(hù)注意事項(xiàng)；另一方面跨省上門與龍先生溝通，結(jié)合《中華人民共和國民法典》婚姻家庭相關(guān)規(guī)定釋法明理，同時(shí)融入侗族“和合禮讓”的民俗理念進(jìn)行勸說。最終，在兩地部門合力推動下，吳女士順利前往貴州補(bǔ)辦結(jié)婚證，調(diào)解員又趁熱打鐵開展多輪情感疏導(dǎo)，促成夫妻二人達(dá)成和解，吳女士最終回心轉(zhuǎn)意繼續(xù)共同生活，一場僵持許久的跨省婚姻糾紛得以圓滿化解。