圖為蔣坊鄉(xiāng)綜治中心。

近日，湖南省邵陽市城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)綜治中心依托“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)”機(jī)制，高效化解兩起基層糾紛：一小時促成僵持十余天的宅基地通行爭議雙方握手言和，兩小時為受阻的生產(chǎn)道路施工掃清山林界線糾紛障礙。這是該鄉(xiāng)創(chuàng)新平安建設(shè)模式、推動“一站式”矛盾化解的生動實(shí)踐，切實(shí)履行了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的平安承諾。

此前，兩村民因建房出行道路寬度問題爭執(zhí)不下。鄉(xiāng)綜治中心接訴后，立即啟動聯(lián)調(diào)機(jī)制，聯(lián)動生態(tài)事務(wù)中心、司法所、執(zhí)法大隊(duì)及村委組成專班。調(diào)解員既依據(jù)《中華人民共和國民法典》釋法明理，又緊扣鄰里和睦原則耐心疏導(dǎo)，最終促成雙方現(xiàn)場劃定邊界并簽訂協(xié)議。另一起糾紛中，柳林村修建生產(chǎn)道路時，因公山與村民個人山場界線爭議遭遇阻工。綜治中心迅速聯(lián)動平安法治和應(yīng)急管理辦、生態(tài)事務(wù)中心、司法所及村干部趕赴現(xiàn)場，依據(jù)《湖南省林木、林地權(quán)屬爭議處理辦法》現(xiàn)場勘界調(diào)解，兩小時內(nèi)推動雙方和解，保障了項(xiàng)目順利推進(jìn)。

作為平安建設(shè)的核心樞紐，蔣坊鄉(xiāng)綜治中心著力打造實(shí)體化、實(shí)用化、實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)效化的工作平臺，通過資源整合與機(jī)制創(chuàng)新，全面提升服務(wù)效能。

平臺集成，實(shí)現(xiàn)“四心服四務(wù)”。該鄉(xiāng)整合13個部門站所資源，融合網(wǎng)絡(luò)等平臺，推動鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、“一站式”矛調(diào)中心、群眾來訪接待中心“四心聯(lián)動”，創(chuàng)新打造覆蓋“黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)”的“四心服四務(wù)”模式。中心科學(xué)設(shè)置群眾接待、矛盾調(diào)處、網(wǎng)格服務(wù)等8大功能室，并配套法律咨詢、心理疏導(dǎo)等輔助功能室，徹底改變了部門“各自為戰(zhàn)”的局面，實(shí)現(xiàn)了平安力量的“協(xié)同作戰(zhàn)”。

機(jī)制創(chuàng)新，激活“六聯(lián)”效能。該鄉(xiāng)建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、工作例會聯(lián)席的“六聯(lián)”工作機(jī)制。由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任綜治中心主任，政法委員牽頭負(fù)責(zé)，形成“中心吹哨，部門報(bào)到”的快速響應(yīng)格局。同時，推行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、村干部包網(wǎng)格、網(wǎng)格員包戶的“三包”網(wǎng)格管理模式，確保動態(tài)實(shí)時掌握、問題及時處置。此外，通過打造“苗阿姐”工作室關(guān)愛重點(diǎn)女童、建設(shè)“道德積分超市”激勵群眾參與、搭建村民議事廣場促進(jìn)民事民決、組建“兩代表一委員”連心橋推動民生實(shí)事落地等系列舉措，廣泛動員社會力量參與平安建設(shè)。

科技賦能，構(gòu)建智慧防控網(wǎng)。該鄉(xiāng)積極搭建信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級數(shù)據(jù)互聯(lián)。在重點(diǎn)場所安裝監(jiān)控?cái)z像頭，依托省綜治信息平臺、“鐵塔哨兵”等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林防火、防溺水、治安監(jiān)控等全方位智能管控。部分村還延伸管理觸角，構(gòu)建起上下貫通、橫向聯(lián)動的智慧化平安建設(shè)平臺。

近年來，蔣坊鄉(xiāng)通過綜治中心共排查化解各類矛盾糾紛200余起，辦結(jié)率與群眾滿意率均達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，為鄉(xiāng)村振興營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以苗鄉(xiāng)的生動實(shí)踐詮釋了平安建設(shè)的溫度與力量。