桂東植物園一角。

平安，民之所盼，亦是發(fā)展之基。

翻開桂東平安建設(shè)成績單，一個(gè)個(gè)鮮活的事例讓人眼前一亮：連續(xù)24年蟬聯(lián)湖南省“平安縣”稱號(hào)，捧回首屆“平安杯”，更在全國平安縣城建設(shè)中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，獲評(píng)全國信訪工作示范縣。沙田派出所躋身“省級(jí)紅色示范警隊(duì)”，清泉鎮(zhèn)獲評(píng)“省級(jí)安全發(fā)展工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”……這一份份沉甸甸的“成績單”，書寫的是桂東人民的和諧穩(wěn)定與平安幸福。

12月9日，清晨的桂東，云霧籠罩，晨光和煦，網(wǎng)格員黃勝雄踩著露水穿梭在村組小道上。消防栓壓力夠不夠、河道有沒有垃圾、鄰里因宅基地起的口角消了沒……他的日記本上，記滿了這樣的“小事”。“我們多走一步，群眾麻煩就少一點(diǎn)?！边@句大實(shí)話，正是桂東建設(shè)“全國平安縣城”最堅(jiān)實(shí)的初心。

作為《三大紀(jì)律·八項(xiàng)注意》頒布紀(jì)念地，桂東的平安建設(shè)始終浸潤著“紀(jì)律為民”的紅色基因。沙田派出所外墻上“弘揚(yáng)軍規(guī)精神，鍛造鐵紀(jì)警隊(duì)”的標(biāo)語格外醒目。

2024年8月的一個(gè)雨夜，這里的民警段海濤用行動(dòng)踐行了承諾。齊云山突發(fā)濃霧，6名游客迷失方向，他帶著裝備徒步鉆進(jìn)深山，在暴雨中搜尋4個(gè)多小時(shí)，終于找到凍得發(fā)抖的游客。當(dāng)熱乎的食物和水遞到游客手中時(shí)，警民的手緊緊握在了一起。

紅色基因早已融入基層治理的“毛細(xì)血管”。桂東創(chuàng)新推行“紅領(lǐng)雁引航、紅先鋒賦能、紅紐帶聚力、紅鐵軍筑基”工程，將3840余名機(jī)關(guān)黨員與1009名村務(wù)員整合，組建6309名“片長、組長、鄰長”隊(duì)伍，通過“片長聯(lián)組、組長聯(lián)鄰、鄰長聯(lián)戶”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)4.9萬余戶群眾聯(lián)系全覆蓋。

寨前鎮(zhèn)“紅色調(diào)解隊(duì)”就靠講紅軍故事化解矛盾，去年一年平息12起鄰里糾紛；全縣113個(gè)村（社區(qū)）常態(tài)化開展紅色故事會(huì)，300余場(chǎng)文明實(shí)踐活動(dòng)、1000余場(chǎng)文藝演出，讓20余萬人次在耳濡目染中凝聚平安共識(shí)。2025年以來，全縣干部下沉5400余人次，當(dāng)場(chǎng)解答問題684個(gè)，化解糾紛1789起。

平安從來不是口號(hào)，而是用腳底板量出來的實(shí)績?？h委將平安建設(shè)當(dāng)“頭號(hào)工程”，常委會(huì)每兩月聽匯報(bào)，指揮部每月抓調(diào)度。五年來，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪2300批次，全縣未發(fā)生集訪、非訪案事件。

“千人包千村、萬警進(jìn)萬家”行動(dòng)鋪開后，3800多名黨員化身586個(gè)網(wǎng)格當(dāng)“平安哨兵”。漚江鎮(zhèn)郭履坤當(dāng)了20余年義務(wù)樓長，自掏腰包給老舊樓裝路燈，幫獨(dú)居老人辦證件，把24戶雜居的鄰里擰成“一家人”；沙田鎮(zhèn)徑口村“三長”李曉珠，在田埂上攔下爭(zhēng)宅基地的兩家人，當(dāng)場(chǎng)撥通法律顧問電話，法理講透、情理說通，最終兩家人握手言和、簽字確認(rèn)。

這樣的調(diào)解場(chǎng)景，在桂東每天都有?！啊L’+法律顧問”模式將調(diào)解室搬到田間地頭、院壩門口。2024年以來，全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)97.74%，縣司法局因此連續(xù)6年獲評(píng)“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”。

更讓人安心的是縣鄉(xiāng)村三級(jí)“一站式”綜治中心，整合法院、檢察、司法等資源，成了矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”。五年來累計(jì)化解糾紛5553起，實(shí)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件零發(fā)生。

民心聚則平安固。桂東推行“有事好商量”工作機(jī)制，把服務(wù)做到群眾心坎上。兩年來，縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)為老人壽辰、優(yōu)秀學(xué)子送祝福，5300余人次收到暖心賀禮，發(fā)放賀金210余萬元；青山鄉(xiāng)羅家村“三長”帶領(lǐng)群眾投工投勞修復(fù)水毀便道，節(jié)約資金120余萬元；橋頭鄉(xiāng)黨員志愿服務(wù)隊(duì)搶在雨季前，幫重病村民插完5畝秧苗……

“基層干部做好人好事在桂東已蔚成風(fēng)氣。

科技與法治，為平安建設(shè)加上“雙保險(xiǎn)”。桂東縣投入3.5億元打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心，串聯(lián)起“雪亮工程”。截至2025年，AI智能安防設(shè)備達(dá)5469路。

清泉鎮(zhèn)通過AI設(shè)備精準(zhǔn)捕捉異常人員聚集跡象，提前介入化解一起潛在沖突，讓科技護(hù)平安落到實(shí)處。

同時(shí)，公安武警開展聯(lián)勤巡邏50次，投入警力7000余人次；新增防控設(shè)施200多處；全年開展普法宣傳120余場(chǎng)，10萬余人次群眾受益?！吧菩辛x舉榜”累計(jì)公布好人好事5000余人次，4名見義勇為先進(jìn)個(gè)人受到表彰，文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤人心。

當(dāng)晨霧散去，湘南小城的街巷里滿是煙火氣。這份踏實(shí)的平安，正是桂東縣以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，用紅色初心、基層實(shí)干，為全國平安縣城建設(shè)寫下的生動(dòng)答卷。